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建隆二年,陕西金州县发生了一起这样的案件:
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农民马从玘,有子名马汉惠,自幼无赖,欺辱兄弟,横行乡里。经常强取豪夺,乡人恨之入骨。马从玘和妻子还有次子,三人联合起来,共同把这个孽子打死了。当地的防御使仇超和判官左扶,却把马从玘、马妻,还有马的次子一并抓获,全给斩杀了。
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在中国的古代,儿子杀了父亲,是一定要判死罪的。父亲杀了儿子,未必可判死罪。加上马汉惠本来大逆不道,败坏家风,为害一方,民怨极大。马从玘与妻儿联手,为民除害,不仅情有可原,而且也是出于无奈,于义正大,断无斩杀之理。可是防御使仇超和判官左扶,不懂法律,妄动刑杀,一次性杀死三条善良的民命。既无视国法,又造成民间任子妄为的恶劣习惯。
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消息传到朝廷,太祖震怒,责令相关部门调查此案。最后得出结论:
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马从玘虽然率领家人杀死了自己的儿子,但却是为民除害,最多可判轻责。太祖下令:重责防御使仇超和判官左扶,当众各打八十大板,开除公职,永不复用,流放海南岛!
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建隆三年(962)三月,有个寺院的尼姑,叫做法迁。在未经师傅许可的情况下,私自使用了师傅的法器,老尼姑就将这件事告到了河南府。河南府判官卢文翼、法曹参军桑植,将这件案件当成法迁私自盗窃师傅财物,开刀问斩了。就算定成偷盗,按照法令,也不过责罚鞭板之类而已。
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太祖非常生气,把桑植的行政职务降了两级,卢文翼直接开除了公职。
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太祖就此两件事情,下诏指出:“五代以来,藩镇诸侯跋扈,目无国家法令,经常任随己意,枉法杀人,草菅人命。当时朝廷无力,往往不加过问。朝廷的刑部,基本等同虚设。人命关天,怎么能够允许他们这样胡作非为下去?从今往后,要坚决杜绝类似事情发生。各个州县判处的死刑案件,必须上报朝廷,经过刑部复审以后,才能付诸实行。刑部,作为最高人民法院,拥有最终审判权,一旦刑部确定当杀与不当杀,地方法院必须严格执行。否则,将以违法乱纪论处,绝不姑息!”
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建隆三年九月,又有同州观察判官,因为断案、量刑不符合实际,被太祖罢免了官职。
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这几件事很快传遍全国,各地官员从此开始认真学习中央颁布的法律、法令,一时间掀起了一场全国范围内的普法热潮。
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太祖为了及时掌握各方面的情况,同时也是为了减少行政指令的疏失,使上下通情,提高行政效率,做出了指示:“以五天为周期,朝廷百官都要直接向皇帝单独面奏相关事宜。直陈朝政得失,上奏天下急务,如实汇报地方百姓生活困苦情况、冤假错案情况。所上章奏一定要直书其事,不必东征西引,左拉右扯。”同时还规定:“如果真有紧急情况,事关重大,可以打破五天一个周期的规则,随时可以直接向皇帝汇报。”
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太祖的这一措施,叫做“轮对”,就是朝廷重臣,轮流面对皇帝本人,汇报国家和百姓生活等急切事情和重要问题,同时提出建议,也可乘机劝谏等。
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一般说来,轮对的气氛极其融洽,皇帝和颜悦色,虚心听臣下的汇报,也认真听取各种不同意见。臣下也认真准备,就最主要问题做简短汇报,同时提出处理意见。
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宋太祖不辞辛劳,除非极特殊情况,从来不取消轮对。
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太祖后来又把参加轮对的对象,扩大到地方的封疆大吏,如各路(相当于今天的省)安抚使、大的方镇统帅等,当然喽,时间不可能再是五天,那样太祖就会累死。打这儿以后,太祖更加繁忙,天天忙得昏天黑地,身心疲惫。
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宋太祖确立的这种轮对制度,后来成了宋朝各代皇帝听政的惯例,直到宋朝末年,这种制度一直都在延续,从来没有间断。而那些真正有事业心、有责任心、有见识的朝廷和地方大臣,都在等待这个“轮对”的机会,把最真实的情况和考虑稳妥的办法,奉献给太祖和后来的仁宗、神宗、孝宗、理宗们。使得整个宋朝上下,一直处在紧密的互动关系之中,帝王和臣下通情,社会情况及时得到通报和处理,上下通畅,行政效率比历朝历代都高出了很多。
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大宋真天子:一代仁君赵匡胤 第六章 张冠李戴
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三佛齐国的贡品
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建隆元年,太祖刚刚登基,世界各国的使节就纷纷前来祝贺,同时贡献物品。当中有个三佛齐国,(在今印度尼西亚),派来使臣进贡。出发时还只当是后周,一路海上行驶,用去了四五个月的时间。等到了汴京城时,听说已经改朝换代了。反正也是给中原中央政权进贡,就把礼品贡献给了宋太祖。三佛齐国这次奉献的礼物是一条玉质的腰带,上面画有一个图形,就像大宋朝的“宋”字一样。这条玉带上的“宋”字形案,似乎预示了大宋朝的建立符合天命一样。太祖高兴,感到这是上天在冥冥中派来了祝贺的使节,就一直把这条玉带拴系在腰间。我们现在能够看到的宋太祖的那幅画像,腰间扎束的,就是当年三佛齐国贡献给宋太祖的那条玉带。那条玉带,凝结了三佛齐国人民和中国人民世世代代的友好情谊。
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太祖在建隆元年初,还收到了来自占城国(在今越南)的类似贡品。反正他们都是送给中原中央政权的,他们害怕,同时也是出于敬畏,不断给中原中央政权贡献礼品,以表示衷心爱戴和坚决拥护的心情。所以,不管是后汉、后周还是大宋,他们都照送贡品不误。太祖收下这样的礼品,也属正当,没什么大不了的,也不属于违背什么原则之类的东西。
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像这样的事情,不仅表明中原中央政权的强盛,同时也表明了汴京城的魅力。
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汴京就是今天的河南开封,战国时代,就被魏国当成了都城。后来虽然几经毁损,到了晚唐时期,还是国内一个重要的都市。
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