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开宝四年十一月，黄河在澶州决口，淹没了数百亩农田。
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黄河在入冬以后，实际上已进入缺水期，怎么还会发生水灾？中国的温度，是南热北凉。澶州的很大一部分地区都在转弯后的黄河北岸，纬度低，气温比转弯之前的黄河水道先凉，一般农历九月以后就开始结冰。可是黄河在转弯之前的部分，还不到结冰的温度。上面下来的水流，被下面已结的冰面阻截住，水流如果不大，就会从冰面底下流走。水流稍大，河面冻层稍厚的情况下，河水就被阻截住，开始向河道外面溢。积攒到一定程度的时候，就冲破冰面，连冰带水一起冲出河道，造成冰水灾害。
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黄河每年都有两次这样的特殊时期，一次在入冬以后不久，另一次是在春天刚刚开化的时候。当春天来了的时候，上流的冰面已经化开，开始向下流淌水，可是下游的河面，大部分还都被冰层覆盖着，也会发生类似的水灾。
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宋时的澶州大约在今天河南濮阳的清丰县一带，原本就在黄河北岸的边上，后来黄河水道向南推移，离清丰县距离稍远了一点。这一带正是黄河忽然向北转弯处，转弯幅度不小，刚好是被今天的人们称为黄河凌汛的受灾地带。
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这次在黄河凌汛期到来的时候，澶州地方官没有引起足够的警惕和重视，也没有及时向朝廷汇报。水灾发生以后，大量农田被淹没，太祖非常生气，责令御使前往调查核实。
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太祖正在生气，赵普来了：“现已查明，知州杜审肇虽然有玩忽职守的嫌疑，但他事先已经把这种可能的危害性跟通判姚恕说了。姚恕不仅没重视，而且还说自己是朝廷派来的，甚至还扬言说：‘我是从开封府赵府尹那儿来的，就不劳烦知州大人布置任务了。’他都这么说了，杜审肇也就不好再说什么了。”太祖听罢，火冒三丈：“姚恕弃市，杜审肇免官！”
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姚恕就这么被杀了。杀了之后，直接把尸体抛到了黄河里。姚恕的家人开始还不知道，好几天没回家，这人哪去了？后来家人在黄河边上行走，看到了漂上来的尸首，正是姚恕，还穿着旧日的官服。去官府问明缘由，号哭了一场，就把尸首埋葬了。
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其实姚恕并没有说出赵普讲的那套话。姚恕原本确实在开封府里做事，跟赵光义私交很好。为人也很能干，深得赵光义喜爱。一次赵光义让姚恕去赵普家里通报事情，正赶上赵普在家里宴请宾客。赵普让管家先把姚恕安排在耳房里等候，自己就去忙着招待朝廷显贵们去了。
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姚恕左等、右等，等不耐烦了，就生气走了。管家赶紧告诉赵普，赵普这才让管家去把姚恕喊回来。姚恕也正在气头上，心说：“不就是宰相府里吗？跟我牛什么牛！老子也是从开封府来的，咱们府尹赵爷是谁，难道你不知道吗？”姚恕装作没听见，径直走了。管家回复赵普：“我说您有请，他却不予理睬。”“走了？”“啊。”“走就走吧。”
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赵普从此对姚恕怀恨在心。后来澶州守令杜审肇要求朝廷给自己派名副手，好更有效地开展工作。赵普就竭力推荐姚恕，想把他从赵光义身边拉开，好下手报复。太祖不知道他心里怎么想的，为什么非要举荐赵光义身边的人去。赵普就对太祖说：“让姚恕去比较合适，他在开封府里跟了赵府尹这么多年，只当开封府尹的亲信不行，也得为国家效效力。”
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太祖找到赵光义，把意思跟弟弟讲了。赵光义觉得姚恕在自己手下很得力，不太愿意放人。赵普知道了，又对太祖说：“既然姚恕能干，就更应该派下去。再者说了，开封府里人才不少，不能都留着给府尹一个人使用，当给国家效力的时候，也该给国家效力，他们毕竟也是国家的人才呀！”
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嘿，这话说的！太祖听罢，怕让赵普感觉自己过于袒护弟弟，于是就决定把姚恕派下去，赵光义无奈，只得放人。
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就这么着，姚恕来到了澶州。赵普本来还想找另外的机会，报复姚恕。可是黄河在澶州决口了，而且淹毁了不少农田。赵普心说：“这回你可怨不着我喽！”就这么着，把个姚恕给清除了。
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杜审肇虽然捡了一条性命，心想这次虽然受了水灾，可是没有那么严重，开封府尹身边的这位红人，怎么就这么给杀了？
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姚恕刚来的时候，杜审肇派人私下里了解过，知道这位因为一时任气，得罪了赵宰相。但他怎么也没想到，这位赵宰相出手这么狠毒。心想如果将来赵光义问起此事，又得找我当证人，那时我说什么？无论是宰相府还是开封府，谁要想取下咱的脑袋，那不都是很简单的一点小事儿，只要轻松一个动作，就足够足够的了。
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官场太险恶了！杜审肇越想越害怕，于是赶紧上章，以失职为理由，再加点身体不好，年龄不小之类的理由，提出要提前退休。太祖正在气头上，没多想，准奏了事。
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太祖回头指示颍州团练使曹翰，马上赶赴澶州，负责堵塞黄河缺口，同时疏导河道，赈济周围受灾民众。太祖同时委命澶州刺史安守忠，作为曹翰的副手，全力佐助曹翰，立即展开抢险救援工作。
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大宋真天子：一代仁君赵匡胤 知州行医
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十一月，太祖接到奏报：邕州知州范旻上任以后，勤政爱民，政声斐然。不久前邕州又被贼兵围困，为了守卫邕州，在身负重伤的情况下，坚守七十余日。太祖诏令：立即护送归朝，沿路雇人抬轿、使用车马，以及住宿、医疗等费用，朝廷全数报销。
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范旻，字贵参，是老宰相范质的儿子。
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邕州的州治所在地就在今天的广西南宁。这个地方长期以来，重视鬼神巫术，人要得了病症，不去看医生，却去杀鸡宰猪，到地方上的小鬼、小神的庙宇里供奉。相信给鬼神奉献祭品，会得到鬼神的保佑，疾病就能不治自愈。宋军平定南汉以后，范旻被宋太祖派到邕州当知州。范旻到了邕州，那里正在闹瘟疫，全城百姓既受病魔煎熬，心里又紧张害怕。纷纷来到小庙里烧香叩头，奉献祭品。
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范旻一到任，立即下令禁止祭祀小鬼、小神之庙。
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这些小鬼小神的小庙大都很简陋。现在两广、云贵、湘赣、闽蜀地区，还有很多这样的东西。这种地方上祭祀小鬼、小神的简陋庙宇，历代都称为“淫祠”。范旻发布政令：禁绝百姓祭祀淫祠。
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