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在西安期间，总管太监李莲英没有在京期间那么跋扈，大部分时间和精力都用来验收保管贡银贡品。若进贡物品重量不足，质量不好，他就拒收，从而给各省进贡官员带来诸多麻烦。
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太后万寿之前数日，岑抚提议欲举行庆典，仍照往例进呈贡物。溥侗反对，言：“国势危急至此，宗庙陵寝，皆在外兵之手，老佛爷何心更做万寿？”乃寝其议。岑抚虽有强项之名，大言不惧，其实与李莲英甚为联络，有人言其近与奏事处之太监结为盟兄弟。因此之故，乃得尚书，赏在紫禁城内乘坐肩舆也。
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董福祥已回甘肃，其部下之兵，归谭提督统带。此人在回匪扰乱之时，曾著有战功者。
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老佛爷希望战胜洋人之心，似仍未绝。夏震武上奏，保荐一蛮子，请太后重加任用，谓如不能战胜联军，愿以全家作保云云。
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太后治下的中国 第二十一章 义和团首领之死
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据说，当时清政府官员利己主义强烈，因此很难联合起来发挥其爱国精神，即便联合起来了，也缺乏持续下去的勇气。然而，受儒家哲学思想熏陶，他们身上又有一种不同寻常的特质，即对君主的革职、赐死处分，会异常平静地接受，从容就死。辛丑议和，洋人要求严惩义和团首领，他们的死亡方式恰好体现了这一性格特点，同时也反映了儒教推崇的忠君从主的理念和信仰，在某种程度上，这种信念构成了清朝官员体制稳固和持久的根基。
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尽管外国势力一再坚持，要求处死义和团领袖及其支持者。但慈禧太后不愿屈服，毕竟当初她也非常同情、支持这场运动。和谋臣多次商议后，她意识到，如果不能满足外国人的这个要求，议和就不可能达成。1901年2月，她最终勉强同意，颁布诏令（荣禄起草），定了那几位首领的死罪。
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当初正是得到了太后的首肯和支持，这些大臣才敢掀起轰轰烈烈的排外运动。考虑到慈禧太后在此运动中的参与、主持地位，我们再看这些谕旨，不禁会感到她为了自身安危不惜牺牲手下大臣的冷酷无情。尽管如此，起先她并不答应外国势力的要求，寄希望于通过进一步妥协和协商来保全她的亲信端王、澜公和赵舒翘的性命。
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这个诏令是以皇帝的名义签署并以皇帝的名义颁布的，内容如下：
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谕京师自五月以来，拳匪倡乱，开衅友邦，现经奕劻、李鸿章与各国使臣在京议和，大纲草约业已画押。追思肇祸之始，实由诸王大臣等昏谬无知，嚣张跋扈，深信邪术，挟制朝廷。于剿办拳匪之谕，抗不遵行，反纵信拳匪，妄行攻战，以致邪焰大张，聚数万匪徒于肘腋之下，势不可遏。复主令卤莽将卒，围攻使馆，竟至数月之间，酿成奇祸。社稷阽危，陵庙震惊，地方蹂躏，生民涂炭。朕与皇太后危险情形，不堪言状，至今痛心疾首，悲愤交深。是诸王大臣等信邪纵匪，上危宗社，下祸黎元，自问当得何罪？
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前经两降谕旨，尚觉法轻情重，不足蔽辜，应再分别等差，加以惩处。已革庄亲王载勋，纵容拳匪，围攻使馆，擅出违约告示（指的是悬赏洋人头颅的告示），又轻信匪言，枉杀多命，实属愚暴冥顽。着赐令自尽，派署左都御史葛宝华前往监视。
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已革端郡王载漪，倡率诸王贝勒，轻信拳匪，妄言主战，致肇衅端，罪实难辞。降调辅国公载澜，随同载勋妄出违约告示，咎亦应得，着革去爵职。惟念俱属懿亲，特予加恩，均着发往新疆，永远监禁。先行派员看管已革巡抚毓贤，前在山东巡抚任内，妄信拳匪邪术，至京为之揄扬，以致诸王大臣受其煽惑。及在山西巡抚任，复戕害教士教民多命，尤属昏谬凶残，罪魁祸首。前已遣发新疆，计行抵甘肃，着传旨即行正法，并派按察使何福堃监视行刑。
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前协办大学士吏部尚书刚毅，袒庇拳匪，酿成巨祸，并曾出违约告示，本应置之重典，惟现已病故，着追夺原官，即行革职。
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革职留任甘肃提督董福祥，统兵入卫，纪律不严，又不谙交涉，率意鲁莽。虽围攻使馆，系由该革王等指使，究难辞咎，本应重惩，姑念在甘肃素著劳绩，回汉悦服，格外从宽，着即行革职。
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降调都察院左都御史英年，于载勋擅出违约告示，曾经阻止，情尚可原，惟未能力争，究难辞咎，着加恩革职，定为斩监候罪名。
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革职留任刑部尚书赵舒翘，平日尚无嫉视外交之意，前查办拳匪，亦无庇纵之词，惟究属草率贻误，着加恩定为斩监候罪名。英年、赵舒翘两人，均着先行在陕西省监禁。
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大学士徐桐，降调前四川总督李秉衡，均已殉难身故。惟贻人口实，均着革职，并将恤典撤销。
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经此次降旨以后，凡我友邦，当共谅拳匪肇祸，实由祸首激迫而成，决非朝廷本意。朕惩办祸首诸人，并无轻纵，即天下臣民，亦晓然于此案之关系重大也。
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外国使臣对此诏令不满，认为对端王和澜公处罚过轻。一周后，朝廷又下一诏，下令将此二人监禁候斩，后又减刑为发放新疆，永不赦回。另加判刚毅开棺戮尸，这在当时中国官员眼里是最严重且极令人蒙羞的刑罚。赵舒翘和英年二人被赐自尽。最后，军机大臣启秀以及徐桐的儿子（他紧随其父步伐，强烈排外），被判斩首，即刻在京执行。
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为满足外国使臣要求，朝廷又下一谕，恢复五位官员的官级、名誉。从此谕旨遣词用字皆可看出，实在是不得已而妥协为之。这五人曾经因上书劝谏剿杀义和团，而被朝廷革职。现在朝廷下旨改变之前的宣判，为了避免丢颜面，只得诿卸责任。诏令如是说道：
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谕本年五月间拳匪倡乱，势日鸱张。朝廷以剿抚两难，迭次召见臣工，以期折衷一是。乃兵部尚书徐用仪，户部尚书立山，吏部左侍郎许景澄，内阁学士联元、太常寺卿袁昶，经朕一再垂询，词意均涉两可。而首祸诸臣遂乘机诬陷，交章参劾，以致身罹重辟。惟念徐用仪等宣力有年，平日办理交涉事件，亦能和衷，尚著劳绩，应即加恩徐用仪、立山、许景澄、联元、袁昶均著开复原官，该部知道。
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赵舒翘之死。这位军机大臣是慈禧太后的亲信之一，慈禧一直竭力免其死罪，最初只下诏判其终生监禁，囚于西安省属大牢，并允许其家人探视。此诏令颁布前一天，老佛爷在军机会议上说道：“其实，赵舒翘并没有附和拳匪，只是当初不该以‘不要紧’三个字搪塞我。”这话传到赵舒翘那里，他自然非常庆幸，认为自己肯定会免于一死。然而，几天后传闻纷起，称列强坚持要清政府定其死罪，此事在其家乡西安引起了轰动。西安城内的士绅攘臂而起，做了一个“公禀”，具名三百余人，送至军机处，请求免其死罪。军机大臣不敢将此请愿书呈给慈禧太后，只有刑部尚书（其与赵舒翘私交甚好）回复称，若赵舒翘被处死，将有违公理。
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大年初一，传言更甚，当日太后与军机大臣商议，从早晨六点钟开始，到早十一点，仍没有决定是否判处赵舒翘死刑。鼓楼一带，街道上已人山人海，群情汹涌，扬言一旦赵舒翘被带出、行刑，他们定会劫法场。
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