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这份谕旨在二月份颁布，恰值太后接受京城议和协议中列强提出的条件的日子。自此之后，直到六月议和全权大臣才在条约上正式签字。在此期间，太后一直有些顾虑——自己身边的这位大阿哥是端王之子。慈禧太后清楚，如果继续让义和团首领的儿子做皇位继承人，回了京城无法向列强交代，议和之事便很难有成效，更无法赢得世界的同情。若是大阿哥将来做了皇帝，绝对不可能让自己的父亲继续被放逐，定会下诏将其赦免召回，这也是列强万万不会同意的。但是，当初朝廷郑重下谕，封大阿哥为同治皇帝嗣子，现在想要修改这样庄严的决定似乎太过随意，不合祖制正统。但慈禧太后再一次用行动向我们表明，大清国神圣的继承法在她的意志下不值一提。
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太后想要废黜大阿哥，当然也不全是因为这些政治因素。众所周知，大阿哥品行不端，举止粗鲁。不止一次，太后因其野蛮行径或粗鄙行为蒙羞。即使是在太后面前，大阿哥也毫不收敛，既不注意宫廷礼节，也不顾及自己皇帝嗣子的身份，胡作非为。慈禧经常后悔当年选定他为皇帝嗣子，当然对废黜他也不会觉得惋惜。
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废黜皇帝嗣子的圣旨中，太后称大阿哥父亲端王竟然置整个大清王朝于几乎亡国的危险境地，其对列祖列宗犯下的罪过无法弥补。太后为保住大阿哥和自己的颜面，在谕旨中称，在如此艰难之境地，大阿哥深知自己无法继续担任皇帝嗣子，曾多次请求太后收回之前成命。太后最后准许了他的请求，废黜其皇帝嗣子之位，并断绝了他与皇室的一切联系，赐予他皇族最低级别的爵位，并许他不必行使官员职责。
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太后通过这份谕旨向世人诉说着对大阿哥的不屑与蔑视。太后赐予大阿哥的爵位很低，无须执行官员职责，因而没有任何俸禄，因此他注定一生穷困潦倒，成为一个无名之辈。
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这位曾经的皇帝嗣子在北京城污秽之地成为了“知名人士”，他是臭名昭著的无赖之徒，是声名狼藉的酒鬼，他终日以赌博为生，常常摆空架子，自夸当年的荣耀，称若不是当年时运不济、可恶的洋人干涉，自己早就是当今皇帝了。
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废黜大阿哥后，太后告知天下，在“找到合适人选”前，为同治皇帝立嗣一事要暂时搁置。这也就意味着，要等到大清与洋人关系处理好，且自己在京城的势力重新稳定下来后，再考虑立嗣的问题。观谕旨所言，众皆心照不宣。
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逃亡过程中，太后一直很后悔、很自责。她深知洋人的忍耐力，并且她认为洋人很快便会忘记之前的事，因此想要重新回到京城，重掌权力。
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1901年6月，议和条约中的各项条款谈定。9月7日，大清与各国列强正式签订条约。这条约就像一粒毒种，慢慢生根发芽，多年后长成了参天毒树，给大清朝惹来不少麻烦。
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在西安时，由于担忧，慈禧太后于幽宫之中追悔。回京的路途上（1901年10月20日至1902年1月6日），她思量着该用何种手段笼络洋人。可以说，此时她依然心存疑虑、忐忑不安。与此同时，京城之中，清朝官吏得知议和条约已经签订，认为和平局势已定，很快便恢复了往昔的骄纵跋扈，之前的恐惧如同一件披风，被瞬间抖掉，不见了踪影。他们故态复萌，深信大清乃天朝大国，拥有至高无上的地位，又开始得意扬扬。他们这种随处可见的高傲态度就像花骨朵般，在协商修订条约时绽放开来，让人看得分外真切。这让人不禁再次想起几年前一位英国驻中国代表对这类事做的研究，他说道：“这些人蛮不讲理，但却时时屈从于恐惧。”
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此外，还有一件事明显体现出了他们的故态复萌、妄自尊大、不可一世。这件事很具代表性，意义非凡，是关于醇亲王（时为摄政王）任职谢罪大臣前往德意志柏林道歉时发生的事情。这个小插曲一度险些造成中德两国的决裂。
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根据议和条约第一款的要求，醇亲王被特派为谢罪大臣亲自前往德国向其皇帝表达清政府对杀害德国公使克林德一事的歉意。1901年6月12日，他离开北京城前往德国，此前朝廷就如何向德国表示歉意已经有了详细的明令。
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到了德国，醇亲王认为德国皇帝提出的仪式要求与朝廷的指示不符，于是拒绝道歉。德国政府迟疑了很久，迫于清政府外交上一贯的消极抵制政策，最终妥协。
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下面这封有关此事的电报具有永恒的意义。醇亲王（名为载沣）九月二十六日从德国发此电报给全权议和大臣庆亲王和李鸿章，电报内容如下：
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前接啸枢电，相机因应，并示折中。仰见周密，欣有遵依。十四德皇停止礼节后，遣来朝车提督礼官俱未撤回，察其动静，似有挽回之机。因与荫昌、李希德等再四筹维，命荫昌用德文信致赓音泰，婉商外部，以跪礼我国万难应允，于德既无所取，更与两国体面大有相关，作为出自澧意，恳请德王宽免。一面又与驻巴在尔艾领事面商，或将此意由澧备函，径达外部，托其先为代通消息。复于十八日晚面命吕使赶回德京，设法接办。十九吕回后，接啸电，亦即转电吕，命其照示再与外部切商。旋于廿申据艾领事来称，顷得外部电，命询王爷何时起身，以速为宜，我皇必见，跪礼已免，递书只带荫昌一人，余在别殿侍候等语。
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当晚复接吕回电云，德皇六号出巡。现据外部大司员云，王爷前来，德王必见，事由转机云云。据以上各情，事以挽回，但为时甚迫。澧未敢稍涉拘泥，赶即于十一钟时令该国来接各官备车前往。二十一三时到坡思丹，德皇又遣朝车并头等提督接澧等均至旧皇宫居住，供应优渥。随商定次日进见，并送故德后花圈礼节。二十二巳刻亲至故德后墓如礼。十二时复遣朝车提督迎至新行宫。澧随带荫昌进见内殿，递书宣读颂词，张冀六人在外殿侍立。礼成，德皇遣马队送归旧行宫。两时德皇亲来答拜，意极殷勤，坐谈良久。并命备舟车游览哈芳湖孔雀岛。二十三早看操，午后仍至新行宫进见。德皇并留多在柏林居住，看各厂院。又面属前赴丹西，会晤亨利亲王，看其水师。澧未便拂命。现拟见德后后，即赴柏林，另住客寓。所有一切，均赖国家鸿福，俱臻妥协，堪慰宸念。祈代奏。
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醇亲王此次出访德国，结果令慈禧太后大为满意，并对其赞赏有加。毫无疑问，在国人眼中，这是一次外交胜仗。尽管清政府战争失利，然而如此的外交胜利对其而言却手到擒来。这封电报中，无论如何都看不出醇亲王此次是代表清政府以一种友好的态度去为残杀德国公使一事道歉的。
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人们皆认为，当今摄政王自从去了一趟德国就学到了很多东西，较从前发生了很大变化。那一年，摄政王的几个弟弟也被派往国外学习，主要是学习当时中国急需的海军、陆军训练方面的知识和技术。在这些国家，他们均受到贵族礼待。然而，那些对北京城观察细致的知情者则认为，这些所谓的官派出国学习只不过是一场闹剧而已，这仅仅是皇族亲王想要在百姓中获得更高威望的一种手段，并非是为了真正改革国家体制。
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太后治下的中国 第二十三章 两宫返京
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从京城逃亡到居留西安期间，慈禧太后一直犹豫不决。这种行为与她在义和团运动及京城陷落时无异。这可能一部分归咎于其年迈体衰，另一部分则要归结于占星师和算命先生对她的影响。危难之际，慈禧太后总是相信这些术士之言，将他们所说视为真理。
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之前，我们已经提到过太后容易受到各种征兆和迷信的影响，因此带来的后果显而易见。当时，她年岁已高，更容易受到迷信思想的影响，其返京途中发生的一段小插曲恰好给了我们充足的凭证。
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西安的荣禄、北京的李鸿章均劝谏太后返回京城。不能否认，他们的建议确实触动了太后。此时，京城议和条约已经谈好，她也接受大臣劝谏，下旨治了几个义和团首领的罪。一切似乎都妥当了，但是慈禧太后心中依然充满了猜疑和担忧。她下令火速离开太原府向西逃至西安，便是心中疑虑所致。
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打从一开始，李鸿章就认为朝廷支持围攻使馆区一举愚蠢至极。后来，在他的不断劝谏下，慈禧太后也逐渐意识到当年自己采取那样的政策确实是愚蠢的。1900年6月21日，国内危机白热化，慈禧太后意识到义和团和清兵远远不是那些源源来华的洋军的对手，京城急需一个擅长与洋人打交道的外交使臣。情急之下，她任命李鸿章为直隶总督，命其火速从广东赶到京城。为此，她竟然建议李鸿章借一艘俄国轮船从上海赶到天津。李鸿章对此发了一封电报交给了袁世凯，由袁世凯转送给了太后。虽然，这封电报措词用字看似毕恭毕敬，字里行间却暗示着大清遭遇如此灾难，太后责无旁贷。电文内容如下：
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仰蒙倚任优隆，曷胜感悚。惟念前在北洋廿馀年，经营诸务，粗有就绪，今一旦败坏，扫地尽矣。奉命于危难之中，深惧无可措手，万难再当钜任。
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