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赵尔巽是汉军旗人，即便在如此风雨飘零之时仍倾向于王室。为此，他把亲近僚属召集起来密议，以征求挽救时局的措施。
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还在1905年的时候，赵尔巽任盛京将军。那时朝廷为挽救垂危时局，诏谕各省督抚励行新政，作为新政的措施之一，是准许下级官员破格陈奏。在送上来的各种陈奏中，有一份引起了赵尔巽的注意，上面洋洋千言，陈述的各项改革建议均能引起他的共鸣。出于爱才之心，赵尔巽立刻召见条陈者并认为门生。
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几年后，赵尔巽由川督回任东三省总督，这位门生遂正式加入其幕府，此人就是袁金铠。袁金铠被赵尔巽视为东三省难得的人才，一心要加以重用。当时清廷颁布预备立宪诏书，在各省设立谘议局。谘议局是政府机关的监督机构、日后省议会的前身，从政府人员的升迁补调到财政收入支出，均须其通过才能产生效力。谘议局人员主要由地方士绅选任，经赵尔巽授意，袁金铠也参加了谘议局选举并被选为副议长。
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当着袁金铠等人的面，赵尔巽特意声明自己要为清廷保存东三省，给王室留出最后挣扎的余地，从而“不负累代食禄之恩”。袁金铠也先来了一下官样文章，说：“公能行古人之事，功书竹帛，名传千古，铠实钦之。”
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随后，他便实打实地说出了自己想好的三条对策，供赵尔巽进行选择。
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自辛亥革命爆发以来，袁金铠这些幕僚都在一刻不停地关注和分析着外面的局势。在袁金铠看来，“武昌军变”（即武昌起义）之所以发作，纯粹是因为湖广总督瑞澄、第八镇镇统张彪没有控制好部队所导致的，不过革命军在揭竿而起之后并不可能走得太远。
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袁金铠这么说的依据之一，是革命军缺乏强有力的指挥者。黎元洪虽被推举为都督，但却是被革命军硬推上去的，他本人缺乏意愿，只是出于个人生命安全的考虑，勉强服从而已。孙中山、黄兴倒是革命党人当仁不让的核心领袖，而且正从海外赶回，然而他们只是机会碰得好，“武昌军变”并非他们两人的功劳。袁金铠推断“尔诈我虞，久必生变”。
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内部不稳定，外部还有强敌。袁金铠得到消息，袁世凯已被朝廷重新起用，正统兵南下。袁氏久握北洋兵符，门生故吏遍于天下，袁金铠认为，只要袁世凯真打，“民间实鲜对手，胜负之分在指顾间耳”，也就是说革命军可能很快就会败北。
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滔滔不绝地论述这么多，都是为了给自己的上策做铺垫。袁金铠照应赵尔巽的开场白，指出关外为朝廷发祥重地，倘若失陷，“岂独为朝廷根本之忧，亦公负世代食禄之恩”。
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要替朝廷保住东三省，没有兵不行。奉天之兵可分为本兵和客军，本兵是指五路巡防营，他们是奉天省地方部队，故称本兵，客军是指驻于北大营的第二混成协。袁金铠将他的上策概括为“充实本兵，联络客军，使市面不惊，地方安谧，使革命党人无隙可乘，东省可保无虞”。
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如何“充实本兵”？得看五路巡防营的不同路数。中路巡防营统领由赵尔巽自兼，算是最可靠的近卫军，但该部驻防于铁岭一带，要用来拱卫奉天，而且光靠这一路部队显然也不顶什么用。右路巡防营统领马龙潭是秀才出身，恃才傲物且城府较深，要想在关键时候使用他并不容易，而且右路巡防营主守辽东的山林地带，那里情况也很复杂，需要部队镇慑，不能轻调。后路巡防营统领吴俊升虽是行伍出身，作战勇敢，且本人嗜利无远略，但其部驻地与张作霖一样，同在与内蒙相邻的洮南。虽然蒙古叛军已被张作霖扫平，但若不以重兵威慑，仍不免会死灰复燃。
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剔开右后两路，剩下的前左两路统领才是袁金铠觉得可以加以重用的：“前路统领张作霖、左路统领冯麟阁系土匪出身，脑筋简单，公（指赵尔巽）但示以优遇，勉以忠义，必能出力。”他请求赵尔巽，若认为此计可行，应赶快调张、冯来省，以资拱卫。
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至于“联络客军”，袁金铠表示将和其他幕僚一起策划，竭力对之拉拢。按照他的想法，“充实本兵”和“联络客军”一有眉目，赵尔巽就能在奉天稳操胜券，到时只要召集军政人员、地方士绅在谘议局开会，当众宣布奉天中立，保境安民即可。袁金铠相信，如此布置，“一切党派人士不敢再存异志，省城当能如磐石之安”。
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“整军保境，镇慑革命”的上策之外，尚有中策和下策。袁金铠的中策是建议赵尔巽将巡防部队集中于省城，然后亲自统领，进兵榆关，以遥作勤王之师，后方则令地方士绅倡办团练。这是一个讨巧的计策，用袁金铠的来说，可以做到左右逢源，进退自如，“倘袁项城（袁世凯）得手，公（赵尔巽）以勤王之故，不失为忠臣；若民军（指革命军）得势，公可奏请朝廷东迁，可当偏安之元勋，不失忠节”。
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袁金铠也提到，若实在不行，只有响应革命军，树起白旗，宣布独立，并请皇帝退位。这就是“响应民军，甘当叛逆”的下策。
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对着三策，赵尔巽思考再三，下策是他暂时根本不愿考虑的，中策似乎还没到那一步，所以可行一半，也就是没必要先率部勤王，但可以先让地方上办团练。只有上策，马上就能完全施行。
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赵尔巽决定采纳袁金铠的上策，让张作霖、冯麟阁整军来省，但是这两大巡防营都有专守区域，短时间内调来并非易事。就在他为此费尽心机地对部署进行调整的时候，又被接下来发生的一系列事件打乱了步骤。
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赵尔巽固然在积极筹谋，奉天的革命党人却也从没闲着。张榕率先行动，与谘议局议长吴景濂进行联络，吴景濂毕业于京师大学堂（北京大学前身），属于拥有新思想的立宪派，他见清廷大势已去，就与张榕商定在谘议局举行各界代表会议。居时，他们将在会上逼走赵尔巽，转而推举蓝天蔚为关东大都督，吴景濂自己为民政长，以袁金铠为民政副长。
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吴景濂虽然知道袁金铠与赵尔巽的关系，但既然在新政府里已为他留了位置，便认为对方会识时务者为俊杰，而且谘议局既要举行会议，不可能完全避开副议长，于是他就试探式地将这一意图告诉了袁金铠。袁金铠听了一边假装赞同，一边赶紧将此事报告给赵尔巽。
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用谘议局开会的方式定局，本是袁金铠上策中的一个内容，未料对手竟会先下手为强，但令赵尔巽感到惊惧的还不是这个，而是“客军”也出了问题。
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蓝天蔚与张榕同时行动，他在北大营召集秘密会议，准备发动第二混成协的士兵入城占据各机关，直接宣布奉天独立。第二混成协由两个标（标相当于团）和步、马、炮等几个兵种混合组成，其中第二标标统（标统相当于团长）聂汝清毫无革命思想，也并不拥护革命，会议一散，他就跑到总督府向赵尔巽告了密。
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密报意味着袁金铠“联络客军”的措施尚未真正着手就已失败。第二混成协是驻扎奉天的唯一新军，如有变故，别无其他可靠之兵。黑、吉两省虽还有新军，但这两个省的新军向来都唯蓝天蔚马首是瞻，只要蓝天蔚在奉天举义，黑、吉两省只会紧紧跟随。
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