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李鸿章·袁世凯：东亚的近代·现代中国的起点 [:1705920628]
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李鸿章·袁世凯：东亚的近代·现代中国的起点 序言 袁世凯与日本人
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李鸿章·袁世凯：东亚的近代·现代中国的起点 [:1705920629]
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“二十一条”
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1914年6月28日，塞尔维亚一名青年在萨拉热窝刺杀了奥匈帝国的皇储夫妇。无疑，当时谁也不曾想到这件事会引发一场史无前例的战争。第一次世界大战就在毫无预料中开始，又在出人意料中结束。
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虽然是百年以前，世界却已经步入了国际社会，大战并不仅仅是欧洲的问题。例如，日本政府的元老们将这一大战称为大正的“天佑”，当时的大隈重信内阁也试图乘机巩固在外国的权益并将其扩大。首先，他以日英同盟为由，向包括德国“租借”的青岛在内的山东省胶州湾派出军队。当时是8月23日，不久，大战也给东亚造成了巨大的影响。
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中国政府担心由此对己不利，早早就宣布了中立。当时是袁世凯任大总统的中华民国。而列强们实际上在中国并没有什么有关大战的明显举动。他们忙于在欧洲应战，无暇顾及东亚。能够有精力涉足中国的，只有日本而已。
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加藤高明
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日本打着从敌国德国手中夺回青岛的旗号，出兵山东并占领青岛。袁世凯政权也乘机在1914年底，向日本提出撤军并返还占领地的要求。日本却不予理会，不仅如此，还在翌年的1月18日，秘密提出了涉及权益的要求。这就是所谓的“二十一条”。
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主要内容列举如下：首先，日本继承德国在山东省的权益；第二，扩大日本在东三省南部、内蒙古东部的权益；第三，承诺不租借、不割让沿海地区；第四，由日本人担任清政府的政治、财政和军事顾问，且任用大量日本人从事警察工作；等等。
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每条的目的不尽相同。外相加藤高明最看重旅顺和大连的租期延长，把山东省看作是达成目的的“交换材料”。所谓政府顾问，他自己也承认要求的内容过于盲目空洞，过分地考虑了日本国内情况。于是，涉及顾问问题的第五条内容，日本隐瞒了其他列强，开始秘密谈判。
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