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朝鲜战争的突发,使美国在一夜之间改变了对台的“弃蒋”和“观望”政策,使四面楚歌的蒋介石看到了希望。
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1950年6月27日,杜鲁门紧急召开国家安全会议,讨论战争对策。同日,杜鲁门发表了武装干涉朝鲜与台湾事务的声明,即“六二七”声明,声明宣称:
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“对韩国的攻击显然表示共产主义已不复沿用颠覆手段,以征服独立国家,而进一步使用武装侵略及战争来达到目的。此等行动违背安全理事会为维护国际和平的安全而发布之命令。鉴于共产党军队之占领台湾,将直接威胁到太平洋区域的安全,并威胁到该区域履行合法而必要之活动的美国部队,因之,本人已命令美国第七舰队防止对台湾的任何攻击,并且本人已请求台湾的中国政府停止对大陆的一切海空活动。”
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从杜鲁门的声明看,美国已经断然改变对台湾的“袖手”政策,从弃蒋走向再度扶蒋。杜鲁门之所以在朝鲜战争爆发的同时改变对台政策,主要是美国的决策者们担心:此次朝鲜战争爆发,不仅是南北朝鲜之间的冲突,而且也是苏联用突然袭击的方式公然向美国势力范围挑战的行动,是苏联发动第三次世界大战的第一步。
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同时,他们还认为,苏联已从朝鲜向美国动武,如果中国大陆乘机攻占台湾,日本就很难保住。其结果,美国在西太平洋的防御圈就有崩溃的危险。虽然美国战略重心在欧洲,但失去亚洲后便会破坏美国全球战略的平衡。因此,必须尽快控制台湾,稳住亚洲阵脚。正是基于上述考虑,杜鲁门政府才决定出兵台湾,干涉中国事务。正因为美国对台政策的骤变,给台湾当局带来一线生机。外电称朝鲜战争救了国民党,当时身为台湾当局驻韩国“大使”邵毓麟在向蒋介石进言时也不得不承认:
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“如果共产党在大陆沦陷后先攻台湾,那后果就不堪设想。”
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“韩战对于台湾,更是只有百利而无一弊。我们面临的中国军事威胁,以及友邦美国遗弃我国,与承认匪伪的外交危机,已因韩战爆发而局势大变,露出一线转机”。“如果韩战演变成美苏世界大战,不仅南北韩必然统一,我们还可能会由鸭绿江而进东北,而重返中国大陆。”
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自美国政府宣布“扶持”台湾之后,立即派太平洋第七舰队的八艘船舰进入台湾海面,并开始了巡弋。7月28日,美国政府派蓝钦为驻台“公使”衔代办,贾纳德海军少将为驻台武官。8月4日,美国空军第十三航空司令滕达抵台访问,并成立了台湾前进指挥所,其后,第一批美国制造的F20型飞机进驻台湾,保卫台湾。
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1950年1月30日,美国驻台“公使”蓝钦代表美国政府照会台湾当局宣称,美国政府准备以某些军事物资供给台湾以供防卫台湾安全。
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同年5月18日,美国主管远东事务的助理国务卿赖斯克宣布包括11点要项的远东政策,明确指出:
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“我们对于台湾,除继续予以经济援助外,并给予选择性军事援助,以加强台湾的防卫实力。”
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同月,美国驻台军事顾问团宣布成立。此后,大量的美国“军援”、“经援”不断运抵台湾。正因为有了美国撑腰,蒋介石的胆子又壮起来了:不但要反攻大陆,还要建立“三民主义模范省”给大陆看。
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1953年11月,美国副总统尼克松访问台湾时,蒋介石向尼克松正式提出缔结共同防御条约的建议,尼克松表示可以带回去研究。1954年12月2日,美、蒋正式签署了美台《共同防御条约》。直到此刻,蒋介石才将一颗高悬的心放回肚子里。
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海峡对岸的中华人民共和国,对美台《共同防御条约》极力谴责,并严正发表声明:“美蒋‘共同防御条约’根本是非法的、无效的。美国政府企图利用这个条约来使它武装侵占中国领土台湾的行为合法化,并以台湾为基础,扩大对中国的侵略和准备新战争,这是对于中华人民共和国和中国人民的一个严重的战争挑衅。”
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同时声明还严正指出:“中国人民一定要解放台湾。”为了挑战美台的《共同防御条约》,解放中国领土,中国人民解放军陆海空三军联合作战,于1955年1月18日一举解放了大陈岛的外围据点——一江山岛,炮轰金门就是在这种背景下进行的。由此,海峡两岸展开了一场长达二十多年的对立和激烈炮战。
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蒋介石反攻大陆的“真枪实弹”
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蒋介石为挽回在大陆失败的悲惨局面,从1949年12月退台,至1975年魂断孤岛,其间整整26年,始终念念不忘反攻大陆。每年四次发布文告(新年、青年节、双十节、台湾光复节),喋喋不休地重申:今年是“反攻大陆”的“决定年”、“关键年”,明年是反攻大陆的“胜利年”的陈词滥调。
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特别是,美国第七舰队侵入台湾海峡,使国民党绝处逢生。蒋介石出于对新中国的极端仇视与夺回失去的“天堂”的考虑,在整顿党务、军事、政治的同时,每年都加紧了对大陆沿海的骚扰活动。开始是小批,后来是大批。
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1950年2月6日至13日,蒋介石在恢复“总统”职务前夕为表明自己在台的军事实力还存在,曾数次派飞机轰炸大陆沿海一线城市。此间,上海、宁波、福州,曾连续遭到31次空袭。上海电厂被炸,全市漆黑一团,无辜市民死伤千余人,尸横南京路。
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同年2月19日,蒋介石又派三架轰炸机袭击了南京古都,就连中山陵也遭遇袭击。
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同年3月间,蒋介石再派飞机轰炸广州、厦门、南昌、青岛及蚌埠等,死伤无数。
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同年5月9日,美制蒋机三架再次飞抵海峡对岸轰炸福州市,投弹16枚,炸死伤市民500多人。
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与此同时,为了配合空中袭击,蒋介石还令前线国民党军依托金门、马祖为基地,向福建和广东进行小股登陆渗透;同时依托浙东的大陈岛为基地,向江浙及山东沿海进行偷袭、骚扰。在进行渗透、骚扰之前,蒋介石命令对偷袭大陆“游击队”展开特训,企图从堡垒内部攻破。
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1950年6月,蒋介石研究反攻战略,决定首先在大陈岛成立“大陈游击指挥所”,作为主攻方向。“海军”巡防处长温台充任首任指挥官。转年9月,大陆败军上将、西北王胡宗南被派往大陈岛。临行时,蒋氏亲自谈话,意嘱戴罪立功。他被堂而皇之地委任为“浙江省政府主席”和“江浙人民反共游击总指挥”,秘密任务是“秘密策划向大陆东南、沿海发展敌后武力准备配合国际间局势的演变,由大陈岛发起反攻大陆的军事作战”。
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且说胡宗南接蒋介石命令后,先在台北筹划准备事项与工作计划方案。9月11日乘209号军舰抵达大陈岛。胡到大陈岛后立即召开会议,策定在大陈岛建立军政基地。
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