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最后经过斡旋协商，大家同意由陈其美出任沪军都督，李平书为民政部长，钮永建为军务部长，伍廷芳为外交总长，沈缦云为财政部长，王一亭为交通部长，张承槱任沪军北伐军总司令兼沪军敢死队总司令。
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11月8日，沪军都督府正式成立。
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辛亥革命是我国近代历史的转折点，在这个时期，之所以能转危为安，挽回当时的革命局势，关键一点就是上海光复。在武昌发难以后，如果没有上海的光复来作为对武昌大力的支援，面对疯狂反扑的清军，则革命事业可想而知一定会遭受到重大挫折，说不定清朝政权或可再苟延若干年的命运。上海光复，革命局势发生极为有利的改观。因为上海是中国最重要的工商业城市，媒体又比较发达，国际舆论和国内民意，多以上海的反应为标准。上海成功摆脱清政府统治，令革命军声势大振，全国民心因此日益倾向于革命军。
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在上海光复的影响下，11月5日，江苏省会苏州、浙江省会杭州几乎同时宣布独立。至12月2日，江浙沪革命联军攻克南京，长江下游一带遂全部光复。
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在上海的三位都督：沪军都督陈其美、江苏都督程德全、浙江都督汤寿潜同各省都督代表举行会议，决定临时政府设在南京，并公举黄兴为大元帅，黎元洪为副元帅。但是，黄兴由于汉阳之役受挫，在内部很遭一些人的非议，他自己也很沮丧，大有饮恨终身之意；再加上黎元洪反对推举黄兴为大元帅，结果黄兴竟然在上海为欢迎黄任大元帅而举行的大会上宣布：“鄙人才力不胜，请各位容许辞此大元帅之职！”全场一片哗然。
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当然，宋教仁等是能理解黄兴的。这位忠勇的战将，同盟会的柱石，心地坦荡无私，他推辞不就的原因，除了以上那些消极方面，还有一条，就是他认为最高职务应当虚位以待孙中山。黄兴虽然也认为利用袁世凯逼清帝逊位，不失为一条策略，但他到底是希望孙中山赶快回来主持大局。考虑到局面的复杂性，如果黄兴执意不就大元帅之职，此职就毫无疑问地落入黎元洪之手了，但黎元洪是宋教仁等革命党人无论如何信不过的。所以，宋教仁坚决主张在孙中山回国前，应当由黄兴来主持大政方针。经过多人劝说，黄兴总算勉强答应暂时担当大元帅之职，一俟孙中山回国，理应由这位同盟会总理执掌大权。
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然而，黎元洪几乎立刻作出反应。他通电全国，反对上海方面推举黄兴为大元帅。与此同时，加快了南北和谈的步伐。12月17日，作为袁世凯的谈判代表，唐绍仪到达上海，同革命党代表伍廷芳谈判。
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同日，在南京，一群江浙联军的军官聚众闹事，迫使各省代表改选黎元洪为大元帅，黄兴当副元帅。南京的立宪党人、旧军官自称拥黎派，排斥黄兴；而革命派中拥护黄兴的人，有些人激愤难抑，提出逮捕闹事军官，惩办改选黎元洪的各省代表。南京，处于革命军内部火并的前夜。亏得能干的宋教仁巧于斡旋，才使南京的政局得以维持。
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好像混乱、争权夺利还不够似的，光复会的领袖、一代文宗章太炎竟然在这时提出：革命军起，革命党消。革命阵营内部的思想非常混乱。宋教仁面对这一切，他焦急地、望眼欲穿地盼望着孙中山回来。他相信，只有众望所归的中山先生回来，才能扭转目前的混乱局面。盼啊！革命党中有多少人像宋教仁一样，翘首以待他们的领袖孙中山早日归国。
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接着，各省代表在汉口英租界顺昌洋行开会三天，讨论的内容是成立中央政府，通过《中华民国临时政府组织大纲》。并议定，“如袁世凯反正，当公举为临时大总统”。这又为袁日后窃权埋下了伏笔。历史就是这般复杂、微妙。
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12月25日，同盟会总理孙中山从海外归来，到达上海，陈其美朝夕不离左右，会商临时政府组织方案。12月29日，孙中山被各省代表推选为中华民国第一任临时大总统。1912 年1月1日晨，孙中山由上海启程，前往南京赴任。陈其美不仅准备了专车，并派卫队护送。即日孙中山在南京就任临时大总统职，以那一天为中华民国元年一月一日。
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街上流行招募站和剪辫子之风
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陈其美走马上任上海都督的第一天，就约法三章，引用孙中山的话：革命尚未成功，同志仍需努力。一方面整顿秩序，一方面乘胜追击，扩大战果。
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他上任的第二天，街头就出现了招募士兵的海报，筹建沪军，支援镇江、南京之战。戚家二姐妹，花枝招展，来此报名从军，惊得招募人员大喜，急忙报告陈大都督，陈大都督便下令成立沪上女子国民军，二姐妹为队长。后来南京光复中，沪上女子国民军起了很大作用，勇猛冲杀，把战旗插上城楼，受到了嘉奖。
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再者，上海华洋杂处，车站码头处，剪辫子之风盛行。男人留辫子，女人裹金莲，是封建王朝留下来的旧习。陈其美一上台，就说：新人新尚新时代，辛亥革命推翻了皇帝老儿，我们是中华民国，要开一代新风。辫子不能再留，裹足不能再长，否则我们就不是中华民国。陈其美一发话，立刻在城池要冲，遍贴布告，晓谕市民剪辫。
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布告有文：
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……自汉起义，各省响应，凡我同胞，一律剪辫，除去胡尾，重振汉室。……
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看到这则布告，仍有一些因循守旧者，记着太平天国当年革命不成人头落地的惨痛教训心存疑惧，仍然小心地留着长辫，出没街市。这惹起了上海光复中那些曾与清军浴血奋战的驻沪士兵的强烈不满，他们自动上街，三五成群，先在城池外围，见到留辫者就剪；后来又扩展到市内各繁华处，见人就拦，将长辫强行剪下后放行。
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在主要的街道口，他们设有剪辫站，名曰“新人头”，还配有宣传节目。
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这时，从阴沟里也冒出一些地痞流氓，三教九流，则趁机兴风作浪，不但在街上拖着人剪辫，还闯入民居、店铺里去剪。一时间整个上海，被搞得人心惶惶，谈辫色变。强迫剪辫行动从11月中旬延续近十日，种种有损民军荣誉、丧失军政府威信的纠纷不断出现。陈其美一面发文各驻军营部，严禁士兵上街强行剪辫；一面就在11月21日这天分别在闸北自治会所和小南门群学会堂亲自主持演讲，沉痛劝谕市民从速剪辫。他的演讲恳切坚决，听者莫不动容。后记成文，在报上刊出，又印成传单发遍全城。申城华界各地，立刻就有不少团体或个人，组织起来，大力推行义务文明剪辫运动。
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上海所有华界的剪辫运动，虽然轰轰烈烈地进行，但在租界，军政分府的布告、晓谕却贴不进去，行政命令也无法实行，租界内华人，仍然拖着长辫，在繁华街头摇来摇去。军政分府无奈，只得请外交总长伍廷芳，备函公共租界工部局和法租界会董局，明确照会：
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上海业已光复，共和政体成立，华界汉族人民均将逊清强加之发辫剪去，唯贵局势力范围以内华人尚未剪辫，实未臻完善，故来函商请，允准租界内华人自由剪辫，请鼎力协助，勿稍加阻止为幸。
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接到公函，法租界领事甘司东令巡捕房允准租界内理发店为汉人自由剪辫。一时间，亚尔培路、爱多亚路、霞飞路等理发店，纷纷亮出“本店欢迎来客剪辫理发”的招牌，有的店为了争取剪辫顾客，还张贴“剪辫加理发，愿留下发辫者，不但不收理发费，再贴小洋两角”的红纸来竞争。剪辫者日众。一些因循守旧老人，也在子女们的劝说下，无奈剪下拖了一生的“猪尾”。
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法租界在法董的协助下，绝大部分汉人剪掉了长辫。
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上海公共租界情况则不同，当时美英德日等十余个国家横行其内，他们在中国耀武扬威惯了，从不把中国官府政令放在眼里。他们原来就禁止华界的军民自发组织的剪辫团体进租界，也不准租界内理发店贴剪辫广告。接到伍廷芳商请协助公函，工部局采取的是“既不支持也不稍加阻止自由剪辫”的态度，使这场席卷全上海的“除此数寸尾，还这大好头颅”的剪辫行动，未能获得圆满成功。
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