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总统人选是成立全国性中央政府的首要问题。在武汉主持战事的黄兴主张成立以孙中山为总统的中央政府，并派专人于11月10日将电稿送至沪军都督府，“嘱转发大北公司，催孙中山返国，并报告军情”。11月16日，陈其美发表通电，公开提出选举孙中山为临时总统。18日，陈其美又致电各省都督，转告江北都督来电的意思，称“大统领一席，非孙中山莫属”。
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孙中山是众望所归的革命领袖，对此连一些立宪派和旧官僚也是承认的。江苏都督程德全11月14日致各省都督的电报中也称：“大局粗定，军政、民政亟须统一，拟联东南各省军政府公电恳请孙中山先生迅速回国，组织临时政府，以一事权。”但他同时又指出：在孙中山回国以前，应由黎元洪代理。
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11月24日，陈其美又收到了湖北方面黎元洪的电报，见到了黎元洪特派员居正先生，转告他们认为代表会议一定要在武昌召开！
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陈其美又让七省代表商讨。
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最后统一意见：为尊重湖北军政府意见，决定各省到沪代表一人赴鄂参加代表大会，一人留守上海担任联络事宜。
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11月30日，革命军11省代表齐聚汉口。
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代表大会在敌人炮声的“祝贺”中开始了。
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三镇危机四伏。此时的汉阳已经失守，会议原计划在武昌召开，不料武昌也开始炮火连天，只好暂时迁移汉口英租界顺昌洋行召开第一次革命军各省代表大会。会议公推湖南代表谭人凤为议长。
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正说话间，一发拖着长长尾巴的曳光弹带着呼啸从洋行的窗外飞过。
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黎元洪镇静自若，他把英国领事建议南北两军停战三日的来文念给大家听，让代表商讨。
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来文转达北方所提的两个方案：一个是全国性的，由袁世凯内阁代表清政府，希望独立各省公推全权代表一人，与之进行全国和平谈判；一个是局部性的，由北洋军将领冯国璋代表湖北前线北洋军，黎元洪代表湖北革命军，先进行湖北地区的停战谈判。
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英国领事还转来北洋军所提的局部地区的条件，其中有“匪军必须退出武昌城十五里，所属炮舰必须卸下炮栓交英国领事代保管”等条。这哪里是什么停战条件，纯粹是迫降书。而且条件中仍称革命军为“匪军”，是对革命的极端轻蔑！与会代表针锋相对，提出：“清军必须退出汉口十五里，其运兵火车必须交英国领事代封存。”
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对于英国领事转来北洋军所提的局部地区的条件，大家当时就炸锅了。这个说：“娘的，把我们当成‘匪军’，太不正眼拿人看了！”那个谈：“还要我们退出武昌十五里，什么他妈的条件？”“把炮栓交给英使馆，必须他先交。”……
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大家你一言我一句，把北洋军阀的条件驳了个体无完肤，而作了“以硬对硬”的回答。但应该看到，这次来武汉的代表多为立宪党人，他们还没有把脚站到革命军的一边，对革命仅是同情，对袁世凯的议和派抱有强烈的幻想。只要袁反正倒向革命军一边，清王朝就可以顷刻轰倒，革命军就可以兵不血刃马到成功。
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于是，12月2日，代表会议竟然作出决议：“虚之临时总统之席，以待袁世凯反正来归。”会议通过时，陈其美以黄兴曾提议孙中山为临时总统为题，进行了说明：“孙中山虽流亡海外，他的威望和威信，推为临时总统当之无愧！”
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结果，应声者没能过半。
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民国京都之争：是武昌还是南京
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隆冬的汉口，虽然冰天雪地，但清军的炮声还是响彻云霄。
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汉口英租界顺昌洋行灯火通明，11省革命军代表大会仍在正常进行。
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12月3日，代表大会通过了《临时政府组织大纲》。
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12月4日，在汉阳失守、武昌告急的情况下，传来了特大喜报：东南重镇南京都城光复，被革命军攻下。听到这个突来的消息，大家欢欣鼓舞。正在这时，一阵炮弹打来，惊天动地。有的代表当场提议：临时政府应该迁到南京，南京曾是几代皇帝的都城！
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不少人附和：我们的会议应该搬到南京去开！这样也避开了清军的炮声。
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有人不同意：此地为首义之区，离开这里，就等于无源之水、无本之木。甚至说是四不像了。
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这时，又是一阵清军的炮声响起，比刚才的声音更大更强。
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