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12月4日，陈其美与江苏都督程德全、浙江都督汤寿潜三位，以及赵凤昌、章驾时、章太炎、王一亭、蔡元培、顾忠琛等知名人士，和留沪各省代表在上海的江苏教育总会集会，决定南京为临时政府所在地，并选举黄兴为暂定大元帅，黎元洪为暂定副元帅仍驻武昌。
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但选举黄兴为大元帅的动议，仍遭到了一些与会代表的非议，一位老名士说：“黎宋卿在武昌首义，劳苦功高。先头赴武昌一部分代表，已举黎为中华民国军政府大都督，事实上为大元帅。今反被选为副元帅，在黄兴之下，太不合理矣。”程德全的代表，湖南人章驾时感情冲动，极力附和其说，坚决要求推翻成案，以黎为大元帅，黄兴为副元帅。
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但陈其美等人没有理会这些反对意见，他一面为黄兴布置行辕，调遣军队，一面与程德全及各省代表准备召开欢迎大元帅大会。但黄兴鉴于反对意见很多，不肯贸然担任大元帅一职，经陈其美、程德全再三劝说，“大元帅为一时权宜之计，将来中华底定，自当由全国公选大总统”时，黄兴才勉强答应就任大元帅。
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当天，陈其美与会代表致电武昌：
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临时政府前经议定武昌；现在南京光复，鄂军务适紧，援鄂之师、北伐之师待发，亟须统一。今同人分议不如暂定南京为临时政府所在地，举黄君兴为暂定大元帅，黎君元洪为暂定副元帅兼任鄂军都督，藉色动摇而牵大局，俟赴鄂代表同到南京再行发表。所有编制日内并力准备，俾进行无滞。事关紧要，不得不从权议决，务乞鉴谅，并请转达到鄂各省代表，请即日来沪会议。
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在汉口的各省代表听了这个消息，大多表示反对。他们对黄兴任大元帅一职非常不满，要求黎元洪以都督名义通电全国取消上海方面的选举案。最后这个方案两方都做了妥协。同时他们还认为留沪代表违反了11月24日代表联合会议的决议，那次会议决定留沪代表仅负联络之责，并无组织政府之权，此项选举应作无效。
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陈其美不同意这种意见，他说：“代表不分留沪赴鄂，权力地位完全相等。你们一去无消息，自行怎见得上海的就不能行使正当权力呢？”他力劝黄兴出来承任。
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12月中旬，汉口、上海各省区代表分途到达南京，大家聚首一堂，所谓的地区和职权都不存在了。通过协商，决定根据《临时政府组织大纲》，在12月16日开会选举临时总统。
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接着，又有消息传来，说唐绍仪曾在汉口表示：“袁世凯并不反对共和制。”于是，又有不少代表在选举临时总统的问题上动摇起来。
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12月16日代表会议上，有人临时动议：“应当根据12月2日汉口代表会议的决定，暂时不选举临时总统虚之此席，以待袁君世凯反正归来。”
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又有人提议：“在此过渡时期应先成立中央军政府代行临时政府的职权。”
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以上两项提议均获通过，大元帅的问题因而又被重新提到会场上来，同盟会代表与非同盟会代表通过协商，采取了相互迁就的态度，将留沪代表所选出的两个元帅颠倒了一下，以黎元洪为大元帅，黄兴为副元帅，大元帅在武昌主持军事不能分身来宁，由副元帅黄兴代行其职权。
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组织军政府的问题决定后，很多人希望黄兴早日到南京组织军政府。此时，陈其美接到胡汉民来电，说孙中山已在回国的途中，准备迎接孙中山。
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孙中山回国后的1911年12月26日，在上海寓所召开同盟会高级干部会议。会上，在中华民国政府形式、结构等重大问题上出现了分歧。
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宋教仁主张责任内阁制，效法法国，总统为名义国家元首，由总理执掌大权。孙中山主张美国总统制。他说：“在国家政治生活正常情况下，实行内阁制是可以的。但是当前是个非常时期，实行内阁制就不适宜了。我们不能对一个唯一可以信赖的人加以种种限制，我也不愿意处处依从别人的意志，耽误革命大事。”
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但宋教仁不顾陈其美、黄兴、张静江等大多数人的反对，依旧坚持己见，孙中山为了顾全大局，同意了宋的方案，并提议黄兴任内阁总理。但是，各省都督府代表会却以16比1的绝对优势否定了内阁制而通过了总统制。
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接着，在上海宝昌路408号孙氏寓所，孙中山主持的这次同盟会在沪领导人会议，形成了一个重要的文件：《同盟会本部宣言书》。
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会上，尽管汪精卫等人竭力主张要同清廷议和，但因为孙中山坚决主张以革命武力统一中国，彻底扫除北方的专制余孽。《宣言书》号召：“愿我将士少希望于和议之可成，急整军旅，俟一旦停战期满，即率大军北进，以慰国民之热望。”这份宣言一扫当时的和谈风。
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孙中山到底高瞻远瞩啊！这使陈其美、黄兴赞叹、钦佩。他在原则问题上寸步不让，但对党内同志却宽容厚道。百川之所以归海，本来是因为大海能够容纳。这才是领袖的风范！孙中山回国以前，革命阵营内部对大总统的职位之争，从武汉到上海，又从上海到南京，始终争斗不已。孙中山一回国，一切其他选择都因之相形见绌而烟消云散。未来的大总统，非孙中山莫属。
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孙中山出任临时大总统
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1912年元旦，孙中山从上海出发，到南京宣誓就职。为孙中山在这样的神圣时刻、庄严场合穿什么样的服装，党内高级领导层颇费了一番脑筋。清朝的长袍马褂显然不行。西装呢，又有些人认为，别人穿可以，总统不行；平时穿可以，而今天不行。他们坚持说西装毕竟是外国人的服装，今天民国初始，民族新生，总统穿外国人的服装有伤国体，有失民族尊严；因为几十年来西方列强给中国人民造成的伤害太深了，穿西装恐怕老百姓感情上不好接受，甚至可能引起误解。而孙中山亲手设计、中国人一直穿到现代的“中山服”这时又没有设计出来。议来议去，莫衷一是。最后决定还是穿刚回国在军舰上换上的那种军服。
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这身军服是连夜特制的。最高档的呢料，更合身的尺码，镀金的大铜扣闪闪发亮，精神焕发的孙中山穿上后平添了一股威严、正气和帅气。但是他坚决拒绝一切绶带和徽章，坚持以简朴和平实的形象面对人民。
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孙中山乘坐的专列停在上海北站。这是慈禧太后用过的专车，它豪华舒适，车厢内还有许多珠宝装饰，里里外外透着一种皇家气象。今天车头上又披红挂彩，成了一辆地道的花车。
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孙中山由宝昌路寓所出发，前往北站登车。查理和党内汪精卫、陈其美其他高层人士簇拥在孙中山周围。霭龄则是手提机要箱，寸步不离地紧跟在孙中山身后。上海北站早已人山人海，欢送的人群身着节日盛装，手持气球彩旗，人人脸上喜气洋洋。孙中山到达车站时，惊雷般的掌声自发地响了起来，口号此起彼伏。陈其美力劝孙中山直接进入车厢，马上开车。孙中山却被热情的群众感染，坚持在月台上走了一个来回，向群众挥手致谢。
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