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既然共产党开诚合作，那我就好任意提条件了。首先，对立的政权与军队必须取消，中共军队最多编3000人到5000人，师以上干部一律解职出洋，半年后召回，量才录用，适当分配到南京政府各机关服务。如果军队能如此解决，中共所提的政治各点就好考虑了。
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陈立夫的“真诚”并没有蒙住潘汉年的眼睛，他一眼看穿了陈立夫的险恶用心，如果交出了政权与军队，那么中共拿什么与国民党抗衡呢？第一次国共合作，中国共产党不就吃了没掌握军队的亏吗？对陈立夫所提的条件绝不能答应。
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陈立夫的话音刚落，潘汉年就站了起来，严正指出：
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你这是站在“剿共”立场，来收编我们，这不平等。当初邓文仪在莫斯科活动，曾养甫派人送到苏区的条件都不是收编，而是讨论合作。
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“先生理解错了，这怎能叫收编呢？”
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潘汉年一针见血地道：“你这些条件当是奉了蒋先生之命才摆出的，蒋先生目前有此想，大概误认为红军已到了无能为力的时候了，或者受困于日本防共之提议吧。”
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潘汉年的话一下子揭穿了陈立夫的老底，陈十分尴尬，无言以对。沉默了十几分钟以后，陈立夫才说：“你我均非军事当局，无权决定军事。能否请周恩来出来一次，蒋先生愿和周恩来面谈。”
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潘汉年一口回绝了陈立夫的建议。他说：“在你们这种苛刻条件下，周恩来是不会出来和你们谈的。”
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谈判陷入了僵局。
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为了打破僵局，积极争取蒋介石抗日，中共又做出了重要让步，指示潘汉年，“为一致抗日，我们并不坚持过高要求，可照曾谈原则协定”。
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“曾谈原则”是原来陈立夫通过曾养甫向中共提出的谈判条件：共产党公开活动；民主政府继续存在；参加国会；红军改名受蒋指挥，照国民革命军编制与待遇，但不变更红军原有之组织与领导。这也是当初蒋介石的意思。
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但蒋介石已经食言。
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此时，他正在洛阳坐镇，指挥大军围剿红军，怎会坐下来与中共平等谈判呢？他拒绝了中共的建议。
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11月16日，陈立夫再次邀请潘汉年赴南京会谈。这次会谈较之上海的会谈，陈立夫更无诚意可言。
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会谈一开始，陈立夫便告诉潘汉年说：
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“蒋先生以为上海谈判我方所提各条件并无不妥，不能放弃。希望潘先生能将此意见迅速转告延安。”
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顿了顿，陈立夫又故作理解状，说道：
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“我知道这样做实在有些委屈贵方了。但如果因此能达成协议，驱逐日寇，保我领土主权之完整，受点儿委屈又有何不可呢？”
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尽管陈立夫巧舌如簧，但潘汉年不为所动，潘汉年严肃地说道：
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“这不是什么委屈不委屈的问题，为了团结蒋先生一致抗日，我方已做出了重要让步，以贵方提出的四个条件作为谈判的基础。而蒋先生却拒绝了这样的提议。试问究竟是我方不愿受委屈呢，还是蒋先生没诚意呢？”
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陈立夫见软的不成，便来硬的，他威胁说：
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“目前日、德两国已签订反共协定，并且正在拉蒋先生加入反苏战线，中苏关系可能会恶化。如果此时延安方面仍不愿受点儿委屈的话，到了那时，红军岂不更糟糕。”
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潘汉年听完此话，觉得再也没有可谈的了，便站起身来，拱手向陈立夫告别：“蒋先生既然要加入反苏战线，就不会抗日。那我们今天的谈判也不需要了。”
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至此，陈立夫、潘汉年的会谈再一次不欢而散。
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战火将在谈判失败后开始。正当玩火的蒋介石指挥他的部下向陕北红军开火时，他的部下却不干了。老蒋做梦也没想到的“西安事变”发生了。
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