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1706294522 在康涅狄格,第一张报纸也是由一位担任邮政局局长职务的印刷商主办的。兼任邮政局局长的好处在于,这样可以确保印刷出版事业控制在受政府信任的有身分的人手里。
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1706294524 所以,北美殖民地早期书籍和报纸的印刷人(往往也就是书籍的作者和报纸的撰稿人)很熟悉公众的爱好,并熟悉向广大公众出售和散发印刷品所碰到的问题。富兰克林有一条规矩,即“永远不要谋求也不要拒绝或辞去”一个政府职位,但他偶而有一次违犯了这条规定,那是在一七五一年,他想谋求全美殖民地邮政总局副局长的职位,为此他委托在英国的朋友出资三百英镑去进行活动。“一般认为,这个职位每年只值一百五十英镑,但该职在其它方面对我却非常合适,特别是它会帮助我实施一项早已拟就的计划,随信附上这个计划的抄本。我期望这个计划能很快产生一些成果,使你和所有爱好有益知识的人都感到欣慰,因为我现在认识了大批有才华的美国人。”这个“计划”导致美国科学研究会的成立,富兰克林最初设想把该研究会办成一个有益知识的传播中心。主要目的是相互之间进行通信,因为富兰克林相信,生活在“不同的气候中,不同的土地上,建设不同的工厂一和矿山,并有能力进行不同的改革和制造”的人之间随便通信、交流信息,肯定是会取得进步的。
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1706294526 富兰克林同殖民地的邮政部门保持长期工作关系——先是(在一七三七年以后)担任费城的邮政局副局长,后来(在一七五三年至一七七四年)则担任全美所有殖民地的邮政总局副局长。在此过程中,他为加速邮政服务作出了很大贡献、也使自己通过这种活动获得不少收益。到一七六九年的时候,这个职位给富兰克林带来了一千八百五十九英镑的纯收入,而在他接任之前,这个职位只是收入仅敷支出的。一七三七年,当富兰克林担任费城的邮政局局长时,还没有关于邮局运送报纸的法例,也没有订出运送报纸的收费标准。作为邮政局长,他只要把自己办的报纸交给驿站邮差去分发就行了(但禁止他们运送与他竞争的报纸)。他这个职位还带来其它许多有利于出版的条件:“它方便了我对外通信,有助于改进我的报纸,增加发行量,扩大广告版面,这些都给我带来可观的收益。我的竞争对手办的报纸相应地衰落了。”
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1706294528 当富兰克林成为全美殖民地的邮政总局副局长以后,他扩大了早年在费城的试验性做法,允许他的竞争对手通过邮政局分发报纸。一七五八年,他第一次确立了邮政局运送报纸的固定收费标准(利润是很高的)。但即使实行这一改革,与其说是促进新闻自由,不如说是加强和增加保守报纸的发行范围。他在阐述他的目的时说,这是为了“弥补不方便之处,而又不影响在许多情况下对政府、对商业、对公众都有利的报纸的传播。”
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1706294530 随着意见分歧的加剧,殖民地政府控制报纸的发行范围,也就是控制文字舆论的工作,越来越变得困难了。威廉·戈达德(1740—1817)和他的姐姐玛丽·凯瑟琳·戈达德(1736—1816)由于反对邮政局的垄断而成为捍卫美国出版自由的圣人。戈达德在许多方面都是美国实业家的典型,他好动,缺乏幽默感,也不机智,但他具有强烈的进取精神,超人的组织能力,和能使别人听取他的意见的本事。戈达德是康涅狄格境内新伦敦地方的一位内科医生兼邮政局局长的儿子,他作为一个学徒,从纽黑文的邮政局局长和报纸发行入詹姆斯·帕克和约翰·霍尔特那里学会了印刷业务。一七六二年,戈达德在罗得岛的普罗维登斯创建了一家印刷厂,办了一份报纸,并成为该镇的邮政局局长。由于没能掌握足以维持办报经费的八百个订户,他先迁到纽约,后又迁到费城,尝试别的出版业务,到处碰碰运气。最后,他在巴尔的摩定居了下来,他在那里办的《马里兰日报与巴尔的摩广告报》(一七七三至一七儿三年)在临近独立的那几年,素以直言不讳著称。
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1706294532 作为“一个大力鼓吹新闻出版自由”的报纸所有人,他遭到了政府控制的邮政局的刁难。他在费城以外地区发行三百五十份报纸,当地邮局要他每星期付一英镑的费用。戈达德对这种荒谬的做法立即作出了反应,他建立起自己的邮递系统,以摆脱政府对他的出版物的控制,结果,戈达德的业务得到了发展,一七七三年十二月三十日,波士顿暴动的消息就是由他自己的邮递员从纽约传达到他在巴尔的摩的办公室的。
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1706294534 人们期待更加自由、更加“合乎宪法”的邮递服务,这种愿望一直是独立运动思潮中的一个主要内容。早在一七一一年,弗吉尼亚公民代表院就曾拒绝拨款给邮政局,当时邮政局刚刚根据英国国会的一项立法进行了改组,公民代表院拒绝拨款的理由是,英国立法所规定的收费标准等于是未经同意而进行征税。只是到了十八世纪的后半期,当富兰克林不在邮局上班却遥控邮政业务九年之后,才开始出现了向旧制度挑战的有力竞争。到那个时候,报纸的发展进一步提高了对邮递业务的需求,而威廉·戈达德的勇气、干练和组织能力已使新的制度的出现成为可能。纽约的印刷商约翰·霍尔特曾于一七七五年五月说:“戈达德始终不渝地全力支持英国宪法与他同胞的权利和自由……特别是作为一个印刷商人,他置自身安危或私利于不顾,……戈达德的言行触犯了许多当权人物,他是一个受害深重的人(他认为,可能是全国受害最深的人),邮政局截断和阻碍他的报纸的发行。众所周知,邮政局一直是英国政府部门手中的工具,旨在推行奴役殖民地和破坏英国宪法的阴谋勾当。”
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1706294536 由于大陆会议、新建的美国军队和日益发展的殖民地报业的需要,美利坚六众国第一个邮政局终于诞生了。当邮政系统于一七七五年七月二十六日诞生时,它不是建立在旧的英同邮政系统的基础之上,而是建于旨在使邮政局摆脱政府控制的戈达德私营邮政系统的基础之上。但是,新政府在任命美国第一任邮政总局局长的时候,还是显露了它的保守思想,它没有任命设计和组织这一套邮政系统的戈达德,而是任命了多年以来一直执行英国邮政制度的富兰克林。美国的邮政局——尤其是全国邮政总局局长和地方邮政局局长——一直是和政治息息相关的。
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1706294538 所以,殖民地的印刷商一办报人一邮政局局长追求的是一种新颖而独特的美国职业,他在美国开始从事这种职业时,只是一个手艺人,一个小商人,而不是文人,但他在政府里起着重要的作用,这使他与公共事务保持着密切的联系。由于政府分散在十三个不同的中枢,由于迫切须要某些切合实际的信息,加以印刷厂和邮政局的结合,因而使印刷文字的发展趋势同公众思想意识的发展势趋融合在一起了。
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1706294544 美国人:从殖民到民主的历程
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1706294549 美国人:从殖民到民主的历程 [:1706291892]
1706294550 美国人:从殖民到民主的历程 第四部分 战争与外交
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1706294552 “我们为什么要摒弃这忡特殊环境带来的优越条件呢?为什么要放弃我们自己的立场而站到外国的立场上去呢?”
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1706294554 ——乔治·华盛顿
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1706294556 美国殖民时期的经历产生了一种对待战争与和平问题的独特观点,这种观点将在长时期内影响我们对战争的目的、外交的运用、以及军人在政治生活中的地位等问题的态度。战争与和平的内涵不仅仅在于有没有某种声音、气味、破坏、痛苦和流血,它们都是全民共赴的事业。战争与和平对一个民族意味着什么,这个问题正如该民族自身的经验一样,具有它的特点;也犹如该民族的法律或宗教那样,和其它许多方面休戚相关。在以下几个章节里,本书将谈到美国式的战争与外交是如何起始的。
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1706294561 美国人:从殖民到民主的历程 [:1706291893]
1706294562 美国人:从殖民到民主的历程 第十三章 全民皆兵的国家
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1706294564 “当他们自愿走上战场的时候,他们是士兵:当他们决定放下武器的时候,他们仍然是士兵。”
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1706294566 ——约瑟夫·多德里奇
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