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(54) 美国证券交易委员会：简称SEC，成立于1934年。
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(55) David Cronon，ed.，The Political Thought of Woodrow Wilson，The Bobbs-Merrill Company Inc.，1965，pp．168-169
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(56) 参见［美］德怀特·L·杜蒙德：《现代美国：1896—1946年》，191页，北京，商务印书馆，1984。
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(57) 参见［美］埃里克·方纳：《给我自由！一部美国的历史》，910页。
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(58) ［美］尤斯塔斯·穆林斯：《美联储的秘密》，33页。
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(59) Arthur S. Link，Wilson：The New Freedom，Princeton University Press，1956，pp．237-238
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(60) ［美］尤斯塔斯·穆林斯：《美联储的秘密》，54页。
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(61) ［美］理查德·霍夫施塔特：《美国政治传统及其缔造者》，307页。
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(62) 参见［美］乔治·布朗·廷德尔，大卫·埃默里·施：《美国史》，第3卷，783页。
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进步时代 第3章 食品不安全是民族的噩梦
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大多数医疗事故的发生并不是由于无知，而是由于医生未能做他们应该做的事。
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——吉特利定律
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进步时代 美国历史上，曾经有一个时代，人们喝的是不放心的奶，吃的是不知道什么东西做的肉，用的是真伪难辨的药，就连征战沙场的军人也不能幸免于难——在美西战争中，因食用变质食品而死亡的人甚至多于战死的人。
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食品不安全的阴影在整个镀金时代和进步时代早期一直萦绕在美国人心头，也由此催生了美国历史上最重要的食品药品立法及最重要的监管机构——美国食品药品监督管理局（简称FDA）的诞生，并为现代化的食品安全管理打下基础。
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进步时代 保护人民的“胃”
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在镀金时代，假药横行，伪劣食品更是数不胜数。1898年，西奥多·罗斯福曾带领一支志愿骑兵队去古巴参加美西战争，因为当时大量罐装肉制品都是变质食品，造成了数千美国士兵生病，成百人死亡。对此，罗斯福一直耿耿于怀。
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在切身感受之外，罗斯福更是站在了社会稳定的角度看待食品安全问题。在他看来，如果这个问题不得到有效解决，民众就可能会逐渐失去对政府的信任，更为严重的社会问题将会随之出现。
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罗斯福对食品安全问题早就放在心上。1903年，罗斯福政府成立了企业办公署，由詹姆斯·加菲尔德担任署长，开始对牛肉托拉斯展开调查。令罗斯福失望的是，加菲尔德在调查期间迷恋于牛肉托拉斯提供的种种美味和娱乐，乐不思蜀，最后的调查结论是牛肉价格完全合理。
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这也验证了后人不断体会到的一个规律：明明有问题却调查不出来的调查者，往往也有问题。不是愚蠢，就是嘴短。
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调查的不了了之，让被调查者和造假者更加气焰嚣张。此后，牛肉托拉斯的权力日益膨胀，美国的食品安全问题也日益严峻。这两件事都触动了罗斯福的敏感神经。
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