1706306180
1706306181
继承了威利的立法精神和执着劲头,FDA在此后近一个世纪中,成为推动立法最多的部门之一:
1706306182
1706306183
——《联邦食品、药品和化妆品法案》(1938);
1706306184
1706306185
——《公共保健服务法》(1944);
1706306186
1706306187
——《达勒姆-汉弗莱修正案》(1951);
1706306188
1706306189
——《科夫沃-哈里斯药品修正案》(1962);
1706306190
1706306191
——《正确包装与标识法》(1966);
1706306192
1706306193
——《医疗器械修正案》(1976);
1706306194
1706306195
——《处方药上市法》(1987);
1706306196
1706306197
——《反毒品滥用法》(1988);
1706306198
1706306199
——《营养标识和教育法》(1990);
1706306200
1706306201
——《处方药使用者费用法》(1992);
1706306202
1706306203
——《膳食补充剂健康教育法》(1994);
1706306204
1706306205
——《食品药品监督管理局现代化法》(1997);
1706306206
1706306207
——《生物恐怖活动法》(2002);
1706306208
1706306209
——《医疗器械用户收费和现代化法》(2002);
1706306210
1706306211
——《兽药用户收费法》(2003)。
1706306212
1706306213
这些法律法规几乎涵盖了所有食品和药品领域,为食品安全制定了非常具体的标准和监管程序,而且目标受益者非常清晰:芸芸众生,尤其是其中的弱势群体——儿童和老人、农村人口和野生动物。
1706306214
1706306215
在法规修正方面,美国政府也毫不吝惜投入。例如,2002年,为规范外国公司对美国的食品出口,美国国会专门通过了一部法案,而为了制定该法案的细则,美国国会一次性向FDA拨款5亿美元。发达国家食品监管做得好,离不开国家财政资金的支持,有了充裕的资金,食品监管部门才能对各种食品安全研究项目给予资助,才能建立起深入到每一个末端的食品安全监测体系。
1706306216
1706306217
FDA也是美国食品管制组织架构的核心,其他几个部门是美国卫生部下属的疾病控制与防治中心(CDC)、美国农业部下属的食品安全检验署(FSIS)和动植物卫生检验署(APHIS)、美国环境保护署(EPA),以及美国商业部的国家海洋和大气管理局(NOAA)。
1706306218
1706306219
这些部门的分工十分明确和细致:FDA负责保护消费者免受掺假、不安全和虚假标贴的食品的危害,管辖的食品范围是除FSIS管辖范围之外的所有食品。CDC负责所有食源性疾病的调查与防治。FSIS则负责确保肉、禽和蛋制品安全、卫生和正确标识。EPA的任务包括保护消费者免受农药带来的危害,改善有害生物管理的安全方式。如果任何食品或饲料中含有FDA不允许的食品添加剂或兽药残留,或含有EPA不允许的农药残留或农药残留限量超过规定的限量,法规都不允许其上市。而APHIS在美国食品安全网中的主要角色是监控、处理植物和动物中的有害生物和疾病。NOAA则负责监管鱼类和其他海产品。
1706306220
1706306221
美国各级地方和州政府食品安全机构的职能范围是:监管其辖区内的所有食品与包装安全。在克林顿政府于1997年发起的“食品安全运动”中,美国卫生部(包括其下属机构FDA)、农业部和EPA又联合签署了一份备忘录,决定建立“食品传染病发生反应协调组”,以加强联邦、州和地方食品安全机构之间的协调和联络,这样就把食品安全的防护网编织得更加严丝合缝了。
1706306222
1706306223
1706306224
1706306225
1706306227
进步时代 供应链管理:从餐桌安全到食品安全
1706306228
1706306229
罗斯福时期的做法演变到现代,便成了“供应链管理”,即“从农田到餐桌”的流程管理。这种一条龙安全管理强调的是从初级生产(包括动物保护和健康方面)和动物饲料生产,到最终向消费者销售食品,全程都要加以监管。
[
上一页 ]
[ :1.70630618e+09 ]
[
下一页 ]