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1991年5月15日，由于总统和总理之间的矛盾及社会党内部派系斗争的激化，加之出于重塑社会党政府形象的考虑，密特朗任命时年57岁的前欧洲事务部长埃迪特·克勒松夫人为新总理。克勒松夫人被认为是密特朗的亲信。她上台伊始就提出了雄心勃勃的发展计划：加强工业，加强国家财政对工业的支持，使法国在经济上更具有竞争力，尽快赶上德国，并以此为契机来解决就业、社会福利等一系列问题，以迎接1993年欧洲实现统一大市场的挑战。但这位初时踌躇满志的女强人入主马提翁大厦后始终政绩平平，更没有扭转法国经济停滞不前的颓势。更有甚者，这位法国历史上至今绝无仅有的女总理上台后还屡屡因“失言”遭到众多非议。如她执政不久即公然宣称：“交易所，跟我毫不相干，”使法国经济界一片哗然。在谈到移民问题时，她扬言要用船把非法移民遣送回国，也引来众多批评。问题更严重的是，她的“信口开河”还多次引起外交风波。如因她称日本人为“蚂蚁”，造成法日关系紧张；她关于“盎格鲁—撒克逊的男子4个人中就有一人是同性恋”的断语，则导致法英矛盾上升。
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密特朗之所以启用克勒松夫人，原指望这位法国历史上第一位巾帼总理能“刷新政府形象”，孰料，克勒松夫人的表现让人大跌眼镜。由此，社会各界对社会党政府的不满与日俱增，内争不断的社会党内部要求换马的呼声节节升高，反对派也借机发难，意欲取而代之。后者不仅要求改组政府，还要求解散议会，提前举行立法选举。
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面对这一严峻的局势，密特朗不得不再次改组政府。1992年4月2日，他接受了克勒松夫人的辞呈，同时授命贝雷戈瓦领衔组阁。由此，马提翁宫在不到一年的时间里又换了一位主人，而克勒松夫人这位法国历史上唯一的女总理也以在位仅仅10个半月而成为第五共和国最短命的总理。时年66岁的新总理贝雷戈瓦是位钳工出身，靠自学成才的社会党的“干将”，深得密特朗的信任。较之克勒松夫人，贝雷戈瓦上台时的处境更为艰难：社会党内外交困，社会和经济危机四伏。为了重树社会党政府的新形象，贝雷戈瓦政府呈现出强烈的“清一色”和“年轻化”的特点：即新政府摒弃了克勒松内阁中的大部分中间派分子，成员几乎是“清一色”的社会党人；新政府中40岁上下的部长有13名之多，大大多于历届政府。此外，为了能赢得广大妇女的支持，新政府中共有5名女性，是法国历届政府中女性入阁最多的一届。
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受命于危难之际的贝雷戈瓦走马上任后，不遗余力地治理经济，惩治腐败，缓解就业危机，试图尽快以令人满意的政绩来改善社会党的形象，以便社会党能赢得1993年的立法选举，并为1995年的总统大选打下坚实基础。然而，正如法国电视一台在贝雷戈瓦上台时评论的那样，“新总理接受的是几乎不可能完成的使命”。由于问题太多，积重难返，贝雷戈瓦的种种努力不仅未收到预期效果，反而导致法国社会经济危机进一步加深，社会党在国人心目中的地位每况愈下。这一切，使社会党在来年的立法选举中处于极为不利的地位。
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1993年3月21～28日，法国举行第10届国民议会立法选举。选举结果不出人们所料，社会党一败涂地，右翼联盟大获全胜。前者在议会中的议席只剩下53席，后者则夺得了577个席位中的484席，尤其是保卫共和联盟势力大增。此次大选结果最后揭晓之前，自认已稳操胜券的保卫共和联盟主席希拉克就要求密特朗辞职，提前举行总统大选。而当时只要密特朗下台，最佳总统候选人非希拉克莫属。但密特朗拒绝了这一要求，坚持要干满任期。更让希拉克沮丧的是，右翼联盟的第二号人物德斯坦因不情愿希拉克派在立法选举取胜后毫不费力地再摘总统桂冠，同时为自己争取染指总统职位的时间，竟一改原先希望密特朗提前下台的主意，明确表示不同意逼迫总统辞职，主张右翼应当依法同左翼总统共治。在这种情况下，希拉克只好接受“共治”的现实，但他本人又无意再当一个在左翼总统掣肘下不可能有所作为的总理，故推出其得力干将巴拉迪尔入主马提翁宫。
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选举揭晓后不久，密特朗任命巴拉迪尔为新政府总理。随着巴拉迪尔入主马提翁宫，法兰西第五共和国历史上第二次左翼总统和右翼总理“携手共治”的序幕由此拉开。巴拉迪尔是一个在公开场合总是衣冠楚楚，颇具旧式儒雅风度的政治家。作为一位自由经济主义者，他的经济思想的要旨是“三少”：少一些税收，少一些财政开支，少一些国家干预。如果说工作作风雷厉风行的他具有极强的工作能力的话，那么他在官场应酬方面却不怎么在行。巴拉迪尔深知自己的这个总理职务并不好当，坦言新政府是“一只负载过重的小船”。因为，他既要解决因持续多年的经济衰退而积重难返的社会经济问题以及对德关系、欧洲一体化等国际问题，又不得不处理好同左翼总统的关系。与此同时，他还得注意协调同右翼领导人希拉克、德斯坦的关系。
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法国通史 五、密特朗时代的终结与希拉克成为“跨世纪”的总统
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虽然密特朗的任期要到1995年才结束，但早在这之前数年，法国各派政治势力已围绕着由谁来入主爱丽舍宫展开了争夺战。随着密特朗任期届满的时间日益逼近，这一争夺战更是到了白热化的程度。
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新的总统选举是在法国面临深刻的经济社会危机背景下进行的。由于即将结束的密特朗时代给法国造成或留下了一系列棘手的难题，饱受经济衰退困扰的法国民众人心思变。人们普遍认为，右翼将在相隔14年后重新入主爱丽舍宫。不过，尽管右翼获胜的选举结果在人们的意料之中，但竞选过程中仍不时出现一些爆炸性的事件或戏剧性的变化，让人不由得感叹政治风云变幻的不可捉摸。
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首先是在国内外享有盛誉的欧盟委员会主席德洛尔拒绝出任社会党总统候选人，引发了左翼阵营内的“德洛尔地震”。由于德洛尔是社会党此时期唯一众望所归的人物，他的这一决定使该党因群龙无首而一时陷入混乱局面。无奈之中，社会党只能让若斯潘仓促地披挂上阵。当时，法国大多数人认为若斯潘远非巴拉迪尔和希拉克的对手，总统角逐实际上只在右翼内部的两位候选人，即巴拉迪尔和希拉克之间进行，而前者在民意测验中又遥遥领先于后者。孰料，社会党在若斯潘出面竞选后很快稳住了阵脚，而若斯潘在社会党危难之际以“革新派”面目挺身而出，则更是博得了党内外人士的好感与支持，竟出人意料地以23.6％的选票在第一轮选举中名列榜首。希拉克虽以3个百分点的优势将自己的强劲对手巴拉迪尔淘汰出局，但仍屈居若斯潘之下。第一轮选举揭晓后，社会党人欢欣鼓舞，信心大增，甚至喊出了左翼必胜的口号。没想到，进入第二轮后，选举形势又发生了变化。由于巴拉迪尔在第一轮选举后捐弃前嫌，号召支持过他的选民同他一样投希拉克的票，加之德斯坦、巴尔等人也抛开门户之见，站在希拉克一边，使得原本在初轮占据优势的左翼在右翼大联合的情况下，由优转劣。结果，希拉克在第二轮选举中以52.64％的得票率击败若斯潘，如愿登上总统宝座。
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第三次参与竞选总统的希拉克此番之所以能够最终入主爱丽舍宫，除了右翼各派在第二轮对他予以全力支持外，还得归因于他的竞选纲领比较得当。他在正式参选后，即抓住广大民众对社会现状不满的心理，高举“彻底变革”的大旗，提出通过既富有活力又稳妥的步骤来促进经济发展，保障社会公正。此举使他为自己披上了一件多少带有“左翼色彩”的外衣，赢得了不少左翼选民的好感。而他一贯主张的、包括“私有化”在内的自由经济政策则使他继续得到了企业家们的广泛支持。由于前两次竞选总统均告失败，希拉克这回吸取了教训，改变了过去“政党领袖”那种咄咄逼人的形象，力图给人留下“全民集合者”的稳重印象。他的这一努力使自己得到了大多数选民的认可。
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此外，竞选过程中发生的一系列突发事件亦使希拉克受益匪浅，这尤其体现在他与巴拉迪尔的角逐中。起初，巴拉迪尔凭借着在任总理、法国经济略有好转、失业率稳中有降等有利因素与希拉克分庭抗礼，并在民意测验中遥遥领先。正当希拉克为自己当年推举巴拉迪尔入主马提翁宫这一此时看来犹如养虎为患的行为懊悔莫及时，一些突发事件为他解了围。恰恰是投票前的最后几个月中，巴拉迪尔连遭数起突发事件的打击：先是政府中的数名部长因涉嫌经济问题被迫辞职或锒铛入狱；继而是媒体披露了警察部门从事大量非法电话窃听活动，激起公愤；最后是因政府不合时宜地驱逐12名美国间谍导致法美关系更趋紧张，与此同时，不少选民则认为，巴拉迪尔此举的真实意图是借机转移不利于自己的公众视线。凡此种种，竟使巴拉迪尔后来在选民中的支持率一路下滑，最后未能进入第二轮。
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5月18日，法国举行了新老总统职权交接的仪式。随着交接仪式的结束，密特朗这位至今法国历史上任期最长的总统不得不告别他已经呆了14年之久的爱丽舍宫。法兰西第五共和国历史上的密特朗时代也由此画上了句号。
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交接仪式结束后，新总统就职仪式在金碧辉煌的爱丽舍宫礼堂举行。随着法国宪法委员会主席正式宣布选举结果，法国荣誉勋位管理委员会主管将一条象征最高勋位的金项链授予希拉克，希拉克正式成为第五共和国第七任总统。而且，由于他的任期要到2002年届满，希拉克还是一位领导法国人民“跨世纪”的总统。希拉克在入主爱丽舍宫后，即任命其得力助手、时年49岁的保卫共和联盟代主席阿兰·朱佩为新总理。至此，右翼多数派已占据总统府、总理府、国民议会和参议院等所有国家权力机构。它昭示着右翼势力此时已在法国政治舞台上占据主流地位。
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希拉克上台之际，国内经济形势虽略有好转，但3000亿法郎的巨额财政赤字和300多万失业大军仍使他忧心忡忡，而此期国内社会矛盾的激化则更使其治国之路充满荆棘。为了消除这些从其前任手中继承下来的难题，希拉克力主进行大力度的经济、社会变革，并提出了5个目标：使每个法国人重新获得社会地位和机遇；调动民族有生力量，努力解决就业问题；实现真正的团结；让法国人自己主宰自己的命运；保持共和国的秩序。其中，他又把解决失业问题作为重中之重。不过，与社会党人有所不同的是，希拉克更强调以经济手段而非社会手段来解决就业问题，并力图通过降低税收来刺激经济增长，从而达到增加就业、削减赤字和维护社会保障体系的目的。
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尽管希拉克为振兴法国经济，缓解法国社会矛盾作了百般努力，但法国人翘首以盼的经济复苏局面仍未能出现，失业率依然居高不下。此外，为使法国能以符合“马约”规定的标准搭上欧元头班车，以及从根本上解决国家财政入不敷出的顽症，希拉克政府不得不紧缩财政预算，减少公共部门开支，改革社会福利制度，而类似措施势必会导致一些人失业或生活水平下降，从而激化社会矛盾。因此，在希拉克执政的头两年，法国社会动荡加剧，罢工浪潮或其他形式的社会抗议运动此起彼伏。凡此种种，使希拉克及其右翼政府的形象日益黯淡。
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1997年5月底6月初，法国提前一年举行新的立法选举。在这次选举中，以若斯潘为首的社会党联合法共和绿党等左翼小党组成左翼联盟，共同与正闹内讧的右翼对垒。左翼利用希拉克入主爱丽舍宫两年来法国经济回升乏力，社会矛盾更形尖锐的形势，极力以捍卫“社会公正”的形象出现。为争取更多选民的支持，左翼一方面敢于承认自己在密特朗时代的政策失误，另一方面在右翼削减社会福利、实行紧缩政策后所引起的失业、工资、养老金、购买力等问题上大做文章。结果，在上次立法选举中惨败的左翼不仅东山再起，而且还以在国民议会中获得318席的绝对优势再度成为执政多数派。
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在这种情况下，希拉克不得不任命社会党领袖若斯潘为新总理。这样，第五共和国迎来了第三次“左右共治”。不过，这次是右翼总统和左翼总理的共治，而且，希拉克这位右翼总统与左翼总理共治的时间不止两年，而是长达5年。
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社会党此番之所以能够重新执政，虽与此时期整个欧洲“左”转的大背景有着密切关系，但其新领袖若斯潘也功不可没。若斯潘自1995年10月接任社会党第一书记后，潜心制定党的新政策，大力整顿党的组织，积蓄力量，为立法选举做准备。而他那温和改革派的形象与从无腐败劣迹的清白经历（后者在法国官场中颇为难得）更是为社会党赢得了不少选票。
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如果说前两次“共治”都出现了较大冲突的话，那么第三次“共治”则要融洽得多。由于若斯潘是在社会党处于低谷时“意外地”取得入主马提翁宫的资格的，故没有采取锋芒毕露的姿态，而是从一开始就表明要“理性地共治”。而有着第一次“共治”切身体验的希拉克看到密特朗在那次共治中受益良多，特别是对连选连任有莫大好处，所以也较为坦然、大度地接受“共治”。
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值得深思的是，“共治”不仅为在台上的政治家所接受，而且也为大多数国人所认可。法国在1998年的一项民意测验显示，近60％的法国人对“共治”这一“法国式执政模式”持欣赏态度。③这表明，在“世纪末”的今天，法国社会政治已日趋“中间化”，第五共和国也已由左右对立的共和国演变为“左右共治”的共和国。
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