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[52]他于一九三七年春天接替拉斐尔·莫赖塔（见本章注释6）。
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[53]何塞·席尔瓦，《田间地头的人民革命》，第17—18页。与这个问题有关的更多情况，见本书第五十章。
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[54]实例见一九三八年一月二十七日《红色阵线报》。
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西班牙内战：革命与反革命 第四部分 从革命的民兵武装到正规军
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第二十五章［249］ 革命的民兵武装
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读者还会记得，内战爆发时由何塞·希拉尔组成的自由共和派政府接过了一个军官团，军事叛乱和社会革命破坏了军官团的凝聚力。
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为了反击军事叛乱，政府颁布了一项法令，解除了士兵效忠服从军官的所有誓言约束。但是，阿萨尼亚总统写道，这项法令在军方控制的城市没有引起人们的注意。另一方面，它在马德里、巴塞罗那、卡塔赫纳、巴伦西亚以及其他挫败了叛乱的城市的驻军中得到执行：
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士兵们离开军营，几乎全都回家了。大批人员加入了义勇军，在临时指挥官的率领下，以有限的武器装备去前线作战。能够留在军营里的极少数部队实际上不起什么作用。军事叛乱破坏了所有部队的纪律。职业军官受到怀疑，主要由工人组成的部队更愿意听从所属工会或者政党的指挥而不是部队指挥官的指挥。内战初期马德里的驻军有十三个团，组成四至六支步兵部队和一个工兵营防守锯齿山脊任务艰巨。
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为了把守进入首都的各条道路，共和国政府将民众武装起来。几千支步枪发放出去。但是，在马德里和其他地方，民众袭击了军营并且夺走了那里的武器，尤其是在巴塞罗那和巴伦西亚。在巴塞罗那，民众占领了所有军事驻地。已经供不应求的战争物资不翼而飞。他们烧毁了兵役记录；烧毁了马鞍。在巴伦西亚，骑兵团的战马被卖给吉普赛人，每匹售价五个或十个比塞塔。一场可怕的战争爆发时，不明真相的民众捣毁了最后残存的军事机器，而形势的发展将迫切需要这部机器。这些行为以及另外一些同样可悲的行为应当归咎于以下原因：几乎没有人认识到叛乱的凶猛和形势的严峻。许多人认为这是可喜的事态发展值得欢迎。[1]
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［250］由于政府缺乏与军事叛乱作战的必要兵力，在前线打仗的重担落在工会和无产阶级政党的肩上。它们组织了民兵武装，指定或选举立场坚定、受人尊敬的工人担任指挥官。人们通常把民兵队伍称为“纵队”，它们完全由建立它们的组织所控制，在政党或者工会代表警惕的目光注视下，职业军官加入了这些民兵队伍或“纵队”，国防部分配给军官的权力非常小，甚至什么权力也不给。[2]
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“由于必不可少，[工人组织]当时不得不利用我们。”一名共和国军官抱怨说，“工人组织严格按照自己的需要，仅以最低限度使用忠于共和国政府的军官，而且还会威胁他们，因为据说他们同情法西斯分子。”[3]
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七月底，为了制衡革命的民兵武装，也是为了组织更多的部队上前线打仗，何塞·希拉尔的自由共和派政府决定征召两年制士兵入伍。[4]这项措施得到的响应微乎其微，不仅因为许多人已经加入了民兵武装，而且因为政府缺乏实行征兵的强制手段。
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此外，政府还在八月初颁布了一项建立“志愿部队”的法令，[5]两周之后，政府迈出了更重要的一步，它颁布了一系列旨在组建一支“志愿军”的法令。志愿军从随时可以参加战斗的预备役军人中选拔，配备由退役军官和非现役军士组成的干部队伍，他们的忠诚已经得到加入人民阵线的某个党派的证明。[6]
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但是，由于“成千上万的志愿者更愿意加入工会和政党自行组织的民兵武装”，这些措施的效果同样微不足道，阿萨尼亚总统证实了这一点。[7]因此，正如一位职业军官所说，志愿军始终是在纸上谈兵。“至于那些已经加入民兵组织的人员，他们更愿意留在自己的队伍中与朋友和战友们在一起，并不愿意加入新的[志愿军]队伍。”[8]此外，当政府总理何塞·希拉尔和国防部长埃尔南德斯·萨拉维亚均为温和的阿萨尼亚的坚定支持者时，组建一支由政府控制的军队的计划不仅让全国劳工联合会的无政府工团主义者感到担忧，而且让劳动者总工会的社会党左派感到担忧，劳动者总工会书记拉尔戈·卡瓦列罗为此多次与何塞·希拉尔进行气氛紧张的会谈。[9]在上述法令颁布两天之后发表的一篇社论中，拉尔戈·卡瓦列罗的喉舌《光明报》断言，这些措施既不能以民兵武装没有足够的兵力打仗为理由，也不能拿他们缺乏作战能力当借口；民兵的数量以及希望加入民兵队伍的人数几乎可以说是“数不胜数”；至于他们的作战能力，“不能比他们更善战了，以致我们怀疑任何别的武装力量是否可能强于他们”。另外，《光［251］明报》还断言，“尽管他们对共和国赤胆忠心”，但是，“没有人用同样的政治热情和斗争热情激励”那些尚未自愿加入其他部队的预备役军人，“正是这种热情促使人们加入民兵队伍”，而加入内战爆发之后组建的正规部队享受优厚待遇的权利——上述法令之一的有关条款确认了这种权利——并不会激发民兵的战斗热情。在驳斥了支持组建志愿军的军事理由之后，社论继续写道：
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“如果必须重新建立一支军队的话，那么，它应当以目前正在作战的士兵为基础，而不只是由那些迄今为止还没有在这场战争中打过仗的人组成。它必须是一支符合革命要求的军队……未来的国家将不得不调整自己以适应革命。用另一种类型的军队取代现在的战士将在一定程度上约束他们的革命行动，打算这样做是以反革命的思路考虑问题。这是列宁说过的话（《国家与革命》）：‘每一次革命在破坏了国家机器之后都让我们看到统治阶级如何试图重建听命于“它”的专用武装，也让我们看到被压迫阶级如何努力创建一种能够为被剥削者而不是剥削者服务的新的同类型组织。’”[10]
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与社会党左派不同，共产党人毫无疑虑地接受这支拟议组建的军队，实际上，他们还帮助希拉尔内阁贯彻实施它的法令。[11]尽管我们已经看到他们支持这个政府是为了使其作为一个民主的幌子继续执政以便影响西方世界，特别是，尽管促使他们支持这些军事法令的动机是，需要建立一支比民兵更有战斗力的集中指挥的军队，不过，共产党人还有一个更加微妙的动机；他们不仅将这些法令视为向建立一支组织完善的常备军队——他们希望通过有计划的巧妙渗透最终确立对这支军队的控制权——迈出的一步，而且他们还知道，只要各个工会和政党拥有它们自己的军队，只要这些军队不被合并成为一支由其控制关键位置的正规军，共产党就绝不可能成为反佛朗哥阵营的主宰者。