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关于内格林的退缩和主动谦让及其愿意向西班牙共产党交出他剩余的任何权力，最重要的证据也许是三月三日《国防部官方日志》所宣布的那些措施——它们似乎立即成为历史问题。据陶里亚蒂说，这些措施是内格林本人二月十六日回到中南部地区三四天后向他提出来的。[14]陶里亚蒂没有解释为什么迟迟没有宣布这些措施，但可能是因为内格林担心这会促使卡萨多立即发动政变。无论如何，陶里亚蒂和西班牙共产党政治局坚决要求贯彻执行这些措施。官方的《西班牙共产党史》证实：“党意识到投降分子正在策划阴谋诡计，因此坚决要求总理对他们采取有力的行动。终于，内格林在一九三九年三月二日下令采取旨在加强中南部地区军队的措施，为其创造贯彻执行抵抗政策的合适条件。”[15]
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当然，内格林“下令”采取的措施正是十天前共产党提出的那些建议。尽管三月三日的《国防部官方日志》宣布了这些措施，但是，直到三十多年以后的七十年代初期，当一份那一天的《国防部官方日志》在马德里市期刊阅览室被发现时，它们才真正得到了证实。[16]在此期间，与这些措施有关的准确信息的缺失引起了可怕的混乱和猜测，而且产生了传奇性的说法：通过《国防部官方日志》宣布的那些措施，内格林和西班牙共产党发动了一场旨在完全控制军队和国家的全面的军事政变。[17]撇开事实上政变通常不会在政府的官方刊物上大张旗鼓地宣示不说，对实际宣布的措施所进行的仔细审读基本上也没有为这种在三十多年的西班牙内战史研究中已经变得根深蒂固的传奇说法提供证据。七十年代初期发现三月三日的《国防部官方日志》后，军事历史学家拉蒙·萨拉斯·拉腊萨瓦尔断言：“没有发生军事政变。”[18]实际发布的那些措施充分支持了这一结论。
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发布的措施中包括下面这些新的任命：
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任命陆海空军总指挥何塞·米亚哈将军担任三军监察长。尽管这项新的任命有效地削弱了他的指挥权，但它是否能对卡萨多起到敲山震虎的作用值得怀疑。由于米亚哈二月十六日在洛斯利亚诺斯会议上的暧昧表现，卡萨多并不信任他。
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任命中南部地区集团军——其司令部设在巴伦西亚，由（塞希斯孟多·卡萨多的）中路军、（莱奥波尔多·梅嫩德斯指挥的）莱万特方面军、（安东尼奥·埃斯科瓦尔指挥的）埃斯特雷马杜拉方面军和（多明戈·莫里奥内斯指挥的）安达卢西亚方面军组成——司令曼努埃尔·马塔［714］利亚纳将军“暂时”担任目前空缺的总参谋长一职，接替拒绝返回西班牙的比森特·罗霍。这项任命和三月三日《国防部官方日志》同时宣布的集团军本身的解散均未实质性地改变共产党人在马德里地区拥有军事指挥权的局面，因为，正如我们所知，在这个卡萨多密谋的中心地区，组成卡萨多中路军的四个军中有三个军的军长由共产党人担任。不过，更重要的是这一事实：没有发布撤换卡萨多的命令。
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上述集团军的两名参谋人员费利克斯·穆埃德拉上校和安东尼奥·加里霍中校[19]被安排到没有实际作用的岗位上，他们被怀疑对政府不满并且涉嫌为佛朗哥将军从事间谍活动。[20]加里霍被安排到米亚哈手下，而穆埃德拉则被任命为负责陆军事务的国防部副部长下属的组织部门的临时负责人，处在科登警惕的目光监视下。卡萨多不可能认为这些调动是企图阻挠他的计划。
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三月三日的《国防部官方日志》还宣布，下列共产党人军官得到晋升：
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授予胡安·莫德斯托上校将军军衔。
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晋升路易斯·巴尔塞洛中校、埃米利奥·布埃诺中校、弗朗西斯科·加兰中校和恩里克·利斯特中校为上校。利斯特晋升的时间是一月二十八日，没有更早地宣布这一晋升是因为《国防部官方日志》在巴塞罗那陷落前夕的一月二十四日暂时停刊。但是，莫德斯托和利斯特这两名最重要的共产党人指挥官都没有得到新的任命，而巴尔塞洛和布埃诺则继续指挥各自的部队——尽管共产党建议用他们当中的某个人取代卡萨多担任中路军司令。我们马上就将看到，只有弗朗西斯科·加兰得到了任命。
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到目前为止，难以想象与军事政变有什么相关。至于得到任命的人，只有六名共产党人军官值得一提：
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除了现有的负责陆军事务的国防部副部长一职之外，（已在二月底被内格林晋升为将军的）[21]安东尼奥·科登被任命为国防部秘书长，这是以前由胡利安·苏加萨戈伊蒂亚担任的一个虚职，他拒绝返回西班牙；[22]同时任命埃内斯托·纳瓦罗·马克斯担任科登的战术秘书。这两项任命只不过重申了共产党人长期以来对国防部的控制。国防部现在实际上成了一个影子机构，仅存于内格林设在埃尔达的波夫莱特宫（位置代码“尤斯特”）里的临时指挥部，被第十四军的共产党人游击队员保护着。
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与此不同，另外四名共产党人军官得到的任命具有实际意义，但是与密谋中心马德里的政变无关：
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弗朗西斯科·加兰上校被任命为卡塔赫纳海军基地司令。
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埃特尔维诺·维加中校被派去指挥阿利坎特的部队，那是距离埃尔达［715］三十七公里的一个重要港口。
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莱奥卡多·门迪奥拉中校被任命为穆尔西亚驻军司令，那是位于马德里通往卡塔赫纳的主要道路上的战略要地。
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伊诺森西奥·库尔托少校被任命为阿尔瓦塞特驻军司令，它位于马德里通往阿利坎特和穆尔西亚的主要道路上。空军司令伊达尔戈·德·西斯内罗斯返回西班牙后，正是在阿尔瓦塞特设立了他的司令部。[23]
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当科登把后三项任命交给内格林签署时，总理说：“三个人都是共产党员，对吧？”“是的，先生。”科登答道，“我推荐他们不是因为他们都是共产党员，而是因为我不知道还有别的什么人具备同样或类似的指挥才能。”[24]
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显然，最后四项任命并不是为了除掉卡萨多。它们的首要目的是，在大规模撤退势在必行的情况下，保护最重要的通往海岸的逃跑路线。由于佛朗哥将军准备发动最后的攻势，这种严重的情况越来越有可能出现。并不令人意外的是，这些任命让共产党的对手惶恐不安。在卡塔赫纳海军基地，卡洛斯·贝尔纳尔将军收到了弗朗西斯科·加兰将要接替他的命令，恐惧普遍存在，因为，正如担任海军第一政委的社会党人布鲁诺·阿隆索所说，人们害怕共产党人“将会杀害他们的敌人”并且阻止那些面临生命危险的人逃往国外。[25]
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无论这些恐惧是否合理，共产党人肯定也有类似的担忧，在仇恨和报复的大气候下，他们同样害怕，如果不保护好主要逃跑路线的话，他们自己可能被别人杀害，其政治、工会和军事干部的撤离也有可能受到阻挠。路易斯·罗梅罗戏剧性地表现了问题的严重性：“在一场战争的最后阶段……可能发生流血事件，以往的争吵斗争，政治对立，甚至还有个人恩怨，都可以用快刀斩乱麻的方式解决。这种方式之一是，剥夺个人和团体撤离的手段，把他们留给大兵压境、报复心切的死敌摆布。”[26]
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使这一重要阶段的历史研究陷入混乱状态的一个因素是，在一九六七年出版的卡萨多那本历史著作的西班牙文版及其同一年发表的连载文章中，包含了任命五名共产党人军官的内容，[27]他声称，三月三日的《国防部官方日志》宣布了这些任命，然而令人奇怪的是，在一九三九年出版的同一部著作的英文版中，并不包含这些内容。卡萨多所说的五项任命如下：科登将军，陆海空三军总指挥；莫德斯托将军，中路军司令；利斯特上校，莱万特方面军司令；巴伦廷·冈萨雷斯中校（“农夫”），埃斯特雷马杜拉方面军司令；曼努埃尔·塔圭尼亚中校，安达卢西亚方面军司令。
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［716］但是，三月三日的《国防部官方日志》其实并没有宣布这些任命。当然，直到七十年代初期为止，人们不知道这一点。正如我们已经看到的那样，七十年代初期，这一期失踪不见的《国防部官方日志》在马德里市期刊阅览室里被发现。不过，这一宝贵的发现并没有终止所有猜测，因为，在随后的几年时间里，有人猜测这五项任命应当在三月四日的《国防部官方日志》上公布了；但是，由于找不到那一期《国防部官方日志》，无法核实卡萨多的说法。因此，当何塞·曼努埃尔·马丁内斯·班德上校在一九八五年初发表他对内战最后那些日子的最终描述时，他断定，所有可以找到的三月四日这一期“神秘的”《国防部官方日志》都被藏匿或销毁了。[28]直到同年九月份，多亏我的研究助手卡门·德拉·卡尔·马塔——当时她在萨拉曼卡国家历史档案馆为我工作——的不懈努力以及马德里西班牙文化部文献信息档案中心的何塞·曼努埃尔·马塔和玛加丽塔·巴斯克斯·德·帕尔加的可贵帮助，一份三月四日的《国防部官方日志》在其出版四十六年后被找到了。我非常感谢他们大家。
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与所预期的正相反，人们长期寻找的这一期《国防部官方日志》并不包含上述五项至关重要的任命。它也不包含任何与共产党人军官有关的意义重大的任命或晋升。此外，关于卡萨多声称的这些任命，所涉及的那些军官——科登、莫德斯托、利斯特、冈萨雷斯和塔圭尼亚——撰写的书籍没有提供丝毫线索。正如一位前共产党人在一九八五年向我指出的那样，推断这五名军官被党要求对这个问题保持沉默并不合理，因为冈萨雷斯和塔圭尼亚都是在脱离西班牙共产党之后才写出了他们的书。我们也不能想当然地认为卡萨多已经知道这些任命——在《国防部官方日志》于马德里出版前，它们被从上面删掉了——因为他肯定会揭露这个重要的事实而不是声称它们发表在三月三日的《国防部官方日志》上。因此，我们可以断定，这五项任命不足为信，卡萨多所依据的或者是一次错误的记忆，或者是一些未经证实的传说，[29]要不然就是他为了支持自己的说法捏造了事实，他声称，内格林和共产党人打算控制中南部地区的军队。
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陶里亚蒂在其写给莫斯科的报告中没有提到三月四日的《国防部官方日志》，关于三月三日的《国防部官方日志》，他断言：“只要这些迟迟才被内格林接受的措施全部生效，卡萨多就不可能发动军事政变。”[30]他还指责内格林在一期他称之为“特刊”的《国防部官方日志》上同时公布了所有措施。他说：“它几乎包括提拔和任命共产党人的全部命令，从授予莫德斯托和科登将军军衔，到晋升利斯特为上校，等等，等等。[我们的]敌人可以用这一期《国防部官方日志》作为共产党人准备在内格林同意的情况下夺取所有权力的证据。密探也不可能干得更好。”[31]
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在一九六二年出版的回忆录中，热情之花也因所谓对于共产党人建议采取的措施迟迟不予落实而指责了内格林。她写道：“由于阴谋已开始实施，[这些]在另一种情况下可以有效地改善局面的[措施]产生了相反的效［717］果，[同时]在阴谋策划者当中引起了极大的愤怒，他们感到他们的计划将要失败。不过，他们可以依靠一个他们没有想到的盟友，即内格林本人，他莫名其妙地把他曾经任用的同志留在身边。遵照内格林的命令，从法国回来的几乎所有政治军事骨干人员开始集中在埃尔达，等待始终没有作出的安排。”[32]
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这些指责至少有一点明显不实，因为，出现在三月三日《国防部官方日志》上的那些被委以指挥职务的共产党人军官（加兰、维加、门迪奥拉和库尔托）都得到了安排。另一方面，利斯特和莫德斯托在回忆录中所说也确有其事，他们声称，在他们去埃尔达面见内格林要求得到指挥权之后，内格林迟迟不采取任何行动。[33]但是，他们断言内格林应独自承担这种犹豫不决的责任究竟有多大的可信度？读者应当记得，总理实际上不得不把他的军权交给了共产党最信任的职业军官安东尼奥·科登。此外还应指出的是，在利斯特和莫德斯托撰写回忆录的六十年代，两人在共产党内地位显赫，而当时党的政策是把某些错误和失职归罪于内格林，在党看来，正是这些错误和失职导致了内战的失败。
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