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与此同时，被袭击的执政官的仆人们——可能是克罗地亚奴隶们充当的保镖——匆忙返回执政官宫并固守其中。当巷战在整个城市激烈进行时，他们在那儿坚持了数日，直到听说密谋暗杀者的五个领导人纷纷死于暴民之手。此后，一位名叫奥尔索的贵族，由于没有参与暗杀执政官的密谋，被人们推举到执政官的位置。直到这时，和平才真正重新回到威尼斯。
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在没有任何历史实证的情况下，如果按照威尼斯的传统，新执政官应当是帕契帕索家族的一员。在他之前的四任执政官中，有三任拥有这个姓氏，而剩下的一位彼得罗·特拉多尼科则是帕契帕索家族的姻亲。由此推测，如果这一传统确实可信，这么这次的新人当选便暗示着在执政官世袭准则下产生的又一次权力转移。不过无论奥尔索是不是帕契帕索家族的成员，他都没有允许旧秩序继续下去的意向。新执政官就任后立即发布了一份激进的改革方案，而他的头一个改革目标，就是手中执政官的权力。
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自独立以来，威尼斯在理论上实行的是民主制度。不但执政官是经由选举产生的，执政官本人亦被两位保民官所监督。他们的目的很明确，就是防止执政官滥用权力。此外，还有一种名为“群众大会”（anrego）的规定，当需要做出影响国家安全的重大决定时，所有市民都要到大会进行投票。然而民主制度并非是稳定的，它的运转需要长期持续不断的维护。多年以来在威尼斯，保民官的重要性在慢慢减退，至于群众大会压根就没有被发起过。公共事务逐渐由当时围绕在执政官身边的小团体负责处理。如今奥尔索制定了一个由选举出来的法官（giudici）组成的新体系，政府高级官员、地区神父和地方治安官组成一个核心，从中产生将来的元老院，并开始对执政官肆意滥用最高权力的情况进行有效的审查。与此同时，威尼斯地方政府结构上的改变加深了偏远岛屿对中央政府的依赖。
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重整政府机器后，奥尔索将下一步的注意力转向了教会事务。与针对政府的政策相比，他在这里采用的是分化策略。潟湖内部及周边的数个主教职位或被撤销，或将权限归还于那些曾经被蛮族入侵者控制的城市，只有格拉多、阿尔蒂诺和奥利沃洛的职位得以保留。另外，由于威尼斯不少偏远地区愈来愈多地受到阿奎莱亚宗主教，或是西边法兰克帝国领土内差不多同样令人讨厌的神职者影响，共和国新增加了埃奎洛的主教职位。同时为了抵消这一倾向，卡奥莱、马拉莫科、奇塔诺瓦（即过去的赫拉克利亚）以及托尔切洛等城市，在此之前仅仅是阿尔蒂诺主教的临时牧座所在地，如今都被授予了属于它们自己的教区。无论新老主教，他们在任何方面都需服从共和国政权，但由于他们拥有很高的独立性，因此主教们对共和国的忠诚度也同时上升了。在短短数年内，我们可以发现所有新任命的主教，在执政官对格拉多宗主教的某次周期性争端中，站在支持执政官的一方；他们还在一年之内拒绝了三次教宗要求他们去罗马参加宗教会议讨论事务的宣召。
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除此之外，另一个与阿奎莱亚宗主教的争端解决得更令人满意。这个厚颜的主教不知通过什么手段获得了对弗留利公爵领地的世俗统治权。或许是被新设主教这件事激怒，他在这片领地招兵买马来对抗威尼斯商人。奥尔索用经济封锁作为回应。所有流经阿奎莱亚境内的河流河口都被封锁，同时所有来往这个城市的运输口岸都被查封。在这种情况下，宗主教不得不屈服，然而他的示弱较之接踵而至的条约，对威尼斯人来说简直不值一提。奥尔索同意威尼斯商人与阿奎莱亚进行贸易时继续为他们的货物支付数目合理的税款，但他随后又愉快地在条约中讲明，他个人在阿奎莱亚地区的贸易代表应当免征一切税目。这就是威尼斯真实的声音，国家第一，但是个人利益从未被远远抛下。
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奥尔索的宪政改革尽管意义深远，但他依然未触及裙带关系的问题。就像他大多数的前任那样，奥尔索在生前就让自己的儿子与自己共治，在他于公元881年去世后，他的儿子乔瓦尼便毫无争议地顺利接替了他的位置。但是乔瓦尼已经不年轻了，身体状况也不稳定，经过数年徒劳的努力，他只能承认自己不能够胜任执政官一职，他的臣民们也赞同这一点。然而同时从宪法的角度，威尼斯人第一次坚定地表达出他们的意见，这是在过去的时代所没有的。出于对乔瓦尼的喜爱，威尼斯人不希望他退位，而是让四十五岁的彼得罗·坎迪亚诺在他身边一同行使执政官的权力。
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但遗憾的是，仅仅五个月后，公元887年9月18日，彼得罗在领导一场与达尔马提亚海盗的战斗时被杀，他是共和国死于沙场的第一位执政官。无奈之下，老乔瓦尼重掌权柄，直到威尼斯人选择彼得罗·特里布诺作为他的继任者为止。或许我们还记得那位不幸被谋杀的执政官特拉多尼科，二十五年前他的死引起了城内的大混乱，这位彼得罗就是他的侄孙。
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彼得罗·坎迪亚诺在位短暂，穷兵黩武，他所统治的这段时间，至少对他本人是灾难性的。而彼得罗·特里布诺治理威尼斯则更长久，他的执政期大致上比较和平，但因为一个突发事件，威尼斯取得了战胜意大利的丕平以来最辉煌的军事胜利。彼得罗·特里布诺先后在公元888年和公元891年与法兰克人续签了过去的协议，看上去他的统治前景光明。在乔瓦尼·帕契帕索与法兰克帝国皇帝胖子查理在公元883年协商续订了相似的条约之后，难免有人质疑，如今威尼斯是否真有必要展开那么多外交活动。但在其政治发展的这一个重要阶段，威尼斯依然像在两个漩涡中谨慎巧妙地航行一般，在东西两大帝国之间如履薄冰，小心行事，不断遇到可能被卷入其中的危险。对威尼斯来说，抓住任何一个它可以观望形势并且进行调整的机会至关重要。在这个方针下，威尼斯很少在提升自己地位的努力上失败。因此数年前，协议内加入了一条新的条款，任何谋杀威尼斯执政官并试图在法兰克帝国范围内寻求庇护的人，将被处以一百磅黄金的罚款并予以驱逐，这在当时的环境下是很温和的处罚。而到了公元888年，这条内容有了相当大的改进，从此之后威尼斯人在帝国所属的任何意大利地区都依然处在执政官的管辖之下，并且他需要服从于威尼斯法律而非帝国的法律。这条规定并非仅指向引渡或以其他自洛泰尔一世起便被允许的打击犯罪手段，它主要的意义在于保证威尼斯商人能在帝国所属的意大利土地上得到威尼斯法律的保护，然后鼓励他们将业务扩展到更远的地方。
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伴随着贸易的扩展，威尼斯的经济稳步发展着，造船业发展得如火如荼，全新的生铁制造业迅速成长起来。[21]同时，这座城市在清洁、排水、填海和建筑的多重工作所产生的动力作用下，逐渐形成辉煌壮丽的面貌。九世纪的最后十年可以说是威尼斯人最幸福与最富足的时期。但紧接着在公元899年，随着新敌人的出现，危机到来了。在这个时期，人们似乎觉得蛮族人肆虐的时代已经过去了，但是马扎尔人让他们知道自己大错特错。马扎尔人像很多他们的前辈一样发源于中亚的草原，直到三年之前才第一次翻越喀尔巴阡山脉。他们依然蒙昧野蛮，凶相毕露，当时一些震惊的编年史作家尽他们所能地将这群人描述为食人魔鬼——而马扎尔人偶尔确实会那样做。公元898年，马扎尔人就已经短暂地袭击过威尼托，不过在造成更多破坏之前就已撤退离开。然而第二年他们集结大军卷土重来，在最初退却一阵之后，便迅速占领了整个伦巴第平原。随后，他们将威尼斯视作了目标。
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潟湖周边的城市一个接着一个在匈牙利游牧民族的铁蹄下沦陷，奇塔诺瓦、菲内和埃奎洛首当其冲，接着是阿尔蒂诺，随后是在北部与西部腹地的特雷维索和帕多瓦。接下来马扎尔人挥师南下，沿着海堤从基奥贾攻打到佩莱斯特里纳，直指马拉莫科。他们没花多大力气便到达了阿尔比奥拉，但就在这九十年前意大利的丕平铩羽而归的地方，马扎尔人遇上了严阵以待的彼得罗·特里布诺和他的军队。从亚洲广袤大陆中心来到这里的马扎尔人对大海一无所知，他们用来渡河的轻便小艇在威尼斯的战船面前全然不值一提，于是溃败得自然快且彻底。潟湖就这样再一次拯救了整座城市。
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然而即便如此，有潟湖就真的足够了吗？彼得罗·特里布诺并不这么认为。如果未来有那么一些侵略者更训练有素，在航海技术上更有经验，他们就可能克服这个使马扎尔人失败的阻碍。一旦进入海堤的内围，就能发现里亚尔托群岛的大多数岛屿依然不设防。因此执政官下令建造从奥利沃洛东部的城堡到如今斯拉夫人堤岸的所在地，以及从那里前往佐贝尼戈圣母教堂沿途的防御工事，另外威尼斯人还生产出巨大的铁链，将它们从多尔索杜罗的圣格列高利教堂开始，横亘大运河延伸到运河对岸。[22]
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大约百年之后，编年史作家执事约翰在写作时，认为这些堡垒标记了里亚尔托的定居点第一次真正达到他所谓的“市民状态”（civitas）的时刻。这个词如今已难以翻译，我们从字面意思上理解，它指的是一座城市，尽管规模很小，但从执政官阿涅洛所在的时代和中央政府转移到此处开始就一直矗立在此处。然而彼得罗·特里布诺的防护墙以及促使它产生的非常事件，给予这座城市的市民一种全新的凝聚感和日后具有其重要性的社群。而我们现在所期望的，就是这些位于威尼斯军械库的南端、逐渐崩塌损坏的防御工事现存残部能够由当局给予应得的敬意。
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威尼斯史：向海而生的城市共和国 4 冒险者与圣徒（公元900—991年）
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一个君主如果要保持自己的地位，就必须知道怎样做不好的事情，并且必须懂得视他自己的需要来选择是否使用这手段。
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——马基雅维利，《君主论》，第十五章
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威尼斯以一种自信的态度进入了十世纪，它因为战胜了匈牙利人而意气风发，因为新的公民精神而倍加振奋，因为迅速兴建起的防御工事而得到强化和保护。它的敌人溃散四逃，两个庞大帝国对它心怀感激与尊敬，而商业贸易则达到了有史以来最好的状态。彼得罗·特里布诺继续英明出色地统治着这个城市，直到公元912年去世并安葬在圣匝加利亚教堂。他的继任者，另一位奥尔索·帕契帕索，秉承着与前任相似的和平政策，在这位帕契帕索于公元932年自愿隐退到圣斐理斯修道院之前，他像彼得罗·特里布诺那样继续成功治理了威尼斯二十年。此后，威尼斯迎来坎迪亚诺家族长达四十四年的统治，在威尼斯的早期历史上，它是这座城市最卓越的家族之一。
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第一位坎迪亚诺家族的执政官，因为在抗击达尔马提亚海盗的战斗中以身殉职，在史书上的出场不过昙花一现。如今他的子孙跟随父辈的步伐，接二连三地坐上执政官宝座。首先是第一位坎迪亚诺执政官的儿子，然后过了一段短得几乎不值得注意的空位期，他的孙子与曾孙随即接替上来。容易使人混淆的是，这四个人都名叫彼得罗，而且看上去似乎比他们的同胞都更具活力，更富进取精神，也更自信。虽然这四人无一例外，在性格上都傲慢顽固，甚至其中有一人成为国家的灾难，但他们中绝无愚钝之辈。坎迪亚诺一族中的第二位执政官在对伊斯特里亚展开猛烈的经济封锁战之前差点坐不稳自己的执政官宝座。不久后，因为一场微不足道的外交事件，他将科马基奥这一威尼斯的邻居兼潜在竞争对手烧成白地。第三位彼得罗·坎迪亚诺曾两次出航，与杀死他祖父的纳伦塔海盗作战，并迫使他们屈膝投降。至于接下来的第四位彼得罗，由于他的执政生涯实在疯狂惊人，难以用只言片语来进行总结，因此这位执政官的事迹值得在下文中详细叙述。
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彼得罗·坎迪亚诺四世的父亲就任仅四年，便让儿子小彼得罗与他共同执政，然而在彼得罗·坎迪亚诺三世的余生中，他也许会后悔做出这个决定。这个叫小彼得罗的男孩从一开始便是个叛逆的家伙。无论他像某些人猜测的那样是个堕落又邪恶的浪荡子，还是说那些不合从根本上是出于政治的原因，事实的真相已经不清楚了。但我们可以确定的是，这对父子之间的关系和他们之间的分歧很快就恶化到在城市内街道上爆发公开冲突的地步。最后做儿子的被俘虏，还险些丢掉性命，幸亏坎迪亚诺三世向司法机关求情减刑，才令小彼得罗被判处终身流放。于是彼得罗·坎迪亚诺四世投入于公元950年加冕为意大利国王的伊夫雷亚侯爵居伊旗下，成为一名雇佣兵。虽然被放逐在外，但他的怨愤还在持续增长，数年之后，我们发现他指挥一队海盗，至少七次在波河河口阻截了威尼斯共和国的桨帆船。
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数个世纪以来，威尼斯人蒙受的海盗之害，比其他大多数人受到的都更深重。因此，威尼斯人最为痛恨，谴责起来最不加犹豫的就是海盗的罪行。老执政官因儿子长期蒙羞，直到公元959年威尼斯流行的可怕瘟疫最终摧毁了他的精神，老彼得罗在这一年死去了。接着，不寻常的事发生了，威尼斯人居然集体推选他的儿子小彼得罗来接任他执政官的职位。
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如果说最初威尼斯人将小彼得罗判罪的原因已难以分析清楚，那么如今他们对他态度突然的一百八十度大转弯就更叫人摸不着头脑。一个可能的推测是，这令人意外的转折只不过是源于政治上的摇摆不定。彼得罗·坎迪亚诺四世年富力强，具有进取精神，据我们的推测，他还颇具某种个人魅力，可以算得上是一个天生的领导人。而且，他还是一个坎迪亚诺家族的成员。最后，威尼斯人的选择还出于实际的考虑（这已经成了他们的本性），过去的经验证明，这一位彼得罗可以成为他们危险的眼中钉，肉中刺，所以将他与他们放在同一边，总比与他对抗来得好。无论如何，威尼斯人投下了这决定性的选票，同时派出三百艘船前往拉文纳，以适当的排场来迎接新执政官返回潟湖。
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对威尼斯来说，他们付诸行动的那一天是黑暗无光的。尽管彼得罗·坎迪亚诺已经没有可以对着干的父亲，但他很快就以一贯的坚决态度去反对所有他父亲曾提出的准则：比如这个国家赖以为基础，并在其上成就伟业的古老、简朴、共和政体式的诸般美德；比如人们期望威尼斯的领袖们所拥有的高标准道德举止（即便它并不总是由他们表现出来），以及对个人浮夸炫耀的不信任。彼得罗曾经生活在复杂的欧陆宫廷，在那儿他领略奢华，以及在精心计划的种种抑制与平衡手段之下不受约束的独裁政治体验，这些东西都是威尼斯的执政官们正在日益着手削弱的。然而从彼得罗·坎迪亚诺四世身上，人们并不能看到设法规避这些控制的精妙之处。尽管彼得罗乐于通过依照宪法行事来获得大众支持，但因为他自我膨胀的欲望永无止境，加之以残酷手段打击异己，因此像他这样的人，在威尼斯是绝不会长久的。
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这不是彼得罗·坎迪亚诺四世第一次将精力用偏方向。差不多在他就职的第一年，他对奴隶贸易增加了新的严格限制，违反者将遭到肉体上、经济上甚至信仰上的严厉处罚。尽管奴隶交易没有被完全禁止，还有特殊的条款以“出于政府目的”的名义在需要时保证奴隶贸易的继续，但是新法已经足够严厉到引起威尼斯奴隶贸易者潜在的愤怒。或许正是考虑到这一点，执政官不单单是以自己的名义来起草法律，还拉上了宗主教、诸位主教和城内贵族们。无论是因为什么原因产生了这种集体责任制，它似乎被视作了一个先例，从此在威尼斯的立法中，类似的议会组织越来越频繁地出现。
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彼得罗之后的行为仍然相当欠缺考虑。在他被流放期间，彼得罗看中了当时意大利最富有亦最具权势的领主之一托斯卡纳侯爵的妹妹瓦尔德雷达，于是如今他与自己的威尼斯籍妻子离婚，把她打发到圣匝加利亚女修道院度日，然后将瓦尔德雷达接到威尼斯。新妇带来一笔丰厚的嫁妆，其中包括弗留利、特雷维索的边地、阿德里亚和费拉拉的领地。然而值得注意的是，尽管这些地区归入了威尼斯的版图，但它们却是执政官彼得罗的个人私产。因此威尼斯人突然意识到，当初被他们推选出来坐在执政官位置上的人，如今更近于一个在大陆领地上拥有庞大地产、权势逼人的法兰克帝国封臣，这对威尼斯得来不易的独立来说实在过分。同时，这位执政官就像那些喷着香水的拜占庭公子哥儿一般生活，并且他从欧洲大陆领地上招募外国雇佣兵组成保镖，将他与自己的臣民们隔离开来。
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