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但西柏林周围都是苏联占领区,它也就成了西方占领区的一块飞地,仅仅靠着三条铁路,两条公路,一条水路,外加三条宽20英里(约32公里),高1万英尺(约3048米)的空中走廊与西部连接。这三条空中走廊分别通向汉堡、汉诺威和法兰克福。
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从1947年开始,东西柏林之间的通邮和货物往来开始受到苏联方面的严格监督。到了1848年6月7日,美国、英国、法国、荷兰、比利时和卢森堡六个国家的代表在伦敦共同发表了《伦敦协议书》,宣布日后要在德国的西占区成立一个统一的政府。
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作为报复,苏联就在1948年2月宣布禁止西柏林的代表到东柏林去参加德国人的政治集会,并且宣布,整个柏林都归苏联占有。到了3月20日,苏联代表退出盟军对德管制委员会,这个管委会也就在存在不到3年之后,开始名存实亡了。
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1948年5月23日,苏联宣布在苏占区和整个大柏林地区实施货币改革,用一种叫“D记马克”的货币代替旧德国马克。6月18日,英美法三国占领当局宣布,从21日起在西占区实施货币改革,用“B记马克”代替旧德国马克,B记马克也要在西柏林开始流通。
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看到西方三大国敢跟自己对着干,苏联就来了手硬的:6月24日午夜,苏联宣布封锁西柏林地区的一切对外交通,停止对西柏林地区的煤、电和食品供应,准备用困死西柏林的办法,迫使西方势力把整个柏林交给自己。
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英美法三大国也不是吃素的,看到苏联这么强硬,三大国也不跟苏联谈判,而是发动了人类历史上最大规模的空运行动。从苏联宣布封锁西柏林开始,三大国前后动用了927架飞机,不分节假日地向西柏林空投补给,每天平均空投各种货物6393吨,前后坚持了差不多整整一年。美国还把装着原子弹的两个B-29战略轰炸机大队派到了英国,大有拼个你死我活的架势。
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苏联人本来只想把西方人从柏林给吓唬走,可从来没想过直接跟美国人开战,看到对方态度这么强硬,苏联最终在1949年5月12日宣布解除了对柏林的封锁,第一次柏林危机就这么有惊无险地结束了。
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危机尽管结束了,但双方在德国也算正式撕破了脸,开始公开地各玩各的了。
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就在第一次柏林危机结束的当天,英美法三国军事长官批准了关于西德建国的基本法。其实,因为担心德国就此被永久地一分为二,西占区11个州的州总理们对三大国要求他们独立建国的要求本来并不感冒,可是三大国态度坚决,大家也就只好服从了。
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1949年5月12日,西占区宣布了基本法,然后到了1949年8月14日,西占区举行了第一次议会大选,基民盟和巴伐利亚的基督教社会联盟组成的联合竞选团队赢得了全部402个国会议席里的138席。9月7日,联邦议院和联邦参议院正式宣布成立,12日,基民盟、基社盟和自由民主党三个政治派别联合组成了第一届内阁,15日,阿登纳成为联邦共和国的首任总理。
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到了1949年9月20日,德意志联邦共和国正式成立,通称西德。这时候柏林地区的市议会已经分裂了,东西柏林已经建立了各自的管辖机构,但是由于西柏林是西德的一块飞地,交通不方便,所以西德的首都就没有选在柏林,而是定在一个叫波恩的小城市。
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西德是个按照西方政治原则建立起来的国家,实施三权分立制度:议会由全民普选产生,联邦总理是政府的首脑,司法独立,总统只是挂名的国家元首。同时,西德在地方管理上实行联邦制,各州也都有自己的议会和政府及政府总理。
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不过,西德当时还不是一个真正独立的国家,就在西德成立后的第二天,盟国高级专员委员会成立,这就是西德的太上皇机构——西德的防务由它说了算,它也有权撤销西德议会的一切决定。
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跟西德猴急猴急地建国不一样,东边的德国苏占区表面上的动作要缓慢一些。
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苏联相信马克思主义说的“经济基础决定上层建筑”,就在1947年首先成立了个“德国经济委员会”,先把苏占区的经济从全德国的经济体系当中剥离出去再说。到了1948年,东部德国的国营企业产值占到了全区域工业总产值的四成,苏联控股的股份公司占二成,私营经济只占到了剩下了四成。
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然后,苏联继续暗渡陈仓:表面上苏联占领军代表一直在鼓出德国统一,其实暗地里让德国统一社会党这个马前卒赶紧为建国做准备。
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1946年11月,统一社会党就提出了宪法草案。1949年5月15日,也就是西德基本法公布后的第三天,东德地区就开始选举人大代表。
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跟西德那种乱哄哄的选举不一样,东部德国的人大代表选举完全按照苏联的模式进行:实施等额选举,候选人早就定好了,连各党派在人大的席位比例都定好了:统一社会党占25%,统一社会党领导的各个群众组织加在一起占30%,其它四个跑龙套的政党,两个各占15%,两个各占7.5%,就这样凑到了100%。
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根据苏联方面的通报,选举当天,东部德国有93%以上的选民参加了投票。不过说实话,我才疏学浅,实在不知道在这种等额选举当中,上千万德国选民有啥事情好干的……
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不管怎么说吧,反正人大代表已经选完了,接下来,德意志民主共和国就在1949年10月3日宣告成立,通称东德。就这样,德国一分为二,各自走上了自己的发展道路。
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先说说西德吧!西德建国之后,在政治上主要的作为就是“政治现代化”,“恢复主权”和“融入欧洲”这三件事。
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政治现代化的事情,基本上在西德建国的时候就完成了,下一步就是恢复主权。
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托了冷战的福,西方盟国逐步放松了对西德的管制。1951年3月,允许西德建立外交部,开始和其它国家发展外事关系,4月份,西德又被美国拉进了北约。
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美国希望重新武装德国,因为这样做要比全靠美国派兵省不少的钱,可是法国坚决拒绝——法国从1870年以来就被德国打怕了,一旦西德再闹起来,反正一时半会打不到你美国,可俺们法兰西就倒霉了。美国只好退而求其次,准备组建有西德参与的“欧洲军”,可这个建议又被法国的国民议会否决,没办法,美国只好帮着西德名不正,言不顺地慢慢重新武装起来。
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不管法国怎么反对,西德的独立毕竟是大势所趋,到了1955年5月5日,也就是德国战败之后差不多整整十年,恢复西德主权的《巴黎协定》正式生效。阿登纳总理得意洋洋地宣布,从这时候开始,西德已经成为一个独立和自由的国家了。为了安抚法国,也是为了自己的安全,几经磋商,阿登纳和法国总统戴高乐在1963年签订了《爱丽舍宫条约》,宣告了两国的正式和解。
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