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没办法,1990年5月5日,科尔就邀请了两德和四大国的六位外长,在波恩召开了第一次关于德国统一的“2+4”会议(“2”是两德,“4:是四大国)。
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苏联在这次会议上的态度很强硬,拒绝统一后的德国加入北约。
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5月底,戈尔巴乔夫访美,更是公开表态,德国必须中立。于是,第一次2+4会议就此无功而返。
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6月22日,第二次2+4会议在柏林举行。关于统一后的德国,究竟是中立还是加入北约这个问题,仍然没有获得突破。但是苏联方面总算有点儿松口,表示同意继续磋商,而且是加紧磋商。
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科尔明白,统一这事不能只看苏联的脸色,德国自己得好好地去争取。于是,7月6日两德开始就第二个国家条约(还记得第一个吗?1972年2月签的《基础条约》)进行谈判。这第二个条约规定了两德统一的原则、方式和时间,也商量好了两德统一之后的政治制度。科尔的态度就是,先别管双方家长是不是同意,俩人先把生米煮成熟饭再说。
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这边还在煮着饭,科尔又带着外长根舍和财政部长西奥多·瓦格尔去访问莫斯科和戈尔巴乔夫的家乡——高加索去了。
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7月16日下午,戈尔巴乔夫在高加索宣布,苏联已经和西德就德国统一的问题,达成了八点共识。其主要内容包括:苏联同意德国统一,同意德国自由选择加入北约还是华约,同意苏联驻军在3到4年的时间内全部撤出德国。
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八点共识一公布,就引起了国际社会的轰动,谁也搞不清楚苏联的态度转变得怎么这么快。过了好一阵子,各国才知道科尔和戈尔巴乔夫究竟谈了些什么。
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原来,戈尔巴乔夫这哥们儿挺现实的,他看到两德统一是大势所趋,估计苏联是拦不住了,就干脆向科尔提出来。德国统一可以,可俺们苏联现在经济上很困难,你得援助援助俺们才行。
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于是双方就开始讨价还价,戈尔巴乔夫开价180亿马克,科尔还价70亿。既然双方都有诚意,这买卖就好谈了。最后达成的价格是120亿无偿援助,外加30亿无息贷款。
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于是,苏联就点了头。
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苏联点头之后,统一这事儿就好办了。
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7月17日,第三次2+4会议在巴黎举行。德国和英美法都表示,同意德国和波兰之间的边境不做变动。
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这下一来,一直提心吊胆地等着听信的波兰也就安了心。
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1990年8月31日,两德之间的那锅饭煮熟了——两德第二个国家条约正式签署。条约规定,东德解散,重新成为1952年行政区划调整前的那5个州,然后再分别依据西德基本法的第23条,集体加入德意志联邦共和国,并实行三权分立的多党制的议会民主制度。
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1990年9月11日到12日,第四轮,也就是最后一轮2+4会议在莫斯科举行。六国外长签署了《关于最终解决德国问题的条约》,规定了德国的领土和边界,规定了德国在和平和裁军问题上要承担的义务,宣布德国加入北大西洋公约组织,但也规定原东德地区为无核区。最后宣布,统一后的德国享有完全的主权。
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将近半个世纪的骨肉分离,到了这时候总算走到了终点。
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1990年10月2日,东德的政府机关停止工作,西德在同一天接收了东德的各个驻外使领馆,当晚7点,东德领导人和东德社会各界代表在柏林剧院出席了加入西德的庆祝大会,当晚23点55分,原东德的旗帜从勃兰登堡门和所有国家机构、政府机关、联合国和各驻外使领馆降下。
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10月3日零时,两德正式宣布统一。上午9点,全德国的所有教堂鸣钟,以示庆祝,11点,国家庆典在柏林爱乐乐团音乐厅正式开始。
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原东德的5个州:勃兰登堡、梅克伦堡(前波美拉尼亚),萨克森,萨克森-安哈尔特和图林根正式加入德意志联邦共和国。为了使波兰,这个历史上屡遭德国侵略的邻居安心,德国基本法随后加了一句话:“在已统一的领土之外,没有任何德国领土尚未加入德国”。(当年11月14日,德国与波兰政府专门签订了一个条约,将奥得-尼斯河确认为两国边界线,德国正式放弃了对西里西亚、东波美拉尼亚、但泽和东普鲁士的领土要求。)
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科尔就此成为了实现德国统一的联邦总理,然而,摆在他面前的,还有更加艰巨的挑战。
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科尔遇到的主要挑战,无疑是经济问题。
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根据柏林大学的计算,两德统一的代价是15000亿欧元,比德国全国的国债还多。东德地区相对落后的经济水平,给西德地区带来了沉重的经济负担——西德地区每年要付出大约1000亿欧元来帮助东德地区。大批东德企业因缺乏竞争力而破产,导致东德地区的失业率一度高达20%。
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因为空前严重的经济压力,科尔在担任了四届总理之后,终于在1998年10月份的大选中失败下台。
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不过,德意志,这个经历过漫长历史沉浮的伟大民族,注定会迎来振翅高飞的时刻。
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