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1706468140 7月6日,马萨里克收到了苏联驻捷克斯洛伐克代办博德罗夫向他转交的苏联政府关于莫洛托夫退出巴黎三国外长会议原因的备忘录。备忘录中指出,苏联政府从一开始就对这一行动不抱有什么信任,因为早在会议召开之前,英国人和法国人,可能还有美国人,就背着苏联达成了协议。在马歇尔的方案中既没有提出贷款的条件,也没有谈到贷款的规模,因此,它实现的可行性是非常令人怀疑的。同时,苏联政府指示出席会议的苏方代表,让他们弄清楚得到贷款的义务、条件、规模和现实性,然后再明确自己的观点。三国外长会议共举行了6天,但关于贷款的条件和规模却没有任何情报。备忘录指出,苏联代表团把成立“领导委员会”的要求看作是试图干涉参加国的内部事务,迫使它们接受美国的纲领,阻止它们出口剩余物资,同时使它们的经济从属于美国的利益。自然,苏联代表团不能同意这一纲领。苏联代表团认为,首先应该弄清楚贷款的现实性,它的条件和规模,然后再确定欧洲国家所需的规模,拟定它们要向美国贷款的计划。这样,欧洲各国可以完全控制自己的经济,可以自由地安排自己的设备和剩余物资。由于英法同苏联在观点上存在着严重分歧,因此未能达成协议。备忘录在结尾部分强调指出,苏联政府认为必须向捷克斯洛伐克政府通报巴黎会议的进程情况。此外,英法号召欧洲国家7月12日召开会议,多半讨论巴黎外长会议讨论过的那些问题。[101]从苏联备忘录的表述可以明显地看出,莫斯科在暗示捷克斯洛伐克不要参加定于7月12日召开的巴黎会议。但是,马萨里克装作看不懂电报的含义,坚持要博德罗夫代办给出直接答复:苏联政府是建议捷克斯洛伐克参加会议,还是不参加这个会议。博德罗夫重复了三次说:“关于捷克斯洛伐克是否参加定于7月12日召开的巴黎会议的问题,他不能说什么,因为对此他没有得到任何指示”,接着他又补充说:“也许捷克斯洛伐克和其他国家可以参加会议,只是要得到不干涉参加国内部事务的保障。”[102]其实,马萨里克要的就是这句话,以此作为苏联不反对捷克斯洛伐克参加马歇尔计划的证明。
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1706468142 当天,博戈莫洛夫向哥特瓦尔德转交了联共(布)中央的电报,此封电报也发给了东欧其他各国共产党领导人,电报中说:“你们可能已经收到了我们关于巴黎三国外长会议的情报。你们从这些情报中不难判断苏联的立场。7月12日,英国人和法国人邀请欧洲各国代表参加会议,讨论在巴黎外长会议上研究过的那些问题。苏联政府打算不参加此次会议。看来,一些对苏联友好的国家也想拒绝参加此次会议。……我们认为,最好不拒绝参加此次会议,而派代表团与会,此举是为了在那里证实英法的计划是不可接受的,不可能就这一计划达成协议,尔后退出会议,同时尽可能多地把其他各国的代表团带离会场。”[103]这是莫斯科以党际联系渠道给捷共领导人的指示,希望他们能通过自己的影响促使政府拒绝马歇尔计划,具体策略是参加会议,同时要破坏会议。
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1706468144 7月7日,捷克斯洛伐克政府主席团为了讨论与参加马歇尔计划有关的问题召开了扩大会议。会议的讨论主要集中在这样的问题上,他们是现在就决定关于参加讨论马歇尔计划的巴黎会议问题呢,还是等到7月9日与苏联外交家的会谈有了结果时再决定。马萨里克坚持参加巴黎会议,他出示了英国大使尼科尔斯的信,尼科尔斯在信中竭力让捷克斯洛伐克政府意识到接受英法邀请的重要性,他强调马歇尔计划仅仅是一个“经济方案”。贝奈斯支持马萨里克的意见,他说:“我们政府决定接受会议邀请,我认为这是明智的和必要的,理由是:1.共和国的经济形势和经济活动至少60%~80%依赖来自西方的援助,依赖同它们进行经济合作;2.我坚信,或早或晚苏联将会以某种形式加入到这种合作中来。如果我们从一开始就拒绝这种合作,那么美、英、法就会联合起来。我可以充满信心地说,要是它们以某种形式把德国也吸收进来的话,我们也没有什么可反对的。因为我认为必须这样做,我们、波兰和其他一些欧洲国家不能允许以自己不参加为代价来帮助德国。”政府副主席费林格则表示:“马歇尔计划——这是一个骗局,主要是反对苏联的,因为它的倡导者企图绕开联合国来实施这一计划。”外交部国务秘书克列门蒂斯也指出:“接受邀请意味着捷克斯洛伐克要承担一定的义务,根据外交部收到的材料,瑞典、瑞士、匈牙利,可能还有挪威都不参加巴黎会议。鉴于目前的形势,最好推迟做出决定,要同盟国,首先是苏联进行协商。”哥特瓦尔德尝试以“德国威胁”来反对政府参加巴黎会议,他说:“现有情报还无法弄清楚巴黎会议到底要做什么,多半是谈复兴德国的事,这会给捷克斯洛伐克国家利益带来直接危害。甚至会出现这样的情况,很有可能参加巴黎会议的斯拉夫国家中只有捷克斯洛伐克一个。”马萨里克立即表示:“根据他的情报,波兰是准备参加的。”马萨里克并不反对与苏联协商,他指出:“事情本身是没有疑问的,我们对苏联、波兰和南斯拉夫的盟国义务是最高指针,然后才是我们自己的意见,最后才能考虑其余办法。”他在会上出示了同博德罗夫的会谈备忘录,并解释说,根据备忘录,苏联的态度是“捷克斯洛伐克政府可以独自解决关于是否参加马歇尔计划的问题”。政府中的非共产党部长一致支持马萨里克的意见,最后政府成员一致同意接受英法的邀请,并委托捷克斯洛伐克驻法国大使诺塞克出席会议。捷共代表也表示同意接受邀请参加会议。[104]捷克斯洛伐克政府之所以能够通过参加会议的决定在于,以马萨里克为首的非共产党部长打了个时间差,他们担心捷政府代表团访问莫斯科(第二天)会使捷克斯洛伐克参加会议的问题出现变故,而实际情况的确如此。
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1706468146 当天,7月7日,捷克斯洛伐克驻英法大使就向英法政府转交了关于捷克斯洛伐克接受邀请参加巴黎会议的照会,任命捷驻法国大使诺塞克为会议代表。至于捷克斯洛伐克政府的立场,在收到自己代表关于马歇尔计划更为详细的情报,以及在得到作为美国提供经济援助前提条件的纲领后再决定。[105]
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1706468148 根据档案文献来看,大概是斯大林对东欧参加巴黎会议并破坏会议的策略是否可行有所担心,7月7日凌晨,莫斯科急电驻东欧各国和芬兰大使,向所在国共产党领导人转告如下指示:“苏共中央政治局建议他们在7月10日以前不要对英国、法国做出任何回答,因为有些国家中的朋友鉴于苏联不打算出席而反对参加7月12日召开的会议。”[106]鉴于7月7日捷政府已经召开会议讨论马歇尔计划问题,因此,很可能博德罗夫收到电报后没有及时地转告哥特瓦尔德。
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1706468150 7月7日,莫斯科对东欧国家参加巴黎会议——特别是因为苏联不在场——时是否能抵御住美援的诱惑愈加担心。当天晚上,斯大林又急电驻上述国家大使立即转交联共(布)中央建议拒绝参加巴黎会议的电报,电报中说:“苏联政府得到的有关7月12日召开的巴黎会议性质的材料证实了两个新情况。首先,会议组织者英国人和法国人不打算对他们那个不尊重小国主权和经济独立的欧洲经济复兴计划作出什么修改。其次,会议组织者们实际上试图以制定欧洲经济复兴计划为幌子建立包括西德在内的西方集团。鉴于这两种情况,联共(布)中央撤销7月5日发出的电文,并且建议拒绝参加会议,亦即不要向会议派出代表团。各国可自己斟酌提出拒绝与会的理由。”[107]
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1706468152 然而,克里姆林宫在7月4~7日犹豫不决的态度使局势复杂化了。阿尔巴尼亚、保加利亚、匈牙利、波兰、罗马尼亚、南斯拉夫以及芬兰政府接受了这一指示,但在布拉格遇到了困难。当苏联驻捷临时代办博德罗夫于7月8日拜见哥特瓦尔德,递交电报时,哥特瓦尔德说,现在已经不可能改变参加巴黎会议的决定了,因为“政府不会支持我们(共产党)”。[108]
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1706468154 以上事实表明,捷克斯洛伐克政府并非是未经苏联同意就擅自决定参加巴黎会议,问题的根源在于苏联领导层在东欧各国出席巴黎会议的问题上犹豫不决,而这一点,正好被捷政府非共产党部长抓住了时机,成功地促使政府通过了接受英法邀请出席巴黎会议的决定。7月6日布拉格收到博德罗夫转交的苏联政府照会,7月7日,捷克斯洛伐克政府就通过了出席巴黎会议的决定,而莫斯科禁止捷参加巴黎会议的决定是在7月7日晚上做出的。此外,还应该注意到,7月7日和8日莫斯科给哥特瓦尔德的两封电报,是以联共(布)中央的名义致捷共领导人的,而不是以苏联外交部的名义致捷政府的。如果说在东欧各国联合政府中共产党基本都处于绝对的主导地位,所以其他国家政府较容易地接受了莫斯科的命令,那么,在捷克斯洛伐克的情形却有所不同。捷共在政府中未取得绝对的主导地位,或者说主导地位不那么明显,共产党同非共产主义政党基本上处于势均力敌的局面,如外交部长、总统和对外贸易部长均由资产阶级政党领导人担任,正是这种政治力量对比导致捷政府通过了接受会议邀请的决定。由此可以判断,为避免被人指责苏联干涉捷克斯洛伐克内部事务,哥特瓦尔德是不会把莫斯科的指示转告给政府中非共产党部长的。因此,在7月9日捷政府代表团访问莫斯科之前,政府中的非共产党部长不会知晓莫斯科禁止捷参加巴黎会议的命令。
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1706468156 7月9日晨,捷政府代表团飞往莫斯科进行正式访问。抵达莫斯科后,哥特瓦尔德立即前往克里姆林宫拜访斯大林,而其余成员则休息等待。哥特瓦尔德在克里姆林宫停留了近两个小时,他向斯大林转交了贝奈斯总统致斯大林元帅的两个备忘录:一个强调签订捷法条约的重要性,另一个强调捷克斯洛伐克参加马歇尔计划的必要性。由于没有留下会谈记录,斯大林同哥特瓦尔德除了谈到让捷拒绝参加马歇尔计划之外还谈了些什么,现在仍无从知晓。几个小时后哥特瓦尔德回到政府成员住处,对他们说:“孩子们,一切OK了!我只是同斯大林聊了一会,你们今晚就去他那里。”[109]
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1706468158 关于斯大林与捷政府代表团会谈的苏方和捷方的档案目前都已公布,苏方档案收录在档案集《俄国档案中的东欧》中,捷方档案被俄国学者译成俄文刊登在《消息报》(1992年1月9日)上。[110]两者相比较,记录的侧重点不同,苏方注重记录斯大林的话,而捷方记录本国领导人的话更多些。
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1706468160 会谈在当天夜里11:00开始,持续了两个小时,至7月10日1:00结束。
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1706468162 哥特瓦尔德说:“虽然我们对此事(指参加马歇尔计划)持积极态度,但我们在答复巴黎会议邀请时提出了保留意见,这样我们可以相机行事。现在出现了新情况,因为我们——唯一的斯大林的人和唯一的东欧国家——收到了巴黎会议的邀请信,因此,捷克斯洛伐克政府想知道苏联的态度。”(捷方记录)
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1706468164 斯大林首先解释了因收到新情报而改变态度的原因,接着他说:“我们对你们决定参加这次会议感到吃惊,对我们来说,这个问题乃是一个苏联同捷克斯洛伐克共和国之间友谊的问题。你们是在客观上帮助别人孤立苏联,不管你们主观上是否愿意,但的确是在这样做了。请看看结果是个什么样子:所有同我们保持友好关系的国家都不参加会议,而同我们保持友好关系的捷克斯洛伐克却参加。那么,他们就会判定,既然那么轻易地就能够把捷克斯洛伐克接到孤立苏联、反对苏联一边,那就是说,它同苏联的友谊已经不那么牢固了。这将被看做是反对苏联的胜利。我们和我们的人民不能理解这一点。你们必须取消这一决定,应当拒绝参加此次会议,并且这件事你们做得越快越好。”(苏方记录)
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1706468166 在捷克方面的记录中,除了上述内容外,还记录了斯大林说了这样几句话:“参加会议使你们陷于复杂的境地,‘阵线突破’意味着西方国家的成功。瑞典和瑞士还在动摇,而你们要参加,很明显,这就影响了它们做出决定。我们知道,你们是我们的朋友,我们当中任何人对此都没有疑虑。但你们参加会议的行为会被当作反苏的工具来使用。无论苏联,还是它的政府都不允许这样做。”
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1706468168 马萨里克和德尔蒂纳,包括哥特瓦尔德,都试图以捷克斯洛伐克对西方贸易的依赖来解释参加马歇尔计划的必要性。马萨里克说:“有这样一个事实,我们60%~80%的企业都依赖于西方,为了不错过得到某种贷款的可能性必须去巴黎参加会议,这样,本国企业的领导人才不会停止对我(马萨里克)的信任。”德尔蒂纳说:“捷克斯洛伐克同其他斯拉夫国家相比是另一种情况,生活水平依赖外贸,而外贸,很遗憾,依赖西方。”德尔蒂纳提醒说,捷克斯洛伐克政府一致通过了参加巴黎会议的决议,要求苏联政府能在某种程度上调和一下自己的立场。(捷方记录)
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1706468170 斯大林明确表示准备购买捷克斯洛伐克一些如石油工业管道等重工业品,而哥特瓦尔德说:“捷克斯洛伐克向西方大量出口轻工业和纺织业品,而苏联暂时还不购买这些产品。”斯大林回答说:“为什么不买?我们要买的。”哥特瓦尔德还请求斯大林和莫洛托夫在联合公报中写明捷克斯洛伐克代表团的来访苏联将给我们带来一些什么,斯大林再次做出将给予捷克斯洛伐克经济援助的承诺。斯大林强调指出:“至于你们,在巴黎会议上将会得到如下验证:随后会变得很明显,接受邀请可能被解释为反对苏联的先锋,特别是因为,任何一个斯拉夫国家和东欧国家都没有接受邀请”。(双方记录基本一致)
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1706468172 会谈结束时,斯大林再次提醒哥特瓦尔德和捷克斯洛伐克代表团所有成员,必须在今天,即在1947年7月10日就拒绝参加巴黎会议。
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1706468174 7月10日清晨,哥特瓦尔德、马萨里克和德尔蒂纳致电贝奈斯:“无论斯大林,还是莫洛托夫,都没有隐瞒他们对捷克斯洛伐克接受巴黎会议邀请一事非常惊讶”,同时,根据斯大林的说法,贝尔格莱德、华沙和布加勒斯特都向苏方询问关于参加巴黎会议的事。而捷克斯洛伐克在决定参加会议前都未向莫斯科询问过,如果7月6日马萨里克向苏联代办询问一下的话,那这个问题就解决了。在电报的结尾部分,哥特瓦尔德、马萨里克和德尔蒂纳一致同意这样阐述:“立即召集政府中能召集到的所有成员,向他们通报我们同斯大林和莫洛托夫会谈的内容。我们认为,你们必须接受关于废止参加巴黎会议的决议,并就此事发表声明,其中官方声明于第二天下午(也就是同一天,7月10日)在这里(莫斯科)发布。此外,把自己的决定立即通过电话告诉我们。”[111]
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1706468176 当天12点,捷克斯洛伐克政府召开紧急会议商讨对策,会议一直持续到晚上9点钟。但会议的主题不是讨论捷克斯洛伐克是否参加巴黎会议的问题,而是讨论在决议案中如何表述捷克斯洛伐克拒绝接受英法邀请这件事。捷共坚持以捷克斯洛伐克的盟友拒绝参加巴黎会议作为捷克斯洛伐克拒绝的基本理由,而资产阶级政党代表则坚持在政府公报中应写明,捷克斯洛伐克做出这样的决定不是自己的意愿,而是在外部压力下做出的。会议开了一整天,双方争持不下,到了晚上精疲力竭的部长们终于一致通过了如下方案:“由于一系列国家都拒绝参加巴黎会议,其中包括斯拉夫各国和东南欧各国,这样,同这些国家保持紧密经济政治联系,并依据条约义务的捷克斯洛伐克也不能参加巴黎会议。在这种情况下,捷克斯洛伐克参加巴黎会议会被解释成旨在违反同苏联和其他盟国友谊的行为。据此出发,政府一致通过决定不参加上述会议。”[112]
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1706468178 7月12日,捷克斯洛伐克政府代表团结束了对莫斯科的访问,在当天发表的公报中并未提及“马歇尔计划”的事,只是模糊地说,“双方代表讨论了与捷苏双边关系有关的一些重要问题。这次会议显示了双方观点的一致,并通过了统一的决议案。”[113]
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1706468180 第二次世界大战结束后,捷克斯洛伐克由苏军解放并进入苏联的势力范围。按照捷克斯洛伐克奠基人、思想家、政治家贝奈斯和马萨里克的设想,战后的捷克斯洛伐克应该成为东西方之间的桥梁。在对外政治方面应该“50%面向东方,50%面向西方”,但在经济方面要保持同西方的经济往来,确保国家参与新的工业革命浪潮。这种战略设想存在的前提是反法西斯盟国的合作能维系到战后,而在战后美苏关系逐步进入冷战的情况下,这一设想就失去了存在的基础。继联合政府政策在西欧推行失败——法共和意共被逐出政府——后,苏联对美国推行马歇尔计划的动机变得更为审慎,而共产党并非占有压倒性地位的捷克斯洛伐克联合政府正是东欧战线中最为薄弱的环节。在得到捷政府通过准备参加马歇尔计划的消息后,斯大林向捷政府下达了最后通牒,强令捷政府取消参加巴黎会议的决定。这一事实充分说明,苏联在东欧的军事政治存在是战后初期捷克斯洛伐克历史进程中的决定性因素。
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1706468182 为加强对东欧各国的经济控制,防范西方利用经济援助向东欧进行经济渗透的危险,苏联同东欧各国陆续签订了一系列经济贸易协定,被西方称之为“莫洛托夫计划”。[114]两年后建立了经济互助委员会,即独立于西方市场之外的苏东社会主义经济集团。
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1706468184 莫斯科禁止捷克斯洛伐克参加马歇尔计划是捷克斯洛伐克经济发展道路的转折点。在莫斯科的帮助下,捷共在国内围绕经济发展观念的斗争中取得了胜利。此后,哥特瓦尔德政府在对外贸易方面坚持面向苏联和斯拉夫国家的方针,对内进一步推行国有化改革和土地改革,用计划经济观念发展经济,优先发展重工业,成为苏东军事政治集团的“机床厂”。结果,使这个战前就已经进入工业化的发达国家失去了参与新的工业革命的机会,并逐步落后于西方。在莫斯科的“帮助”下,捷克斯洛伐克实现了经济发展道路的转轨,此后,无论是联共(布)中央,还是捷克斯洛伐克共产党,都把实现政治转轨的任务提上了日程,只是在实现的时间和方式上捷共同莫斯科存在着一定分歧。
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