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欧洲已不再是全球政治关注和冲突的中心，这个称号无疑已传递给中东。全球化已使欧洲像世界其他地区一样，很容易受到与中东冲突有关的紧张局势的影响。恐怖袭击已将斗争从世界的那部分地区带到了欧洲本土。此外，在苏联解体后，欧洲的统一和传统的西方联盟受到了由美国统治带来的挑战。然而，欧洲联盟即欧盟在20世纪90年代将欧洲国家之间的合作提高到在10年或20年之前几乎只可想象的水平。在欧盟内部，单一市场使单一货币“欧元”在2002年生效。
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欧洲现代史：从文艺复兴到现在（第三版） [:1706485148]
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欧洲现代史：从文艺复兴到现在（第三版） 移民到欧洲
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世界人口迁移的程度比以往任何时候都更高。数百万人已经移民到西欧。非洲人、亚洲人、土耳其人，以及中东的人通过合法或非法的方式都来到西欧国家。可以肯定的是，在欧洲范围内的移民，特别是来自南欧和东欧贫穷国家的移民，也仍然相当多。来自第三世界，特别是非洲和亚洲的大量人口迁移必须在世界人口快速增长的背景下加以考察。1950年，非洲的人口是欧洲人口的一半，到1985年，这两个大洲的人口大致相同，在未来几十年内，非洲的人口将可能是欧洲人口的3倍。在一些情况下，新独立的殖民地将移民送到前殖民者的国家，比如印度人和巴基斯坦人迁移到英国，北非的人迁移到法国。现在，欧洲估计有1800万外国劳工。
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从20世纪60年代后期开始，外国出生的“客籍劳工”(2)组成的劳动力在每一个西欧国家中都占越来越大的比例。在忧虑劳动力短缺的欧洲各国政府的鼓励下，他们受聘从事多种技术性工作，但他们大多数还是从事非技术性工作。德意志联邦共和国政府在南欧和北非成立了招聘办公室，希望能够鼓励移民。居住在西欧的外国人的数量在30年中上升到原来的3倍。在瑞士，外国劳工占了大约四分之一的劳动力。民族构成因国家而异。有非常多的土耳其人落户德国，因为土耳其和德国相对接近，并且两国之间的历史联系很密切。葡萄牙人构成了巴黎地区中最大的非法国族群，紧随其后的是阿尔及利亚人、摩洛哥人和突尼斯人，以及越来越多的西非人。在法国，穆斯林居民的人数达到500万人，清真寺的数量从1976年的130座上升到20年后的1000多座。居住在英国的少数民族比例在1991年至2001年的10年间从6％上升到9％。在2001年，有150万穆斯林生活在英格兰和威尔士，占人口的3％以上。在2007年，伦敦的700万居民中有200万不是在英国出生的。
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北非移民在试图非法进入西班牙后被巡逻艇抓获。
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共产主义结束后，东欧边界开放，许多西欧国家间也取消了边境管制，于是有更多人试图前往西欧。库尔德人逃离伊拉克和土耳其前往欧洲，而北非人离开阿尔及利亚(3)、突尼斯和摩洛哥，试图通过西班牙到达法国，前提是他们没有被淹死。1990年至1993年，20万阿尔巴尼亚人越过山脉到达希腊。其他国家的数千国民拼命试图逃离自己国家的暴力和经济崩溃，踏上跨越亚得里亚海的危险旅程前往意大利。1980年至1992年，1500万移民抵达西欧。寻求庇护的人数从1983年的大约6.5万人上升到1991年的50多万人，许多人是因为南斯拉夫解体后的种族冲突而移民，也有来自罗马尼亚和土耳其的人（见表30.1）。到了20世纪90年代初，至少有300万非法移民居住在西欧，并且实际数字可能更多。
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表30.1 在外国出生的人口及其在总人口中所占百分比，1995年
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国家 在外国出生的人口 百分比 奥地利 724000 9 比利时 910000 9 丹 麦 223000 4.2 芬 兰 69000 1.3 法 国 3500000 6.3 德 国 7100000 8.8 爱尔兰 96000 2.7 意大利 991000 1.7 卢森堡 138000 33.4 西班牙 500000 1.2 瑞 士 1300000 18.9 英 国 2000000 3.4 美 国 24600000 10 资料来源：《世界图书，1998》（芝加哥：世界图书，1999年），第245页。
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对此，西欧各国政府已经越来越转向新的战略和法律，以尽量减少移民人数，建立对政治避难要求的更严格的检查机制，并将非法移民遣送回他们的国家。寻求庇护者的比例一直呈下降趋势，他们的案件由政府机关受理，且审判多对他们有利。由于法国人口目前有7％由外国人构成(4)，法国已放弃了在法国出生就足以成为法国公民的长期信念，它现在要求，父母可以不是法国籍，但在法国出生的儿童必须在16—21岁时申请公民身份。政府也让外国人更难通过婚姻获得法国国籍。然而，前往欧洲的大规模移民活动肯定会继续下去。在谈到移民偷渡到其国家的情况时，奥地利移民局局长的说法令人印象深刻：“这个世界上再也没有任何距离，没有任何孤岛。”
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移民成为政治方面的一个爆炸性的问题。当经济衰退使工作岗位的数量急剧减少时，政治潮流开始愈发反对外国工人的到来。英国政府在1968年和1971年立法限制非白人移民。在1968年，保守党议员伊诺克·鲍威尔引起了一场风暴，当时他警告，未经审查的移民将会淹没英国。当20世纪70年代中期经济开始衰退时，欧洲的其他国家也开始制定更严格的移民政策。许多在经济衰退前受聘的外国出生的单身年轻男性工人成为了工作地所在国家的永久居民，并成为公民，但和他们一起工作的还有数十万名无证黑工。
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各国亦实行更严格的边境控制，企图减少非法移民。欧盟国家继续以《申根协定》（1985）为基础，该协定发起了关于移民的信息交流，推进边境治安的共同政策，以打击非法移民。
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与此同时，许多国家的出生率持续下降。在21世纪初，14个国家的人口已不再持续增长(5)；在其他国家，人口增长率为零，或只比零高出一点。在20世纪末，经济不确定性与出生人数的持续下跌密切相关。现在的出生率也几乎没有表明任何出生率下降趋势扭转的迹象。若没有大量移民，许多西欧国家将出现人口负增长，它们的经济发展将继续需要移民劳工，包括合法的和其他途径的移民。
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许多欧洲人感到自己被移民淹没。1987年，在法国、比利时和瑞士监禁的囚犯中，外国人和少数民族占了三分之一。在20世纪90年代，由移民发起的或是针对移民(6)的骚乱震动了几个北方工业城市和伦敦。正如在两次战争之间的时代那样，经济疲软加深了人们对一些人眼中的外来者的敌视，并且面对犯罪时所缺乏的安全感成为竞选活动的核心。20世纪90年代初严重的经济衰退导致的高失业率造成了这一危险局势。1993年，欧盟的失业率超过10％。民意调查反映出公众担心由于太多的移民和寻求庇护者出现在教室里而使教育质量下降(7)。许多欧洲人认为，移民滥用现有的社会福利计划(8)，而且大多数要求政治庇护的人都是在逃离经济困难，而不是逃离使他们可以获得难民资格的政治迫害。与此同时，许多受过教育、接受过特殊训练的人向国外移民使贫穷国家失去了急需的人才。
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不断加剧的不宽容、种族主义和排外心理，这些在两次世界大战之间出现的法西斯主义的特点在欧洲变得越来越明显，它们由极端右翼民族主义政党煽动，针对的对象是外国劳工和他们的家庭。对外国人残酷的、甚至致命的攻击在德国、法国、英国、比利时和俄罗斯等国激增。右翼政党，如成立于1967年的英国民族阵线和成立于1972年的同名法国政党，持激进的反移民立场。在德国，德国人民联盟谴责1999年的法律修改，后者使得在外国出生的长期居民在某程度上更容易成为公民。在瑞典和丹麦等传统上自由开明的国家里，排外情绪也开始滋生。比利时的右翼的弗拉芒利益党(9)将反移民作为政治呼吁的核心部分，同时他们还质疑比利时的统一。俄罗斯已经发生了多起针对外国人、尤其是对来自中亚和非洲的人的凶残袭击。
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在法国，让马-里·勒庞（1982— ）成为极右的民族阵线的领导人。勒庞在阿尔及利亚服兵役后曾被指控实施酷刑，他将死亡集中营称为第二次世界大战的“一个小细节”，在三次总统选举中，他作为候选人赢得高达17％的选票。2007年，尼古拉·萨科齐（1955— ）借用了民族阵线的反移民言论，使之似乎显得更加得体。他如此当选法国总统。在奥地利，自由党主席约尔格·海德尔（1950—2008）在将移民作为一个核心问题提出，并与保守的人民党结盟后，成为总理。荷兰对于移民来说一向是宽容的避风港，但荷兰总理的候选人皮姆·福图纳却声称这个国家的移民早已饱和，没有剩余的空间，从而引发了轩然大波(10)。在瑞士的情况也类似，1999年，瑞士人民党获得了近25％的选票，这个极右的政党声名大噪。丹麦人民党、挪威进步党，以及比利时的弗拉芒集团，都反映了极右翼政党和反移民情绪之间的密切联系。
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穆斯林因在法国尼斯兴建一座清真寺遭到反对而进行的一次祷告示威。在多元文化的欧洲中，这是文化紧张的一个例子。
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事实上，欧洲对多元文化主义的接受一直相当迟缓，在美国，“多元文化主义”这个术语一般有着正面的意义，但在德国，它的意思是“文化的混乱，其中每种独立的文化都被剥夺其丰富性和独特性”。虽然一些外国劳工被其居住的国家同化，但更多人并没有同化，并且在新国家的少数民族聚居地生活时，维持着家乡的风俗习惯。在21世纪的最初几年，超过1200万穆斯林生活在西欧。在英国、法国和德国，人们对穆斯林一直持怀疑态度。学习所居住的新国家的语言时的困难，以及公开的歧视，都使得他们更难找到工作。这往往让出生在居住国的年轻一代外国劳工感到困窘，他们被排除在居住国的主流生活之外，却不希望返回父母的原籍国家，许多人感到与那个国家没有真正的联系。在法国，由于穆斯林女学生在上学时戴着传统的头巾，她们被开除了。此后进行了冗长的法庭程序，但最终一道新的法律再次确立禁令。2008年，法国当局拒绝向一名阐明其坚定宗教信仰的穆斯林妇女授予公民身份。2005年10月和11月在法国郊区的骚乱反映了北非和西非的穆斯林少数民族的隔离和疏远，在年轻人中表现得尤其明显。
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