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菲利普二世在了解到8月下半个月民众暴乱的情况之前，致函他派往罗马的大使雷克森斯说：“你可以向教皇陛下保证：我宁愿丧失我的各个邦国，如果我有一百条生命的话，我宁愿丧失我的生命一百次，而不愿容忍会有损于宗教和为上帝的效劳的最细小的事物，因为我现在不是，将来也不会是异教徒的统治者。”73 在罗马，人们对局势同样很不了解。庇护五世劝菲利普二世亲自进行强有力的干预。他于1566年2月24日写道74 ：“异端的瘟疫在法国和勃艮第蔓延得如此之快，以致我认为目前除了陛下亲自巡游视察之外，没有别的药可以对付。”关于这次著名的巡游视察，富克沃早在4月9日就已经谈到75 。他无论在谈到把负责军事、粮食、军火事务的总专员、运输专家弗朗西斯科·德·伊巴拉召回西班牙这件事（这次召回可能产生重大的后果，“因为在西班牙除了这位总专员以外，没有人负责这种事务”76 ），还是在谈到正在准备的、据说针对阿尔及尔但可能以荷兰为目标的远征的时候，他都经常提到这次巡行。的确，针对阿尔及尔的远征，不久就烟消云散。8月份，又十分自然地再度盛传菲利普二世在佛兰德巡行的谣言。这个谣言不断具体明确起来77 。
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早在8月18日，富克沃就已经了解到有关方面正准备把西班牙在地中海的已经经过动员的大量兵力调往北欧78 ，即从那不勒斯和西西里撤出5000到6000名西班牙士兵和7000到8000名意大利士兵。这是在地中海前线和要塞的最精锐的部队。阿尔贝公爵所采取的大规模的行动的结果是：那不勒斯的西班牙步兵团在根特扎营；伦巴第的西班牙步兵团在列日扎营；西西里的西班牙步兵团在布鲁塞尔扎营79 ……这意味着直接或者间接解除地中海的武装。直接的方式是从作过战的精锐部队中抽调兵员；间接的方式是通过这些调动支用经费。在国务会议上难道没有人向菲利普二世谈起300万金币这个数字吗？
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此外，执行这项政策时需要对北方采取一系列极其审慎的策略。例如对法国就是这样，这个国家的新教徒80 正在准备援助他们的教友；又例如对德意志也是这样，奥朗日亲王和他的兄弟路易·德·纳索81 在这个地方正不顾神圣罗马帝国皇帝的禁令，成功地征募了军队；最后，对英国也是这样。这三处都是有危险的地方。西班牙对这些地方的个人、党派和君主都十分猜疑，必须提防82 。菲利普二世和他的优秀的顾问和仆臣的注意力，必然从南方转向北方。
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自然，这些措施在8月动乱后就显得更加必不可少。朋友和敌人，甚至连阿尔贝公爵（在这一点上或多或少是真诚的）都对西班牙人进行反击之缓慢感到吃惊83 。直到9月25日，圣絮尔皮斯才知道阿尔贝公爵将先于他的君主出发前往佛兰德84 ，才知道制造动乱的人中的最受迫害的人——或者说至少那些最渴望逃脱西班牙的苛政酷刑的人——认为离弃这个危险的在下面的国家——他们的祖国——是审慎之举。他们之中的某些人逃往法国这个同样危险的国家。大批来自根特和安特卫普的弗拉米再浸礼教派教徒就这样蜂拥来到迪埃普安家落户85 。
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其次，这是有利于西班牙国王重振荷兰颓局（也许是由于玛格丽特的政策）或者似乎重振这一颓局的时机。1566年11月30日86 ，西班牙国王指出“佛兰德事务的明显好转”。但是，他又说，局势还没有好转到可以稍微放松正在执行的措施的程度。
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的确，这是11月30日，发生动乱几个月之后。但是，西班牙政府像平时一样，面临着两地遥隔这个问题和繁多的责任。它会更快行动吗？春季开始时，这个政府受到“乞丐”或者像人们所说的那样受到“规劝者”的行动的突然打击；这年8月末又受到破坏圣像的群众性骚乱的突然打击。它能够立即准备进行反击吗？1566年12月初，阿尔贝公爵某天同富克沃进行会谈时可能道出了这次延误的真正理由。这些理由是：“土耳其人对基督教世界的进攻和其他一些妨碍西班牙去纠正它的荷兰臣属中的某些人的越轨过火行为的考虑。”87 。土耳其在地中海上引起的惊恐情绪直到8月底才消失。在那个时期以前，怎样能使西班牙的这些久经沙场的、将在阿尔贝公爵的远征中扮演主要角色的军队转入预备状态听候使用呢？
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相反，荷兰事件不再允许菲利普二世不采取预防措施就在地中海上贸然行动。这个双重的负担，这种双重的考虑，说明西班牙国王为什么采取这种犹豫不决的政策，说明他为什么遵从教皇的建议。教皇始终坚持劝他轮番在一个地方和另外一个地方采取坚定的、有效的政策，但并不了解菲利普二世在任何有问题的地区都负担不了全面地、深入地投入行动所需要付出的人力、物力。
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庇护五世最初试图把菲利普二世拉入反土耳其联盟。这个联盟是皮亚利帕夏1566年夏季在亚得里亚海的属于意大利的水域内进行的战役，就已经使之复活、强化了的旧梦。12月23日，教廷驻西班牙大使向红衣主教亚历山德里诺汇报阿尔贝公爵向他发表的某些言论：“（西班牙国王）陛下非常赞扬教皇陛下的神圣的热情和崇高的意愿……他也十分赞扬关于同盟和团结的想法”，但是，目前这种想法“没有用处，因为这样的举动只有当各个有关君主有完整的、可靠的力量的时候，只有当他们互相信任的时候，才能尝试，而目前这些力量分裂不和、已被削弱并且受到互相之间的猜忌怀疑的妨碍”。另一方面，西班牙国王目前应当“采取紧急的和必要的行动来对付他自己在佛兰德的臣民”88 。阿尔贝公爵对国际局势作这样的悲观的描述，是为了突出它的乌云和威胁，并因而最终拒绝别人对他提出的要求。人们可以从公爵这种描述事物的方式中辨识出他惯用的说理辩论的方法。但是，这个观点似乎就是长期以来没有在荷兰和地中海之间进行选择的菲利普二世的观点89 。
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这是困难的选择，因为西班牙不能拒绝对土耳其人进行斗争。它必须抗击土耳其人，进行自卫。但是，进行自卫和进攻土耳其，这两者远非一回事。1566年末，西班牙政府不大愿意让地中海的那种当然不是和平的，而是经常时隐时现的半战争状态恶化下去。它不想搅乱对它来说必不可少的或者至少是有利的欧洲的假和平。
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因此，它怕通过一个新教世界也许不会毫无异议就接受的令人瞩目的联盟与罗马结合起来，因为这个联盟将会为沿着这个大市场开放的边境在荷兰制造动乱提供很好的借口。在德意志、英国、荷兰（在海军上将科利尼和孔代周围的那群人中），敌人已经作好进攻的准备，现在万事俱备只欠挑衅和借口了。因此，菲利普二世关心不要让荷兰的局势转变为宗教冲突。庇护五世劝他对异端进行公开的十字军讨伐，但白费力气。不管菲利普二世个人的想法如何，他在当时的环境下只愿意显得是个重新使臣民服从，使用他的不受时限约束的君主权力来对付臣民的君主。正如阿尔贝公爵12月9日对富克沃解释的那样90 ，关于这件事，问题只在于“再使顽劣的臣民俯首听命、遵纪守法而已。争论的已经不再是什么宗教问题，而是对国王陛下公开的轻蔑，对国王的权威和命令提出的侮辱性的异议等问题。这对任何想进行统治，想使自己的各个邦国和平安定的君主来说，都是不能容忍的。”
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这是明明白白的但又是不能令人信服的言论。西班牙的大规模备战活动尽管被阿尔贝公爵说得完全“有理”，却在整个欧洲散布了极大的惊恐不安。这难道不是在征伐佛兰德的幌子下针对法国的行动吗？这就是富克沃的看法91 。在法国，很多人都准备唯其马首是瞻。在这个国家有一股巨大的反对最近在佛罗里达屠杀了法国移民的西班牙人的狂热情绪。新教徒又蓄意激发这股情绪。英国女王伊丽莎白的焦虑不安的情绪虽然掩藏在极其彬彬有礼的风度举止中，但也未必小些。10月，这位女王曾经公开对宣布的神圣罗马帝国军队在对土耳其军队作战中取得的胜利表示高兴92 。西班牙国王驻伦敦大使、多疑的G.德·西尔瓦惊呼：“但愿这是出自肺腑的由衷之言。”12月10日，这位女王获悉菲利普二世将途经意大利前往佛兰德时，也公开表示她的失望。她说，如果他取道大西洋海路，她会十分愉快地尽主人之谊接待他的93 。会有一支强大的军队随同国王吗？她希望这支军队还更加强大，强大得足以惩罚顽劣的忘恩负义的臣民94 。这些过火的表态和申明没有骗过任何人，也没有阻止这位女王后来对神圣罗马帝国皇帝、教皇和西班牙国王可能结成的反对新教徒的联盟表示担心恐惧。甚至连威尼斯也找到对西班牙军队过境感到不安的理由，并且认为有必要让贝加莫处于警戒状态95 。至于德意志的诸侯，他们有一千个政治方面的和宗教方面的理由忧心忡忡。1567年5月，在阿尔贝公爵到达以前96 ，他们就采取了预防措施。萨克森选侯、符腾堡公爵、勃兰登堡总督和赫斯总督等人的大使到达荷兰。他们的使命是请求保护路德派教徒（听从马丁·路德者），因为这些教徒并没有参加加尔文教派的叛乱。
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但是，这里绝不是研究1566年西班牙外交活动的突然扩展的场所。这项研究应该放在整个欧洲的范围内，放在使这个世纪的教派冲突恶化的宗教的狂热激情的高涨的氛围中进行。同菲利普二世的不妥协或者笨拙相比，同他的所谓的不审慎的行动和他的真正的对事物缺乏了解相比，这种高涨在更大的程度上构成了荷兰的动乱的根源。
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1567—1568年：在荷兰的局势的影响下
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1567年和1568年，地中海变成了西班牙发挥能动性和展示力量的次要场所，这是因为这种能 动性固定在别处，也是因为这种能动性在地中海遇到一种几乎普遍的、共同的裁军的趋势。就西班牙而言，这是容易解释的。它的生动活泼的力量、它的金钱、它的注意力都使用在内海之外。至于在奥斯曼帝国方面，则无法作出确切的解释。可能这个帝国正受到它在波斯前线遇到的困难的困扰97 ，但这些困难比君士坦丁堡的公文急报所说的小。也可能它受到正在继续进行的匈牙利战争的阻碍，但这场在1567年的整个晴好季节里进行的、没有什么冲劲的战争（这场战争唯一令人瞩目的生动插曲是鞑靼人发动的而不是土耳其人发动的对奥地利边境的袭击。据说他们在这次行动中俘虏了9万名基督教徒，但这确有其事吗？）以1568年2月17日签订一项为期8年的新停战协定告终。这项协定的缔结从上一年起就已经开始谈判98 。也可能土耳其人在阿尔巴尼亚遇到某些困难99 ，但这是长期的、次要的困难。至于他们在埃及和红海遇到的困难100 ，至少直到1567年，这些困难并没有触动帝国的最根本的生活。我们难道应该用土耳其在1556年的匈牙利战役中遭受的重大损失或者用并不穷兵黩武的塞里姆二世的登基来解释土耳其的按兵不动吗？这正是他那个时代的人发表的看法101 ，也是历史学家继他们的同代人之后，人云亦云发表的看法。这可能是真实的，虽然不要忘记，在苏里曼的“配不上他的继承人”（正如G.哈尔特劳布所说102 ）或者第一个“游手好闲的素丹”（正如L.兰克所说103 ）的后面站着一个积极活跃的首相、令人惊讶的穆罕默德·索科里，一个无愧于伟大的苏里曼时代的人。可能这平淡无奇的1567年和1568年两年，隐藏着打击和预先孤立威尼斯的秘密图谋。1567年8月，公文急报报道了面对塞浦路斯的卡拉马尼的要塞的修建工程。人们已经从这件事中得出即将进攻这个岛屿的结论。塞里姆和他的顾问是为了能够随心所欲地进攻威尼斯同神圣罗马帝国皇帝签订了1568年的停战协定吗？
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土耳其遭到连续几年歉收的暗地的但却强有力的打击，这一点也是肯定无疑的。1566年2月，威尼斯请求菲利普二世提供谷物。仅仅根据这个细节，我们就可以确定东方的困难104 产生的最早日期。一份“值得相信”的公文急报指出，4月份，埃及和叙利亚发生饥荒，有人饿死105 。难道不正是这种经济形势说明了阿拉伯世界为什么同时发生动乱吗？在地中海的东部水域，在整个希腊以及在从君士坦丁堡到阿尔巴尼亚这一带地区106 ，第二次收成，即1566年的夏收，特别糟糕。人们对1567年又是一个困难的年头并不感到惊奇。哈埃多指出阿尔及尔严重缺粮。这次粮荒一直持续到第二年，即1568年107 ，因为1567年的收成似乎于事无补。9月，那不勒斯总督的代表报告君士坦丁堡的面包贵得吓人108 。瘟疫这个任何灾难的几乎不可分离的伴侣，也同时出现109 。1568年3月的一份宣布同神圣罗马帝国缔结的停战协定的公文急报特别谈到，这项停战协定是由于摩尔人的骚动、粮食的昂贵，特别是由于大麦的昂贵110 ……才签定的。因此，可以认为1567年的收成最多也只不过是中等而已。一直到1568年的庄稼收割之后，才有一封信传来这份乐观的公报：“君士坦丁堡卫生状况良好、粮食充足，尽管大麦短缺。”111 在从1567年到1568年这个时期内，西地中海的粮食情况同样不大光明112 。
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不管是为了什么缘故，土耳其人和西班牙人这几年内在互相监视、互相窥测中度过。双方都决心按兵不动，并到处散布谣言吓唬对方以求取得成功。一方认为对方的舰队将进攻拉古莱特、马耳他，甚至拉古萨、阿普利亚、塞浦路斯、科孚等地113 ；另一方则担心对方袭击的黎波里114 、突尼斯或者阿尔及尔115 。但是，恐惧毕竟是短暂的。交战双方的间谍工作都做得相当出色，以致这种与假想对手进行的拳击练习——这种神经战——无法长期欺骗对方。然而，这场战争足以迫使敌对双方采取预防措施。这种措施对地中海的整个生活有重大影响。
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例如1567年就上演了这出经常演出的戏。那不勒斯总督5月份让他的海军处于戒备状态，命令它占领战略据点116 。与此同时，墨西拿和西西里按照惯例进行夏季作战准备117 。在土耳其人那一方面，1568年出动了舰队。这是一项纯粹防御性的措施。因为这支舰队抵达发罗拉后就折返原地118 。但是，将近100艘帆桨战船来临这件事就足以使意大利东海岸的安全机构开动运转起来。
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当菲利普二世认为在他非常需要在别处拥有一支强大的和有效的武装力量的时刻，这些耗资巨大的预防措施难道是一种毫无用处的奢侈吗？不管怎样，同土耳其人停战的思想又在西班牙复活了。在重新武装的狂热和军人统治之后，又开始了外交游戏。至少在四个重大的时刻（1558—1559年；1563—1564年；1567年；1575—1581年）并且还可能在我们没有调查到的其他时机，西班牙的政策具有机会主义性质、实用主义性质和缺乏事先就有的见解。着重指出这一点并不是件坏事。这是一种与历史一贯坚持认为它所采取的政策迥然不同的政策。
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问题再一次并不在于大家都明显地看得见的官方正式的谈判（菲利普二世在同一时期继续接收罗马宝贵的援款以维持他对土耳其人的战争。因此，如果谈判失败，最重要的是不要因此受到连累和损害。）1567年，提香介绍在威尼斯的西班牙的代理人加尔西·埃尔南德斯同一个路过该城的土耳其大使进行接触119 。这个土耳其人声称：神圣罗马帝国皇帝毫无疑问将获得他正向素丹要求的停战；西班牙国王完全能够把自己包括进这项停战协议中去。这个土耳其人开始谈到关于尚未付清的用以赎回阿尔瓦罗·德·桑德的钱款的一些相当离奇的细节。他提出他愿意在君士坦丁堡进行活动，并说他已经就此事致函神圣罗马帝国皇帝，但尚未得到答复。他甚至断言：1566年如果没有米歇尔·塞尔诺维奇干的那些蠢事，他已经使谈判圆满结束；那时，西班牙国王是包括在停战方案里的。加尔西·埃尔南德斯写道：“陛下应该了解这一点。”最后，这位土耳其大使（名叫阿尔班·贝伊，是个土耳其皇帝的翻译）志愿效劳，进一步活动并且为此目的，指定一个名叫多梅尼戈·德·卡雅诺的佩拉商人的家作为通讯地址……这些是一出戏里的配角和细枝末节，但是它们和另外一些加在一起。1567年5月，这次弗朗塞斯·德·阿拉瓦在巴黎120 和一个土耳其使者进行联系。这个使者来到法国主要是讨论犹太人米卡斯的要求。这个犹太人是塞里姆二世的亲信，是个被授予纳克索斯公爵称号的名声赫赫的重要人物，他在君士坦丁堡的一个小范围内扮演富格那样的角色。纳克索斯这个人物我们已经在前面谈过。上述土耳其使者，以这个人物的名义而且是在继续处理他的利益时，提出志愿为西班牙效劳，并特别建议使用这个人物的威望和影响来安排西班牙国王和素丹之间的停战。这个使者还说，鲁伊·戈梅兹一定了解大量关于这个问题的秘密。这倒是个并不枯燥乏味的情节。由于所有的消息最终都会泄露出来（在传播过程中被多次歪曲，变得面目全非），富克沃报道了一则这时正在马德里流传的奇闻：土耳其皇帝派遣他的首席翻译去法国国王那里，请求法国国王“安排他同西班牙国王之间的停战。”121
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好些土耳其人之所以这样向西班牙国王提出为他效劳——并非无偿的——这是因为他们毫无疑问比富克沃更加了解他的意图，因为菲利普二世已经在进行谈判。菲利普二世的大使昌托奈带着十分明确的指示前往维也纳：再次试图获得实际上并不要求得到的停战。1567年5月23日，他写信给他的主人说，神圣罗马帝国皇帝把阿格利亚主教派往君士坦丁堡以便在土耳其进行谈判。这位主教在苏里曼统治时期，曾经担任神圣罗马帝国皇帝费迪南的大使。昌托奈向神圣罗马帝国皇帝递交了菲利普二世交给他的文件的副本。这份文件载有他的君主“同意和土耳其人进行谈判达成协议”的条件。当然，这件事全都将被说成是神圣罗马帝国皇帝提出来的，而不是菲利普二世提出的方案122 。不久以后，菲利普二世祝贺他的大使圆满完成了使命123 。
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结果是：同年12月，神圣罗马帝国的大使们提出要把西班牙国王包括在内。他们这样做是执行指示并为了推动他们本身的工作，即缔结停战协定。为了更好地保密124 ，他们用克罗地亚文同穆罕默德·索科里商谈这个问题。但是，土耳其首相对此无动于衷。如果菲利普二世愿意停战，为什么不派一名大使来呢？然而，谈判并不停留在这一点上而是步入歧途，转入约瑟夫·米卡斯这个做事过于卖力以取悦上司的人的手中125 。晚至1568年6月，昌托奈还写信给菲利普二世说，他已经拒绝接见一位于停战协定刚刚签字后来到维也纳并打算在路过时拜访他的土耳其大使126 。7月18日127 ，菲利普二世复信，同意他的大使的做法，要他把谈判保持在预定的范围内。谈判因而继续进行，虽然以后的进展情况我们不可能了解到。谈判何以最终失败的原因我们也不完全了解。
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很可能菲利普二世渴望和谈还没有达到他愿意付出别人为此索要的高价的程度。地中海敌对行动的全面终止本来会使连绵不断、永无止境的耗费和烦扰的根源枯竭。但是，这些“敌对行动”目前的状况似乎不会使任何事物处于险境。即使这种行动使事物处于险境，西班牙的海军现在也能应付任何突然袭击。富克沃说，菲利普二世在西班牙拥有帆桨战船70艘，尚在巴塞罗那制造的共100艘还不计算在内128 。此外还加上意大利舰队的巨大力量。这支力量用来直接进攻强大的土耳其舰队可能不够，但肯定足以阻止土耳其舰队为所欲为，足以困住海上行劫者的低舷长形船和荷兰圆头帆船。1567年和1568年，西班牙舰队在不受干扰的情况下清除了海峡里的全部海上行劫者129 ，特别是阿尔及尔的海上行劫者。后者1566年曾经肆无忌惮地抢劫了安达卢西亚海岸，抢劫的范围远至塞维利亚。130
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西班牙人是他们自己的国家的沿海海域的无可争议的所有者，能够使用地中海的航路来集中派往佛兰德的兵力131 。这些早在1567年以前就已经开始的军队调动，从这一年的年初起招来一系列海上周游。那不勒斯步兵1月份上船132 。西班牙的老部队不久后在米兰集中133 。对这些部队驻扎的城镇的居民来说，它们并非毫无滋扰、秋毫无犯。对西班牙的外交来说，让它们穿越欧洲这件事闹出的问题非同小可。西班牙和外交部门所关切的是不要引起丝毫惶恐不安并预先取得各地正式的安全通行证。拒绝发给通行证的自然不乏其人。首先是法国国王134 。几乎大家对西班牙的军队都没有诚意135 。
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我们还应该加上供应136 和海上运输等方面137 的困难。必须设法弄到船只。不顾冬季的恶劣天气在海上航行，并非始终平安无事。2月9日，29艘满载军火、粮食和大炮的船在马拉加翻船沉没138 ……至于阿尔贝公爵，他则在等待观望之后，于4月27日同“新兵”连队在卡塔赫纳上船139 。正如富克沃指出140 ，他可以等待时机，观察土耳其人的动向……8月初141 ，这位公爵到达热那亚，在该地受到热烈接待，但警告和抱怨也铺天盖地而来。特别在科西嘉的问题上更是如此。1567年1月17日，萨姆皮罗·科尔索被暗杀142 。这起暗杀事件并没有使那里的和平得以恢复143 。法国继续插手那里的事务144 。
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某些历史学家认为西班牙的军事准备工作进行得过分缓慢。这是没有正确估量这些部队人员调动的规模（正规部队之外还要加上仆役、军人的妻子、编组成真正的一营一营的营妓）和军需供应运输的规模。这项运输工作完成了。在完成的过程中动用了大批巨型圆船。这种船只适于用来运送新兵、成袋的蚕豆和大米以及不可缺少的饼干。这次运输是这个世纪到那时为止曾经有过的规模最大的运输军队的行动。在链条的一端，在安达卢西亚，当征兵人的鼓还咚咚咚咚地敲的时候，西班牙首批部队经过陆上长途行军之后，正在荷兰的境内行进，离西班牙半岛有几百里路。但是，把西班牙王朝的注意力的中心置放得如此之远，在离开根据地如此之远的地方作战，这难道不是疯狂的举动吗？
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