1706585893
1706585894
几年以后，克莱武在向议会陈述这次抢劫时，非常遗憾地说：“当时我真傻，我周围满是金银珠宝，整箱整箱的金条，整袋整袋的各色宝石。可我却只拿走了20万镑！”
1706585895
1706585896
据不完全统计，孟加拉国库被抢，英军拿走的金银珠宝，总价值达3700万英镑，这还不包括个人装入腰包的，如东印度公司职员们个人抢走的总数价值2100万英镑。光这两项总价值就达5800万英镑。
1706585897
1706585898
这次战役之后，英军又击败了法军，从此，独自霸占了孟加拉，并任命亲英派印度人作了纳瓦布。
1706585899
1706585900
1767年，英国议会通过了“东印度公司管理法”，此法规定，原加尔各答的省督改为总督，并由国家直接任命，其任务是代表英国政府全权管理英国占领下印度的全部领土。至此，英国政府开始直接统治印度。
1706585901
1706585902
以后，英国继续占领印度其他地区，1774年，占领了奥德，1799年，经过持续23年的战争之后，英国又占领了印度南部具有很强实力的封建国迈索尔。1849年，又占领了印度西北部的旁遮普。从此，英国完全占领了印度，印度全国沦为英国的殖民地。
1706585903
1706585904
东印度公司能够一步步吞食印度并牢牢地控制印度，其秘诀在于“分而治之”。印度是南亚的一个大国，从16世纪初期，莫卧儿帝国就 开始统治印度。表面看，印度是一个统一的庞大帝国，实际上，印度从未实现过统一。不仅各封建割据王国互相争斗，连中央内部也矛盾重重，同时，又不断受到外来势力的入侵。所以，国力非常弱小。再加上传统的种姓制度，使社会各阶层矛盾非常尖锐。在这种情况下，英国顺利闯入印度。英国殖民者占领印度后，便充分利用了印度国内的各种矛盾，让“印度人打印度人”，从而坐收渔利。如18世纪末，东印度公司唆使印度教封建王公攻打伊斯兰教的迈索尔，后又唆使海德拉巴王公进攻马拉特，并挑拨马拉特王公之间的关系，造成极度混乱局面后，东印度公司才出面收拾残局，进而确立自己的殖民统治权。
1706585905
1706585906
由于东印度公司残酷掠夺和压榨印度人民，使印度人民遭受了无穷的灾难，仅1770年孟加拉大饥荒，就饿死1000万人，占孟加拉人口的三分之一。
1706585907
1706585908
早期的东印度公司以“1702年公司危机”案为界，大致可分为两个阶段。第一阶段，公司处于内外交困的境地；第二阶段，公司逐步兴隆，垄断地位巩固，贸易有了飞速地发展，尤其以印度三大商港为中心，设立了三个管区。
1706585909
1706585910
英国人贪婪的目光早就盯向这富饶的次大陆。早在1527年，一名颇有远见的英国富商就曾向亨利八世建议，开辟一条直达印度的新航线，但两次试航都以失败告终。半世纪后，又有一伙商人，携带女王写给阿克巴大帝的信，远赴印度，游历8年后，他们带着大量情报返回伦敦。
1706585911
1706585912
1599年，伦敦大贸易商集会，筹备对东印度贸易的公司。他们集中了2万多英镑的资金，向国王申请贸易特许状。是时，荷兰人刚刚将欧洲的胡椒价格提高一倍以上，香料贸易的暴利产生了强烈的示范效应，这是英国东印度公司获得特许状的直接原因之一。就在1600年的最后一天，女王颁发了特许状，授予公司15年东方贸易的专利权。1609年，詹姆士一世又将专利权的15年期限，改为永久性授予。
1706585913
1706585914
1706585915
1706585916
1706585917
詹姆士一世
1706585918
1706585919
东印度公司初期，海上力量尚处弱势，在东方常常受到荷兰人的排挤。在国内，其他一些英国公司也想染指它的特许垄断权。例如，1637 年“柯坦协会”在查理一世的支持下成立；“阿萨达公司”也企图在印度海岸建立殖民地。英国革命后，原先国王颁发的特许状失效，公司在贷款给新政府助其渡过难关后，1657年“护国公”克伦威尔才发给新的特许状。更糟糕的事接踵而来，议会为了解决财政困难，1698年通过法案：凡向政府贷款200万英镑者，即可成立对东印度贸易的新公司。结果“英国东印度贸易公司”应运而生，并获得对印度贸易的独享权利。那家老公司按现行法案条款，3年后将自动解散。公司的董事们面临着“国无二主，两个东印度公司必毁其一”的险境，在英国和印度全力以赴，据理力争并努力调解，终于在1702年达成两者合并的协议。1708年，新公司组建完毕，定名为“英商东印度贸易联合公司”，双方股金各占一半。
1706585920
1706585921
随着东印度公司在印度的进展，它的性质渐渐发生了变化。1600年，特许状允许公司制定内部法律，1615年，国王授权公司在内部具有司法权，可对罪犯判罚直至死刑。以后公司将立法与司法权扩至印度殖民地。1677年，公司被授权铸造印度货币，在殖民地使用。1683年，特许状授予公司招募军队、宣战及媾和的权力。17世纪下半叶起，英国人以马德拉斯、孟买和加尔各答三大商港为中心，设立三大管区，各设一名省督管辖。至此，东印度公司已从最初的贸易公司，演变成商业、政治、军事、司法合一的组织。
1706585922
1706585923
1757年普拉西战役后，东印度公司全力向内陆发展，它的权力迅速在次大陆蔓延、膨胀。1767年，英国议会通过议案，要求公司每年向国库交纳40万英镑。而事实上，东印度公司的利润不仅不足以支付庞大的行政管理费，而且还需向财政部借款百万英镑。尤其1773年公 司发生财政危机，又一次请求政府贷款时，促使议会下决心进行干涉。
1706585924
1706585925
1773年在诺思首相的建议下，制定了《管理法案》，这是议会关于印度一系列法案中的第一个，它主要解决财政问题和管理问题。法案规定，公司董事必须向财政部呈交由印度发来的涉及税收的所有信件；每半年应向财政部长提呈报告。法案也具体确定了印度殖民政府的组织形态。统治印度的最高行政机构设于孟加拉管区的加尔各答，管理以前的三大管区。总督由首相提名，国王任命（第二任总督改由公司提名，国王批准），任期五年。设立一个四人组成的参事会，辅助总督管理。第一任全印总督是华伦·哈斯丁斯，他原是孟加拉管区的总督，1774年10月正式就任。法案还规定在加尔各答设立最高法院，由一名首席法官和三名法官组成，总督和参事会成员不受加尔各答最高法院的管辖。另外，法院对税收事务也没有审理权。
1706585926
1706585927
1773年，法案对管理和监督东印度公司，对有关印度行政、司法、人事等诸多方面，都做出了规定。这样，英国在印度的管理体制已初步奠立，治理也大大改善。然而，各项规定只有空泛的原则，缺乏明确的责权的具体区分，例如总督本身的职权及范围，行政与司法部门之间的关系，参事会如以多数票否决了总督的裁决将如何处理，等等。
1706585928
1706585929
随着几年的实践，《管理法案》的缺陷越来越突出，哈斯丁斯总督在公司董事会的支持下，权力不断膨胀，另一方面，政府欲控制东印度公司的愿望也越来越强烈，当1783年，公司又一次向议会提出财政援助时，改革势在必行。1784年，议会通过另一个《东印度公司法》，由于该法案由首相庇特提出，所以也称“庇特法案”。法案的核心是制订了“双重管制”的政策。法案规定，在伦敦成立一个督察委员会，它由财政大臣、国务大臣和国王任命的4名顾问组成，全权监督东印度公司的民政和军政。以前，公司在伦敦由24人组成的董事会权力很大，印度的各项政策基本由董事会定夺。现在，政府设立督察委员会，它对政府和议会负责，这就形成了两个系统。以后有关印度的政策由公司提出，但决策权由政府掌控。反之，已决定的政策，又需通过公司具体贯彻执行。这种双重管理体制一直实行至1858年东印度公司统治被取消 为止。
1706585930
1706585931
“1813年法案”进一步削弱了公司在印度的权势。此前，英国印度贸易基本由东印度公司承办，“1813年法案”取消了它的垄断权，以后英国公司都能够直接经营对印度贸易。同时，法案确定了英王对印度领地的“当然主权”。1833年《特许状法》又进了一步，停止东印度公司在印度的贸易活动，撤销其在印的贸易机构。此后，东印度公司成了英国政府下属的一个纯粹的行政机构。
1706585932
1706585933
“1858年法案”是受1857年印度大起义冲击后制订的。此后，英国政府改变了统治印度的政策，取消了东印度公司管理印度行政的权力，使它退回到一般的商业机构。公司在印度的领地成为英王的直辖殖民地，女王任命总督进行治理，并在内阁设立印度事务大臣。
1706585934
1706585935
总之，在1600年至1858年的250多年间，英属东印度公司在印度从一个特许垄断贸易的商业组织，发展成为占有广大领土并建立政权的一个政治军事商业集团；以后，权势不断下降，逐渐演变为英王直辖殖民地的一个非垄断的一般性商业机构。1874年1月1日，不堪重负的东印度公司正式解散。
1706585936
1706585937
英国殖民者在征服印度的过程中，由于政治管理的欠缺和军事力量的不足，所以采用“直接或间接由英国主宰整个印度”的方法，即在军事征服后，使用直接兼并与订立“辅助金条约”的不同策略，这样就产生了直辖殖民地和附属国两种统治形式。
1706585938
1706585939
但是这两种形式，尤其是附属国形式，不是固定不变的，而是殖民政府形势的需要。哈斯丁斯在将奥德等附属国作为“篱笆”来缓冲马拉塔人等强劲对手的攻击时，以所谓的“平等”、“友好”对待它们。为使附属国能俯首帖耳，他甚至在1775年2月26日，上书英国诺斯首相，建议欲长久保持权势及强化与附属国关系，这样做不仅会令土邦主们觉得地位提高，权位也获得了保障。随着大局初定，当殖民当局稍有余力时，他们就将那些在经济上、军事战略上具有重要地位的附属国兼并了，如贝拿勒斯、加尔纳迪等。但此时对一般附属国，大多数认为应予以保留，只是英国政府应加强对其控制。根据这一精神，韦尔斯利总督 就曾迫使附属国成为“从属同盟”的关系，它们的军事、外交等，都受到东印度公司的监察和严控。英人还派遣驻扎官常驻他们的都城，因此这些附属国只是在形式上仍保持着内部的主权。
1706585940
1706585941
随着征服印度的大局已定，存在众多附属国的弊病渐渐显露出来。这些附属国在领土上与英属印度交错在一起，随着印度成为英国商品市场和原料供应地，给货物运输与征税方面带来了极大的不方便，如公路、河运等交通要道都要穿越一些附属国；尽管英属领地之间已取消了过境税，但一些王公依然要有自己的关卡税。在政治上，这些附属国承袭着旧传统，内部王位之争的事端层出不穷，造成一邦或多邦的政局动荡，战乱不已。这对英国在全印度的商品销售及原料收购，形成很大威胁，如那格浦尔是著名的棉花产地，内乱一起，棉花就很难如期、如数地收购上来。因此殖民政府在1834年和1841年制订方针，采取有选择兼并的策略，即衡量利弊后，择其重要的予以兼并。为了使兼并附属国师出有名，殖民当局制造了种种借口，“转属说”和“善政说”是最常用的借口。所谓“转属说”，意即王公无嗣，死后其领土由殖民当局收归并统辖，其养子和他人都无权继承。“善政说”也称王公“治理不善说”。英人指责王公行政败坏，民众承受着莫大的痛苦，所以必须有良好的政府替代，以便给“千万人民带来幸福”。总之，英人有选择地兼并一些附属国，有的是为了扩大政治势力，有的是为全面通商、增加税收，有的是为增强军队的机动能力，有的是为了对其他附属国形成一种威慑力量。
1706585942