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一本书读懂印度历史 [:1706584594]
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一本书读懂印度历史 区域合作大战略
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“东向战略”是印度全方位外交的重要组成部分，着重加强与东南亚、东北亚等国家以及与亚太经合组织的交往和合作。拉奥政府期间，印度与日本的关系有了迅猛的发展。印度发展经济需要日本的资金和技术。日本寻求向海外扩展，当然看重印度的广阔市场和发展前景，因此加紧发展与印度的合作关系。1992年6月，拉奥总理访日，邀请松下电器、三菱电机、丰田、铃木等大企业去印度投资设厂，使印日关系达到新的高点。
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韩国的情况与日本大抵相似，双方的互补性是显而易见的。1993年9月，拉奥总理访韩，与韩国总统就两国关系进行了全面讨论，双方的关系进入快速通道。
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东南亚国家的经济经历了飞速发展后，东盟组织的实力大增，成为亚太地区一支重要的政治和经济力量。印度希望加强与之合作，既可发展贸易、吸收投资，分享东南亚经济高速发展的繁荣，又可与东盟靠拢，在冷战后的世界格局中谋求新的政治地位，还可出于军事考虑，抑制中国的影响力，建立制衡中国的军事机制。
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1992年1月，在新加坡举行的第四届东盟首脑会议上，印度谋得“部分对话伙伴”的地位。1993年拉奥访问了东南亚一些国家，促进了双方的贸易往来。1995年11月在泰国曼谷举行的第五届东盟首脑会议上，印度升格为“完全对话伙伴”的地位。印度与东南亚国家的贸易额逐步增加，1990—1991年度，东南亚占印度出口贸易额的14.3%，1996—1997年度上升到22.7%。在军事合作上，1992年7月印度和新 加坡举行了首次海军联合演习。1993年2月印度与马来西亚、印度尼西亚和新加坡三国举行了海军战术联合演习。
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另外，印度、南非和澳大利亚是印度洋经济圈的发起国，印度与它们的贸易也不断发展。
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1996年第11届人民院大选如期举行。拉奥政府尽管在经济改革方面看似成就辉煌，尽管在竞选中不可不谓竭尽全力，但最后还是失败了。经过经济改革，整个国家的财政、生产方面有了很大发展，但在分配上极不平均，增值部分或直接收益，大多为外国资本及其在印度的合资者以及一些涉外的公司企业获得，少数为顺从大势的私有资本获得。相反，众多设备落后的中小民族资本受到外资大鳄的打击。经营不善的国有企业因倒闭和减产，致使大批人员失业。而卢比贬值、通货膨胀及物价上涨，直接打击了普通百姓，令他们承担了改革的代价。
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从国大党本身来看，它的内耗使其能量大损。在国大党内颇有权势的阿尔琼·辛格提出一人一职的原则，结果迫使拉奥辞去党主席的职务。1996年哈瓦拉贿赂案曝光，国大党七名内阁部长涉嫌贪污，不得不辞职。拉奥本人也受到指控，政治声誉大损。同时，国大党在策略上也时有失误。最终，国大党在人民院议席的竞选中全军覆没。
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印度人民党在这次大选中第一次成为议会第一大党。印度人民党成立于1980年，其前身是1951年成立的印度教教派主义政党印度人民同盟。1980年，以瓦杰帕伊为首的原印度人民同盟作为主要班底，与其他一些政党的部分成员一起，成立印度人民党。印度人民党以甘地主义为旗帜，带着宗教热情鼓吹印度教传统文化，并有着强烈的民族主义色彩，提出“一个国家、一个民族和一种文化”的主张。印度人民党成立后，无论在区域范围、社会层面及中央议会，其势力不断拓展。
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1996年5月15日，在总统夏尔马的授权下，印度人民党组建了政府，瓦杰帕伊担任总理。但是，印度人民党政府未能维持长久。人民党与两个共产党为首的左翼联盟等13个政党组成联合阵线，同国大党一 起，在议会上对印度人民党的信任表决中投反对票。结果瓦杰帕伊不得不辞职，印度人民党政府仅存在了13天。1996年6月1日，联合阵线13个政党，经过协商，成立了新一届政府，并推举原卡塔纳克邦首席部长德维·高达出任总理。
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高达是人民党领袖，1933年5月18日出生于南印度卡塔纳克邦的农村，自称“土地的儿子”。19岁获得土木工程学位。1953年加入国大党，1962年退出，并以独立人身份当选卡塔纳克邦人民党主席。1983年和1994年人民党在卡塔纳克邦议会选举获胜，高达两任该邦首席部长，1991年当选人民院议员。
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高达就任时面临的局势比较困难，最后终因国大党撤销了支持，根底浅疏的高达政府仅维持了10余月。
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高达政府下台后，联合阵线立即开会协调各党立场，并做出了坚决抗争的强硬政策，即绝不支持国大党或印度人民党组建政府，宁愿重新举行大选。国大党则提出妥协方案，只要替换高达，国大党可恢复对联合阵线的支持。于是，双方实行了“体面的和解”。
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1997年4月21日，原外交部部长古杰拉尔继任联合政府的总理。古杰拉尔1919年12月4日出生于现巴基斯坦的杰赫勒姆市。青年时就读于拉合尔医科大学，并显出组织才能和领导能力，担任过拉合尔学生联盟主席。1976年后任印度驻苏联大使4年。后脱离国大党加入人民党。1989年后任人民院议员，并先后两次出任外交部部长。
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古杰拉尔任职后仅7个月，国大党又一次宣布撤销对联合政府的支持。起因是“拉·甘地遇刺案”的调查报告指控德拉维达进步联盟与刺杀拉·甘地的斯里兰卡的泰米尔猛虎组织过往甚密。11月17日国大党议会党团开会，决定要求古杰拉尔总理将德拉维达进步联盟的三名部长清除出政府，否则将撤销对联合阵线政府的支持。不愿屈从的古杰拉尔政府不得不提出辞呈。12月4日总统纳拉亚南以宪法程序，宣布解散人民院，定于1998年2月举行新一届大选，并责成古杰拉尔作为看守 内阁总理留任。
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第十二届人民院大选在1998年2月至3月举行。以印度人民党为核心的13个政党早已在1997年4月组成了全国民主联盟，在竞选中颇有气势。最终选举结果是印度人民党再居首位，总统授权其组织政府，此时全国民主联盟在人民院的总议席数尚未过半。在这关键时刻，获得12议席的安得拉邦的泰卢固之乡党决定对全国民主联盟予以外部支持，终使后者勉强过半数，顺利组阁。
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1998年3月19日，全国民主联盟政府宣誓就职，瓦杰帕伊再任总理。印度人民党上台后，一反竞选前的激进面貌，而以务实的态度推进它的治理。
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瓦杰帕伊
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全国民主联盟的统治并非一帆风顺。1999年4月联盟内第一大党印度人民党与第二大党全印德拉维达进步联盟间的矛盾激化。引起危机爆发的导火索是海军参谋长帕格瓦特因不同意国防部安排哈达林·辛格任海军副参谋长而遭到解职。许多军官和媒体认为这桩任命有浓重的政治色彩，违背了军队不牵涉政治的传统，他们纷纷为帕格瓦特鸣不平。各方的批评矛头直指国防部长及总理本人。最后，全印德拉维达进步联盟宣布退出全国民主联盟。18议席流失后，全国民主联盟在议会已不足半数，总统纳拉亚南只好再次宣布1999年9月举行第十三届人民院大选。
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以印度人民党为核心的全国民主联盟仍遵循既定方针，积极投入竞选。国大党也有备而来，以党主席索尼娅挂帅，巡游、演讲、宣传，尽心尽力。最终选举结果，印度人民党仍获得最多议席，为人民院第一大党，国大党失去再次组阁的机会。
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1999年10月13日，新政府宣告成立，瓦杰帕伊继续担任总理，并平稳地渡过五年任期。
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