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近来日本和印度都摆出了全面介入南海的姿态。10月14日,日本外相玄叶光一郎在雅加达与印度尼西亚外交部长马蒂会谈,“双方就有必要构建多边框架解决南海纷争达成了共识”。双方计划在11月印度尼西亚巴厘岛召开的东亚峰会上提出该主张[426]。印度不顾中国的反对,也频繁与东盟国家接触,执意卷入南海事务[427]。日本和印度进军南海的企图得到菲律宾、越南等国的实际呼应。9月27日,菲律宾总统阿基诺三世与日本首相野田佳彦举行会晤并发表联合声明,双方同意加强两国海军联系,以应对所谓中国“日益强硬的领土主张”。此外,阿基诺和野田还重申了他们在南海拥有“重大利益”[428]。10月12日,印度与越南签署了相关的海上油气开发协议[429]。
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比较而言,日本在南海拥有的何止是“重大利益”,简直是生死利益。日本位于东北亚一个相对封闭的区域,就其政治关系而言,日本在北方与俄罗斯在北方四岛的问题上悬而未决;西边跟韩国和朝鲜都有难以解决的历史遗留的领土争议和由日本侵略造成的民族情感问题;在中国方面,日本不仅与中国在东海有地缘战略利益矛盾,而且在中国的核心利益即台湾问题上日本至今也不肯明确承认“台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分”的主权立场。在东面,尽管日本反复强调与美国的战略同盟关系,但美国毕竟是世界上唯一对日本投放原子弹的国家,双方从未建立起真正的信任。与其他国家矛盾表现不同的只是,日本对美的戒备情绪一直处在自我抑制的潜隐状态,这一点美国人也一直保持着高度戒备。从地缘政治看,日本是一个资源极端匮乏而又对资源,首先是南中国海区域的油气资源有绝对依赖的工业国家,如果再考虑到南海是日本走向世界的必经之地,那么,南海对日本而言就有着远比中国更为重大的战略利益需求。重大的战略需求才会产生结构性的战略矛盾。正因此,日本在20世纪40年代发动了太平洋战争。历史发展到今天,尽管世界形势发生了巨大变化,但日本所处的这种地缘政治困境和日本摆脱这种困境的企图及其实现路径仍未改变。
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现在日本借口遏制中国“强硬主张”要再次进入南中国海并得到菲律宾的呼应,这对南海国家,首先对菲律宾而言,无异于“引狼入室”。谁都知道,日本要进入南海的前提条件是需要一系列岛屿做跳板,而台湾就是其中的第一站。为此,长期以来日本并没放弃对台湾的觊觎。在1972年《中日联合公报》中,日本只承认台湾不是日本的,但没有承认台湾是中华人民共和国的[430]。这实际上是日本为再进南海预埋伏笔。假设未来日本在台湾立住了脚,那接下来必争的第二块海上跳板就是菲律宾。当年偷袭珍珠港—这当然也是美国自19世纪90年代怂恿日本南下冲击英法的必然结果—并由此挑起“太平洋战争”后的第二天(1941年12月10日),日本就端着刺刀杀入菲律宾,次年1月便入侵新加坡、印度尼西亚、新几内亚和所罗门群岛等。在这些岛屿为日本人连接占领后,东南亚的石油资源便为日本所掌握,由此日本也就接近实现其控制东亚的“大东亚共荣圈”。
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现在日本又来到南中国海,具有讽刺意味的是,为这次日本南行拉开南海之门的恰恰就是当年太平洋战争中的第一个受害的亚洲国家菲律宾。现在菲律宾要与日本建立准同盟关系,只要头脑正常的人,就会知道这无异于开门揖盗。日本遏制中国的目的是重新实现对台湾的控制。菲律宾等一旦帮着日本实现这一目标,让日本踩上台湾这块跳板,殷鉴并不遥远,接下遭灾的就只能是菲律宾。台、菲一旦不存,整个南中国海国家面临的就只能是类似1942年那样的无助形势。
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第二次世界大战后在远东建立的雅尔塔体系,对东南亚国家来说是一个和平保障体系。在这个体系中,除将南千岛群岛、冲绳岛留给苏联和美国占领外,它将台湾主权交还中国,其作用也正是用于遏制日本进入南海的战略企图。因此台湾归属大陆中国是保障远东雅尔塔和平体系的关键环节,而日本的和平宪法则是远东雅尔塔和平体系中的核心环节。现在日本的和平宪法已近名存实亡,而部分东南亚国家又采取机会主义外交主动为日本拉开南海之门。由此而来的逻辑结果就是在保证远东地区和平的雅尔塔体系上打开了缺口,这对东南亚国家来说,无异于自掘坟墓。目前要阻止这一恶果发生的唯一出路就是东南亚国家与远东雅尔塔体系的支柱国家即中国、俄罗斯和美国的协调与合作,支持中国在台湾问题上的主权原则,抵制至今不肯承认其侵略罪行的日本插手南海事务并由此共同维护雅尔塔和平体系在远东的稳定存在。正如香港回归中国对东亚已产生的积极作用一样,可以相信,台湾主权回归中国不仅不会损害而且有助于东亚国家在整个21世纪的和平发展。
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最近印度和越南签署南海油气开发协议,这在国际上引起了广泛的关注。相对于日本来说,印度介入南海事务充其量只是在凑热闹。20世纪60年代初印度驻华大使潘尼迦曾说:“从近三百年的历史来看,任何强国,只要掌握住绝对制海权,又有力量打得起陆战,就可以控制印度帝国。”近代亡国于失控印度洋的惨痛经验告诉印度的政治家,印度洋而非南中国海才是印度国家安全的命根子。看一眼印度洋地图及其中的美国迪戈加西亚海军基地,再看看世纪初阿富汗、伊拉克战争的结局就明白,目前印度不管从国力还是从实际控制力都远未达到控制印度洋的地步;更不用说,印度在北方还受到陆地国家力量的牵制。在这种情况下,印度高调介入南海,充其量只是1902年英国拉拢日本牵制俄国的外交策略的拙劣模仿,目的是从东部牵制中国,其本身对南海政治没有实际的战略价值。很难理解,在家门口守着波斯湾的印度会舍近求远对南中国海的油气资源有特殊的需求。相比之下,日本—且不说美国—整个生命线依托于南海,如果日本力量来到南海—且不说印度洋—接踵而至的将是整个东亚的灾难。如果能够领悟19世纪中叶美国南北统一后,俄国迅速退出阿拉斯加的原因[431],印度政治家就会明白,今天印度高调染指南海,在战略上是没有实质意义的。
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伊朗高原:中国西陲安全的“桥头堡”[432]
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伊朗高原国家与中国西陲被“扎格罗斯—兴都库什—喜马拉雅”战略屏障紧密地联系在一起,这样,位于屏障最西端的伊朗高原国家,实际上成为中国西陲安全的第一道“防火墙”。
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对中国西陲安全有重大关联度的是以伊朗为前沿的高原国家:在历史上,伊朗高原国家成功地抵御了罗马帝国的东扩,削弱了英国、沙皇俄国和美国的扩张,今天仍在抵抗和消耗着“北约东扩”。
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伊朗是伊朗高原的前沿国家,它位于亚洲西南部,中北部紧靠里海、南靠波斯湾和阿拉伯海。伊朗东邻巴基斯坦和阿富汗,东北部与土库曼斯坦接壤,西北与阿塞拜疆和亚美尼亚为邻,西界土耳其和伊拉克。伊朗国土绝大部分在高原上,属高原国家,海拔一般在900~1500米之间。西部和西南部是宽阔的扎格罗斯山山系,约占国土面积一半。中部为干燥的盆地,形成许多沙漠,有卡维尔荒漠与卢特荒漠,仅西南部波斯湾沿岸与北部里海沿岸有小面积的冲积平原。
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保障亚洲大陆的天然战略屏障
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在西南亚地缘政治中最具历史意义现象的是,扎格罗斯山脉往东与兴都库什山、继而与印度北面的喜马拉雅山连为一体,与伊朗高原、青藏高原一道形成世界最壮伟的、由西而东保障亚洲大陆“枢纽地带”的“扎格罗斯—兴都库什—喜马拉雅”天然战略屏障。正是有了这道战略屏障,除中世纪阿拉伯人统治时期外,伊朗在古代和近代已被肢解为多个伊朗高原国家(包括伊朗全部及阿富汗、巴基斯坦部分地区等),但这些国家最终还是成功地抵抗了西方列强的侵犯,并使其避免了印度那样完全被殖民地的厄运。印度由于被屏蔽在这道战略屏障之外,并在近代被英国长期殖民,最终沦落为宗主国英国抛在南亚的“雾都孤儿”。
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伊朗所处的地缘政治位置和态势对中国西陲安全具有极大的“桥头堡”意义。历史上中国西陲安全长期面临欧洲强势东扩的压力,如古希腊时代的亚历山大东征、罗马帝国的东扩、欧洲中世纪的十字军东征以及近现代欧洲、沙俄、苏联乃至进入21世纪的美国等,都对伊朗高原国家进行过强势入侵,这些外来列强的入侵无一例外地被拒阻于伊朗高原之外,或被大量消耗在伊朗高原之中。
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中国西陲安全的第一道“防火墙”
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不仅如此,伊朗高原国家与中国西陲被“扎格罗斯—兴都库什—喜马拉雅”战略屏障紧密地联系在一起,这样,位于屏障最西端的国家伊朗,实际上成为中国西陲安全的第一道“防火墙”,它们抵抗西方列强斗争的命运与中国西陲安全唇齿相依:如果伊朗被压垮,那么或海或陆由此东进的西方强势力量,就会沿着途经伊朗高原的古丝绸之路(在此地理基础上形成今天的“欧亚大陆桥”)倒逼中国,并对中国西陲造成重大威胁。
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中国汉朝时期,罗马帝国东扩的力量被拒止于安息帝国西部边陲,这大大缓解了中国西部边陲的战略压力;大概也是出于同样的战略需求,汉武帝派出的西域特使张骞,于公元前119年特意派其副手访问安息(帕提亚,即今天伊朗地区)帝国,安息王竟激动地派出两万骑兵远迎中国使者。这说明当时安息国与中国已有互为依存的战略需求。
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同样也由于近代阿富汗人民借助兴都库什山的险峻地形,对英国殖民者实行了极顽强的抵抗,使英国无法北上接近,遑论深入中国西陲的薄弱地带即新疆西境,勾结阿古柏伪政权祸乱中国;而世界最高峰喜马拉雅山的阻隔更使英国在占领印度的一百多年中,无力从印度北境有效介入中国西藏政治:1904年8月3日,英国曾攻陷拉萨,但到了冬天,英国人因熬不过高寒天气被迫撤回印度。英国人由此得到了“西藏不容易进入的特点,使得任何加强对中国进行军事抵抗的行动都不现实”的经验。
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这种经验对英国世界霸权的后继者美国来说也不是一点没有:1950年,美国人曾想为西藏叛乱分子提供为时半年的作战装备,由于“牲畜驮运是唯一实用的运送手段,上述弹药数量约需7000头骡子的运送。由于没有那么多的骡子可用,一部分或者全部的3英寸口径迫击炮和弹药可能无法运离印度”,以致美国后来也意识到,对达赖集团的支持“在很长的时期内需要相当巨大的经费”。
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“扎格罗斯—兴都库什—喜马拉雅”山系形成的对中国西陲的大纵深防护带,使得近代西方即使占领印度后仍不能有效地从西南陆上牵制中国,而不得不沿海路绕道进入东海,推行其强力控制中国的目的。换言之,这条防护屏障不仅大大推迟了西方自罗马帝国以来对中国全面入侵的时间,而且减弱了—与印度相比—其影响中国的力度。同样的道理,正是当年从中国新疆居高临下西进的匈奴人,由于一路上没有这样的高原屏障,才有可能率先—与罗马东进速度相比—西进欧洲,并迫使可能东进的日耳曼人南下,并最终压垮了罗马帝国。
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伊朗高原国家正抵抗和消耗着“北约东扩”
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比较而言,处于上述“扎格罗斯—兴都库什—喜马拉雅”屏护之外,且地势低缓的印度则较容易受到外来侵犯。印度平原约占全国总面积的2/5强,山地只占1/4,高原占1/3,但这些山地、高原大部分海拔不超过1000米。低矮平缓的地形在全国占有绝对优势,不仅交通方便而且富饶。低海拔的平缓地形大大弱化了印度人抵御外敌入侵的能力,并因此受到外族的长期占领。
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值得中国边疆史研究者注意的是,不管是曾打入印度的亚历山大大帝,还是在中世纪继而近代占领印度的蒙古人和英国人,乃至1962年早已获国家独立的印度人,在高耸的喜马拉雅山脚下都不能也不曾撼动中国的西南部边陲。
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这样的历史经验支持我们得出结论,对中国西陲安全有重大关联度的是以伊朗为前沿的高原国家而非印度:昨天伊朗高原国家而非印度成功地抵御了罗马帝国的东扩,今天是它们而非印度正在抵抗和消耗着“北约东扩”。
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由此,伊朗高原国家而不仅仅是印度的反霸斗争对中国国家安全有着重大而深远的意义,如果再考虑到中国对伊朗高原国家原油进口有着巨大依赖性需求,伊朗高原国家的安全—当然,这一判断成立的前提是中亚没有出现中世纪阿拉伯帝国那样的历史条件—较之印度对中国更具唇亡齿寒的战略价值。
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石油美元的困境[433]
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