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从前文的陈述中我们可以清楚地看到，但就艺术、文学、宗教而言，奈良时代日本文化的发展超过了经济、政治。日本美学的发展堪称奇迹，证明了日本人的艺术冲动的影响力。他们的经济和政治发展受到多个不利条件的限制。我们不能指望日本能够没有任何困难和障碍地从国外引入一种丰富、多元的文化，况且它的社会基础中有着根深蒂固的传统，它的经济基础又不足以支撑这种文化。这种新文化不仅带来了一种新的且在快速提高的生活标准，而且催生了一个人数众多的有闲阶层，或者至少是一个不从事生产的阶层。享受特权的贵族、僧侣、僧尼、法师、闲置的官员和士兵越来越奢华，而他们及其仆人必须由农民供养。虽然农民人数无疑也在增加，但是体格健壮的人经常被抽调从事非生产性的工作，农民也被赋税重创。为了应对这种状况而采取的一些措施注定会失效。开垦新的土地只不过突出了富裕的土地所有者和小耕农之间的差距。虽然朝廷为了农民的利益任命了巡视官监督地方官员的行为，但这只不过为他们提供了更多机会庇护一个已经很严重的弊端。政客们的经济措施虽然实在却不实用。学生所熟知的短暂的天平时期是日本艺术史上一个光辉灿烂的时期，天平时期的文献记录表明奈良极为富丽堂皇的背后其经济崩溃已成定局。藤原押胜［Fujiwara Oshikatsu，又称藤原仲麻吕（Fujiwara Nakamaro）］的个例尤为适合说明当时的整体形势。761年，天皇宫邸暂时搬迁的时候，民众苦不堪言，当时天皇赐予仲麻吕100万束稻米以抵消开支，这相当于600英亩稻田的产粮。此外，他还获赐3000户封户和300英亩稻田。同时，天皇将他提拔到至高之位，享有最高的俸禄，并且还享有一些特权，这些特权实际上赋予了他铸币及征收贷给农民的稻米利息的权力。他发行银币和铜币，以兑换已经贬值的、近半数为假币的原货币，按照兑换率，商品价格至少上涨了五倍。朝廷大量赐予朝臣和官员财物与特权，所以从随后一个时期的陈情表中我们不难发现，到767年，国家财富耗费近半，因为天平时期最后十年左右的时间里朝廷大兴土木、大肆封赏。
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日本文化简史：从起源到江户时代 第九章 奈良时代政治事件综述
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在简述了奈良时代的文化背景后，我们现在回过头来，尽可能简短地叙述一下在大化改新的舞台上发生的政治事件或者说王朝大事。为了简洁、明晰，我们将6世纪末以来的重要人物名和重要时间点罗列如下：
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593年 推古天皇（女皇）即位，任命圣德太子为摄政王。
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604年 圣德太子颁布“十七条法令”。
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621年 圣德太子逝世。
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629年 舒明（Jomei）天皇即位。
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642年 皇极天皇（女皇）即位。
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645年 孝德（Kōtoku）天皇即位，皇极天皇退位。
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646年 大化改新之诏，镰足（Kamatari）大权在握。
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655年 齐明（Saimei）天皇即位，实为皇极天皇重祚。
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658年 有间亲王（Prince Arima）谋反。
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662年 天智天皇即位（实际上662年以皇太子的名义称制，668年正式即位）。
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668年 新罗成为朝鲜半岛最大的王国。
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669年 藤原镰足逝世。
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672年 在弘文（Kōbun）天皇的短暂统治以及内乱之后，天武（Temmu）天皇即位，藤原不比等大权在握。
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681年 天武天皇组织历史编纂。
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687年 持统天皇（女皇）在称制之后即位。
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697年 持统天皇退位，文武（Mommu）天皇即位；在处决天武天皇的一位亲王之后，围绕皇位的争夺结束。
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701年 第一次正式祭孔。
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702年 颁布《大宝律令》。
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708年 元明（Gemmyō）天皇（女皇）即位，日本发掘铜矿，铸造钱币。
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710年 奈良建都。
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