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尹昌衡之后，由胡景伊担任四川都督，但他和袁世凯的关系紧密，在袁世凯的支持下手握重权，并在成都镇压反对袁世凯的国民党，引起了国民党的愤怒。1913年8月，熊克武及其支持者在重庆宣布独立，掀起了四川的二次革命。但随着全国范围内二次革命相继失败，四川战局逐渐恶化，熊克武的军队战败，流亡到上海。胡景伊虽然帮袁世凯镇压政敌，但并非北洋系出身，因此不受信任。1915年陈宦率领北洋军进入四川，并担任四川都督，胡景伊被调派到北京。
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袁世凯的称帝导致了国人的普遍反对。1915年12月蔡锷、李烈钧等人组建护国军，讨伐袁世凯，进入四川。四川各地如宜宾、金堂、涪陵、南充、广安、酉阳、大竹等也相继出现了自己的护国军，攻击各地驻扎的北洋军。随着北洋军的失败，袁世凯宣布取消帝制，并在众叛亲离中死去。北洋系的陈宦也离开了四川，蔡锷担任四川督军、省长，任命熊克武为重庆镇守使。在护国战争时期，入川的滇军、黔军占据了川南的宜宾、自贡、重庆等富裕地区，北洋政府在1916年还任命了滇军罗佩金担任四川督军，黔军司令戴戡担任四川省长。
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1917年9月，孙中山成立护法军政府，号召各省讨伐北洋政府，任命黄复生为四川国民军总司令，进攻北洋政府任命的四川督军。12月，重庆的熊克武召集川军、滇军、黔军将领开会，支持孙中山的护法战争。1918年1月，唐继尧担任三省联军的总司令，熊克武担任四川军的总司令，讨伐被北洋政府任命为四川督军的刘存厚。刘存厚被击败后，撤退到陕南的汉中，仍然自称四川督军，但四川的军政、民政实际上由熊克武控制，杨庶堪担任省长，四川的护法战争结束。
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二、军阀之战与四川统一
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护法战争前后，四川形成了军事防区制，进入军阀之战的时代。据统计，从民国建立到1935年中央军入川以前，四川各地一共发生了大小战斗400次以上，规模较大的战争有29次。1917年四川颁布过政府公文，允许各军队在驻防区域内收取税金，此后逐渐形成了杨森、邓锡侯、田颂尧、刘湘、刘文辉、刘成勋、赖心辉、刘存厚等几个军阀巨头，将四川的土地分为大大小小的地盘，以县为单位，占有县数的多少代表占有防区的多少。每一个防区的驻军长官可以直接任命地方的行政长官，一般是由自己军队的军官担任。他们可以在自己防区内征税，并且招募士兵。
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防区制公文出现后，当年就爆发了刘存厚对滇军罗佩金、黔军戴戡的战争。罗佩金担任四川督军的时候，与刘存厚的矛盾激化，双方在成都发生战斗，死伤士兵数百人。与此同时，川军钟体道帮助刘存厚打击外地的滇军，导致成都的罗佩金陷入孤立无援状态，只好撤退。在滇军撤走后，刘存厚和黔军戴戡的矛盾又开始激化，双方爆发了激战，黔军被击溃逃走，戴戡自杀。但在护法战争中，滇军的罗佩金等人试图卷土重来，均被刘厚存击败，刘又被唐继尧、熊克武等人驱赶到汉中。
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在取胜之后，唐继尧等决定将重庆、宜宾、内江、泸州等比较富庶的区域划为外省武力滇军、黔军的防区，并控制四川的盐税、关税、烟酒税等，引起了身为四川人的熊克武的愤怒。熊克武在1919年提出川军要统一，四川要由四川人来自主，这引来了唐继尧的报复，后者组建滇黔联军发动了战争。1920年，熊克武战败，他与败退到汉中的川人刘存厚联合，在川军刘湘的帮助下，在龙泉驿击败了进入四川的滇军。熊克武在重庆担任四川督军，刘湘担任川军总司令、四川省长，但其后熊克武和刘湘之间又发生了冲突。
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刘湘军装照
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到1923年，直系军阀吴佩孚试图控制四川，支持投靠他的川军将领杨森入川，联合黔军，攻击熊克武等，先后占领了重庆和成都，将熊克武等逼退到川南。1924年杨森主政四川，修建马路、体育场，反对妇女缠足，对四川的建设有一定积极意义。
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1925年北洋政府免去杨森主政四川的职务，让刘湘取代，引起了双方矛盾。杨森号称要统一全川，攻占了12个县，但被刘湘击败，逃往汉口继续投靠吴佩孚。1926年，杨森卷土重来，刘湘被迫向杨森求和，双方联合起来一起攻击黔军，占领了重庆，将黔军驱赶回了贵州。从此以后，骚扰了四川10年之久的滇军、黔军势力终于被赶出四川。
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1926年国民革命军发动北伐时，四川的武力派系有刘湘、刘文辉、杨森、刘存厚、邓锡侯、田颂尧、李家钰、罗泽洲。其中，刘湘的势力改名为国民革命军，杨森则继续奉吴佩孚的旗号。杨森在下川东之战被刘湘击败，只剩下5个县和1万多兵力，无法再争夺四川统治权。此时，已进入了四川军阀之战的最后阶段。刘文辉和刘湘两叔侄之间存在矛盾，刘湘支持蒋介石，刘文辉反对蒋介石，又因为利益之争，在1932年至1933年之间爆发了“二刘之战”，各派都被卷入，波及全川，结果刘文辉被赶到雅安，刘湘基本统一了全川。
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1934年，由于川陕革命根据地的红军第四方面军多次粉碎了四川军阀的围剿，打击了四川军阀的反动统治，刘湘于当年11月到南京向蒋介石求援。1935年春，南京国民政府派出参谋团、别动队入驻重庆，派上官云相等率中央军入川，督导川军围剿红军，又任命刘湘为四川省政府主席，废除防区制，改编川军，统一四川的货币和财政，建立中央银行分行。至此，四川军阀防区制时代结束，军政统一，重新被纳入南京中央政府的掌握下。
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四川简史 [:1706652294]
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三、五四运动及中共四川党组织的建立
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1919年5月4日五四运动爆发当晚，《川报》驻京特约通讯员王光祈就把这一消息发回了成都。5月7日，《川报》以简要新闻的形式将其刊登。到17日，《川报》刊登了详细的报道，李劼人还写了长篇的按语，在四川引起极大反响。成都高师的学生在看了《川报》后，群情激奋，通过拍电报声援北京学生，呼吁全国各界一起拒绝在巴黎和会上签字。当天上午，30多所学校几千名学生上街示威，喊出“誓雪国耻”的口号。成都高师、川东师范、联中、巴县中学等都举行了活动。到25日，成都6000多学生和参加的市民、军人等在少城公园集会，由法政学校校长熊晓岩主持，宣布抵制日货。
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四川督军熊克武、省长杨庶堪也都发表通电，反对在巴黎和会上签字。6月8日，成都工商、军民、学生等各界2万多人在少城公园召开国民大会，影响巨大。包括四川的士绅、工商界、军民、学生在内的广泛力量，都支持五四爱国运动。正是由于包括了全四川各界人士在内的国人的广泛抗议，北洋政府拒绝在合约上签字。与此同时，四川各界抵制日货，使得此后很长时间内全省都几乎见不到日货，日货被相应的国货取代，对四川的民族工业起到了保护作用。
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在五四运动中，马克思主义开始传入中国。四川江油人王右木留学日本，最早将马克思主义传入四川，吴玉章、恽代英、杨闇公等人将其传播到四川各地，成都、重庆、泸州、万县等地出现了各类马克思主义研究会，为中国共产党在四川的建立奠定了基础。五四运动以后，到法国勤工俭学也在四川形成一股热潮，多达492人赴法，占全国留学法国人数的三分之一。邓小平、陈毅、聂荣臻、赵世炎、刘伯坚等人都在这一时期赴法留学。
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1921年，社会主义青年团陆续在成都、重庆、泸县、万县、内江、涪陵等地成立。1923年5月，王右木给中共中央写信，请求批准在四川建立党组织。8月，他前往上海，再赴广州向中共中央汇报，被党中央直接吸收为中共党员，并被委派回四川发展中共党组织。1923年10月，中国共产党成都独立小组成立，王右木任书记，直属中共中央领导，随后党团组织在四川各地不断发展。由于不知道王右木已经在四川建立了中共的秘密党组织，1924年1月，吴玉章和杨闇公等20多人在成都组建了中国青年共产党，并发行报纸《赤心评论》，与社会主义青年团之间多有互动。1925年，吴玉章在北京加入中国共产党，四川的中国青年共产党解散，一些成员加入中共。1924年，王右木在贵州土城遇害，中共成都独立小组解散，中共在四川的活动中心转移到重庆。1926年2月，中共重庆地方执行委员会正式成立，杨闇公担任书记，杨闇公、吴玉章、冉钧担任委员，另有候补委员两名，设组织部、宣传部、工人运动委员会、妇女运动委员会、学习委员会、军事委员会。军事委员会的书记为杨闇公，委员为杨闇公、刘伯承、朱德。该委员会直属中共中央领导，并受中共中央委托领导四川全省党组织，相当于最初的中共四川省委，这是中共在四川建立的第一个省级党组织。
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四、西康建省
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早在清末，赵尔丰在巴塘、理县等地改土归流，建立了30余个县，为西康省的建立打下了基础。1911年，代理川滇边务大臣傅嵩秋上奏清政府建立西康省，但保路运动和辛亥革命爆发，藏军乘机占领了金沙江以东的多个县，建省计划未能成功。辛亥革命后，英国怂恿一些西藏上层分裂分子，试图侵占甘孜、康定。经过尹昌衡的西征平乱，剿抚川边，但仍然丧失了11个县，川边能控制的县只有19个。
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1925年，北洋政府命令四川边道蜀地改为西康省特别行政区，任命刘成勋担任西康屯垦使兼民政事宜。刘成勋驻扎在雅安，筹划要经营川康地区。但到了1927年6月，刘文辉突然率领军队袭击了刘成勋的防地，占领了蒲江、名山、邛崃、双流、温江等地。蒋介石任命刘文辉兼任川康边防军总指挥，由于刘文辉已经是四川省主席，因此对西康并不重视，只是在西康设置了西康政务委员会进行简单的管理。1932年至1933年之间二刘之战爆发，刘湘联合邓锡侯等人击败了刘文辉。刘湘在1935年被蒋介石任命为四川省主席，下令刘文辉交出自己的防区，即西昌和雅安。西康各地非常落后，资源稀少，所以在交出西昌和雅安后，刘文辉的处境非常穷困，这才积极推动西康建省。蒋介石也不希望刘湘独大，而希望用刘文辉牵制刘湘，因此也支持西康建省。
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1934年12月，国民政府在任命刘湘为四川省主席的同时，也任命刘文辉为西康建省委员会委员长。但是刘文辉所属的19个西康县，人口只有30万，税收很少，无法支撑西康建省的运作费用。因此刘文辉要求将四川的雅安、西昌划归西康省，但遭到刘湘的拒绝。直到1938年刘湘去世，刘文辉才和刘湘的部下、新任四川省主席王缵绪达成协议，将雅安和西昌划归西康，并由国民政府、四川省政府提供西康建省的资金，修建川康公路。同年9月1日，四川的雅安、西昌正式并入西康省。
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在西康建省问题上，国民政府认为，抗战进入紧要阶段，大片国土沦丧，大后方只有四川、云南、贵州三省，而西康省的建立一方面可以促进边民的同化，开发西康，发展经济，巩固国防，稳定人心，安定大后方，增强抗战的力量，具有十分重要的作用；另一方面，也有利于维系中央和西藏地方政府的关系，改善长期以来康藏地区的边界纠纷，是国家经营西藏的纽带，对于国家抗战，好处甚多。于是1938年11月28日，国民政府行政院致电刘文辉，正式批准西康建省，省主席为刘文辉，省会定在康定，全省下辖33个县和3个设治局，其中西昌地区8个县，康区19个县，雅安地区6个县，全省人口150万。西康省的设立，为抗战国防、开发藏区、发展经济做出了积极的贡献。
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