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有学者精辟地指出：第二套条约巩固了鸦片战争后签订的第一套条约，构成了一个坚固的条约体系，中国在1943年之前一直未能摆脱这个体系。……欧美海权国家一步一步地从广州向北推进至上海再至北京，而陆上国家俄罗斯则从西伯利亚——满洲边界向南推进到北京。西方国家通过建立条约口岸和扩展商务，争夺贸易利益和经济特权，俄国人则既强调贸易收益也强调取得领土。从南和从北而来的这两股推进势力，实实在在地构成了一种钳形活动，越来越紧地掐住江河日下的清王朝。在随后的近一个世纪里，西方和俄国是影响中国的两个主要根源，其后果在今天的中国仍然清晰可见。[3]
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两次鸦片战争对中国的边疆局势产生了深远的影响。中国的边疆地区狼烟四起，边防形势可谓“海噬之波涛未息，山陬之游徼纷来”[4]，从此，中国进入了边患丛生的时代，主要体现在以下几个方面。
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一 割地
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16世纪以前，由于地理上的阻隔，中国与西方几乎没有直接交往，直到明末清初，中西海上交通才正式打开。1640年，英国内战爆发，此后进入了资本主义时代，同时标志着世界近代史的开端。18世纪中叶，英国“产业革命”以后，西方的“自由资本主义”逐渐向“帝国资本主义”过渡，加速了帝国主义的对外扩张与侵占，中国自然也在其觊觎之列。此外，1869年11月苏伊士运河的通航大大缩短了欧洲国家和中国间的航程；1871年（同治十年）上海和伦敦、纽约间开始了电报通讯，这为西方国家提供了非常方便的工具，指挥其在华外交与军事人员活动。[5]上述种种，都为帝国主义国家对中国发动鸦片战争提供了条件。
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两次鸦片战争，使中国的主权和领土完整受到严重损害。割地，使我国的边界线发生了大幅度的内移。有学者总结了从鸦片战争至1911年资本主义列强侵占中国领土的四种类型：
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第一种类型就是与中国相邻的俄国的侵略行为。在东北，俄国通过强迫清王朝签订1858年的《中俄瑷珲条约》和1860年的《中俄北京条约》，强占黑龙江以北和乌苏里江以东地区。在西北，通过签订1864年的《塔城条约》即《中俄勘分西北界约记》，1869年的《科布多界约》和《乌里雅苏台界约》，1881年的《中俄伊犁条约》等不平等条约，俄国强占了从唐努乌梁海、科布多到巴尔喀什湖、帕米尔地区的大片领土。
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第二种类型就是英、法两国在中国周边邻国建立殖民地之后，进而侵占中国领土。英国将北起帕米尔、经西藏至云南的不少中国领土并入其殖民地；法国则将滇南乌得、孟乌二土司划入法属交趾支那。
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第三种类型就是逐渐强大起来的中国近邻日本，首先将海外殖民目标对准了中国的邻国朝鲜，继而在甲午之战（1894年）中战败中国，次年迫使中国签订了中日《马关条约》，中国的台湾省割让于日本。
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第四种类型就是列强对中国沿海地区的强租强占，这包括葡萄牙在澳门，英国在香港、威海，德国在胶州湾，俄国（后为日本）在旅顺口大连湾，法国在广州湾等。[6]
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二 藩属尽失
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鸦片战争开始后的几十年间，清王朝尽失藩属。西方帝国主义列强在1840年的鸦片战争之后，在东、西、南等方向先后对中国清朝周边国家的侵略，使清朝的周边关系发生了根本性的变化。有学者指出，“这一改变是一种根本性的改变，不仅打破了清王朝‘抚有四夷’的局面，使清王朝的周边关系不再是原来的同周边藩属国家的友好关系，而且使清王朝打交道的对象由原来藩属国政府变成直接与英、法、俄、日等国的殖民当局打交道，清王朝不得不面对帝国主义的直接侵略”。[7]
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在与西藏毗邻的南亚，英国于1841年在尼泊尔支持亲英的拉纳家族（Rana Family）发动宫廷政变，并于1860年签订了《英尼条约》，使尼泊尔成为英国的附属国；于1858年正式把全印度纳入其殖民统治之下；1861年与锡金（Sikkim）签订《英锡条约》，吞并锡金；1865年11月强迫不丹（Bhutan）政府签订了不平等的《新曲拉条约》，将印度、不丹边境的18个山口永远转让给英国。英国通过对喜马拉雅山南麓几个小国家的侵略，不仅打通了英印殖民当局直通西藏的通道，而且削弱了这些小国与中国西藏地方政权之间的臣属关系。
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在中南半岛，法国于1862年6月胁迫越南政府和法国签订了第一次《西贡条约》，越南被迫对法国割地赔款，1874年3月15日又强迫越南签订了第二次《西贡条约》，将越南置于法国的殖民统治之下，使清王朝对越南丧失宗主权；英国于1885年全部占领缅甸，于1886年7月与清朝签订了《中英会议缅甸条款》，使中缅之间的宗藩关系削弱到仅存“十年一贡”的形式。在中亚，沙俄于1865年出兵进攻浩罕汗国，强迫它解除了与清朝的藩属关系，并于1876年将浩罕并入沙俄版图。1895年7月，英、俄两帝国瓜分帕米尔地区。在东部海域，日本于1876年强迫朝鲜政府签订不平等的《江华条约》，使清王朝和朝鲜的宗藩关系受到削弱；于1879年3月8日出兵占领清朝的藩属国——琉球王国，将其改为冲绳县。
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以下着重介绍与中国西藏地方有极其密切联系的喜马拉雅山区尼泊尔、哲孟雄（即锡金）和不丹等国，被英国施展阴谋诡计，逐一加以控制的过程。
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（一）英国侵略尼泊尔
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18世纪末，英国即开始与廓尔喀（Gorkha，今尼泊尔境内）接触。1795年（清乾隆六十年）初，东印度公司（The East India Company）通过一位穆斯林商人阿卜杜尔·卡蒂尔·汗（Abdul Kadir Khan）把大批英国和印度制造的商品带到廓尔喀，取得相当好的效果，不仅销路好，而且得知很多尼商购买商品后转运到西藏，以获取更高的利润。此事引起了他们的注意，东印度公司拟派员驻廓尔喀首都，以扩大英国对西藏地方的间接贸易，从而逐步渗入西藏地区。于是，英国东印度公司以支持1800年被迫退位逃亡到印度贝拿勒斯（Benares）的前廓尔喀暴君巴哈杜尔（Bahadur）为手段，迫使尼泊尔潘特后摄政同意与东印度公司于1801年签订新的商约，此后诺克斯即被任命为东印度公司驻尼泊尔的第一任代办，东印度公司如愿进入尼泊尔。
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1814年（嘉庆十九年）11月，东印度公司以尼泊尔占领布特华尔（Butawal）等地区为借口，正式对尼宣战。战争开始，英军大败，四分之三的英军被消灭。英军又由奥奇特朗理爵士（Sir David Oehterlony）指挥，打败尼军，尼军被迫于1815年签订了《塞哥里条约》（The Treaty of Sagauli），但尼政府拒绝批准该条约。1816年2月战争复起，奥奇特朗理率军分左、中、右三个纵队突然迫近加德满都，尼军惨败，尼泊尔被迫求和，于1816年3月重新在《塞哥里条约》上签字。这是英国第一次正式控制尼泊尔的条约。
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英尼战争时，尼泊尔曾来西藏向中国皇帝呼吁求援，抗拒英军，提出若无中国皇帝援助，廓尔喀不能驱逐英人，请中国派兵从西藏进攻孟加拉，以解尼泊尔之围。但清廷却“严行饬驳”[8]，放弃了对尼泊尔的援助，使英国更为大胆地对尼施行控制。这是清政府在如何对待周边属国方面做出的第一个错误决策。
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《塞哥里条约》的要点是：①英国割占尼泊尔所有的平原地区；②尼泊尔未经英国允许，不得留用任何英国、欧洲及美国人。③双方互派使节，英驻加德满都代表可带卫队。④尼泊尔放弃对卡西河以西土邦的一切权利或联系，并不得与之发生任何关系（这一条巩固了英人对印度北方各土邦的统治）。⑤特别重要的是有关哲孟雄（锡金）的条款，“尼泊尔国王约定永不干涉或扰乱锡金国王和占有他的领土。但在尼泊尔国与锡金国间，或任一国的臣民间发生任何纠纷时，同意这些纠纷应由英国政府仲裁，而尼泊尔国王约定须遵守其判决”。[9]英、尼间签订条约竟将哲孟雄包括在内，并规定要仲裁尼、哲间的纠纷，可见英人的阴谋和跋扈！
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根据条约，英国不但控制了尼泊尔，而且无形中把哲孟雄也放在它的保护之下。同时，尼泊尔所占哲孟雄的土地（即泰莱区）割给英国；英国遂以退还这些土地给哲孟雄为借口，乘势侵入了哲孟雄。
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东印度公司根据条约，正式派加纳（Gardner）为代办驻加德满都，从此英人得以干预尼泊尔内政。但在鸦片战争之前未见成效。
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1841年，尼国王室内部又发生争斗。潘特王后去世后，塔帕王后派复又当权，两派为争夺王位再次发生争斗，潘特王后遗子被杀。拉纳·钟·巴哈杜尔（Rana Jung Bahadur）乘机在英人帮助下，招募兵力，控制了局面，塔帕王后被迫任命巴哈杜尔为首相兼总司令。从此拉纳家族掌握了尼泊尔的大权。
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巴哈杜尔上台后，为感谢英国帮助，积极施行亲英政策。1857年印度爆发反英大起义，巴哈杜尔派兵协助英国镇压，为英国平定印度人民起义起了很大作用。英国遂将原割占的低地退还给尼泊尔，并于1860年签订了英尼条约。该条约规定“英国政府与尼泊尔国王间所有现存生效的条约和协定，除非其为本约所改变者，一律肯定有效”[10]。巴哈杜尔在尼的地位由于英人的支持得到了巩固，英国也通过巴哈杜尔加强了它对尼泊尔的控制。
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英国除了以政治、经济等势力大量地进入尼泊尔，以尼泊尔为基地，伸入到喜马拉雅山区各地，如在1856年支持尼国侵犯西藏。更重要的是，招募尼泊尔的青壮年人，在英军中建立廓尔喀兵营，为其卖命。尼泊尔最终成为英国侵略西藏地方及喜马拉雅山诸邦的帮凶。
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（二）英国侵略锡金
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