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1706667178 (一)英国两次侵藏战争后英印对藏的经济掠夺
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1706667180 1888年(光绪十四年),英国发动第一次侵略中国西藏的战争之后,清廷委任驻藏大臣升泰到印度加尔各答,与英印总督兰斯顿就通商问题进行谈判。1893年(光绪十九年)《中英藏印续约》在大吉岭正式签署。[138]该条约涉及对外通商的主要内容有:西藏亚东自1894年5月1日(光绪二十年三月二十六日)开为商埠,英国诸色商民可以自由前往亚东经商;印度官府可以随意派员驻寓亚东查看贸易事宜;英国商民可以在亚东租赁住房栈所;自亚东开关之日起,除军火、盐、酒等应禁物品外,其余各货在5年内概行免纳进出口税,5年后由两国酌定税则,照章交纳进出口税;印茶暂不准输往西藏,俟百货免税5年限满后方可入藏销售;英、藏商民之间的争辩之事应由中国边界官和哲孟雄办事大员商酌办理,如果双方官员意见不合,则照被告所供按其本国法律办理,等等。[139]
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1706667182 晚清西藏的羊毛比英国便宜5倍,皮革便宜12倍,诸如黄金、麝香、硼砂等稀有物品也质优价廉,为英国资本家所垂涎。因此,英国视中国西藏地区为理想的原料供应产地,要求打开西藏门户的愿望与日俱增。1895年(光绪二十一年),英国布拉德福商会理事会上书英国政府,“急切地盼望大英帝国官府竭尽全力,或者与中国皇帝缔约,或者与喇嘛直接缔约,抑或采取任何官府认为适当的其他办法,务期打开藏门户”。1894年5月1日,清政府在西藏亚东开关通商。驻藏大臣奎焕和海关监督均发布亚东开关告示,宣布亚东正式开关互市。从此,西藏对国外的大门被打开,亚东成为中国西藏边境的一大商埠,西藏半殖民地经济由此滥觞。英印殖民主义者开始了对西藏的经济掠夺,并且伴随着这种掠夺介入西藏地方的政治生活之中。
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1706667184 在英国第二次侵略中国西藏战争即将结束时,1904年9月7日由时任摄政的甘丹堪布等僧人与英军签订了非法的《拉萨条约》,其中规定:西藏地方赔偿英国侵略军军费50万英镑,合750万卢比,每年缴10万卢比,75年缴清。[140]后来,英国政府担心超过西藏偿付能力的赔款和50年的赔款支付期,可能会引起收取赔款的诸多不便,在其正式批准《拉萨条约》时,将原先750万卢比的赔款额减少为250万卢比,并将赔款支付期从75年缩短为3年。英国侵略者用武力强加于西藏地方的这笔赔款,后来由清中央在1906年签订《中英续订藏印条约》正约6款时,以《拉萨条约》作为附件承认代为支付,这“对西藏地方的财政并没有产生特别重大的影响,但是,由于清政府为支付这笔赔款,使之本来已经艰难竭蹶的财政更加拮据,以至于不能将更多的资金投诸清末新政期间西藏地区的经济等方面的开发事业”[141]。
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1706667186 在武力强迫下签订的《拉萨条约》规定,江孜和噶大克两处增辟为商埠。后清中央屈服于英国的压力,遂对新开辟的商埠予以承认。其结果是,晚清的西藏逐渐沦为半殖民地,“江孜为英人侵藏大本营,有邮局、有电报、有军队、有医院。邮局纯为英国人商办,既未得藏政府之许可,亦不受藏政府之监督,虽事务员仍多西藏人,而一切大权则操之外人手中,邮票亦直用英国式,与南满之日本邮筒遥遥相对,且一过江孜,即遍设驿站,兼备英国官员之食宿”。[142]
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1706667188 亚东虽设立海关,但有名而无实。1894~1913年,亚东海关近20年里,实际上始终没有收过税。亚东海关经费由清政府的总税务司署通过汇丰银行拨给,按季汇拨,每次3000至5000海关两(关平银)不等。亚东海关仅对进出口货物进行检验,查禁违禁之物,对货品种类、数量、价值等进行登记、造册,按月季年分别统计,上报总税务司署。亚东海关历任官员(税务司)都是由清政府雇佣的英国人。[143]
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1706667190 亚东海关对1894~1910年(光绪二十年至宣统二年)中国西藏与英印之间贸易情况有详细的登记,这些保存完整的资料为我们今天了解当时的经济贸易交往情况,提供了珍贵的历史资料。根据统计数据在17年间亚东海关贸易数额进口货物总额14006329卢比,出口货物总额13619535卢比,进出口总值27625864卢比。
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1706667192 下表反映了清末亚东海关贸易的基本情况:
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1706667194 1894~1910年西藏亚东海关贸易情况统计表
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1706667199 续表
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1706667204 西藏亚东等地被英国强迫开辟为商埠之后,英印输往西藏的商品数额急剧上升。有统计资料表明,英属印度向西藏输入商品的价值额在1889~1890年为131458卢比,在1890~1891年为199788卢比,在1891~1892年为203131卢比,在1892~1893年为229117卢比,在1893~1894年为331613卢比,在1894~1895年为447802卢比。[144]仅从这份资料看,英印在1889~1895年向西藏输入的商品数额都是逐年增长的,其年平均增长率为22.7%。其中1889~1893年的增长幅度不大,而1893年后的增长幅度则极为明显,1893~1894年的增长率为44.74%,而1894~1895年英印向中国西藏输入商品的价值额是1892~1893年的近两倍。[145]
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1706667206 西藏地区在1889~1907年经由亚东出口的商品总值各年分别为:
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1706667208 1889年为131548卢比,
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1706667210 1890年为199788卢比,
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1706667212 1891年为20313l卢比,
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1706667214 1892年为229117卢比,
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1706667216 1893年为331613卢比,
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1706667218 1894年为398131卢比,
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1706667220 1895年为634086卢比,
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1706667222 1896年为781269卢比,
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1706667224 1897年为820300卢比,
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1706667226 1898年为817851卢比,
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