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十三世达赖喇嘛得知谢国梁病故的噩耗后，立即电告蒙藏委员会，即饬备全套衣衾棺木，照汉族人丧制妥为盛殓，并令擦绒主持丧事，复由汉族百余人齐集吊祭，诵经三日，安葬拉萨东山之汉族墓地。[176]谢国梁力争入藏解决藏事，58岁始如愿以偿，不顾年高体弱，携子赴藏，父子皆为和解藏事而献身，后人深为敬仰，其爱国精神令人感动。国民政府蒙藏委员会曾在致谢十三世达赖喇嘛电中谓：“谢专员为国捐躯，深堪悯恻，现正由敝会呈请中央从优抚恤，并拟在京开会追悼，以资纪念。”[177]
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12月22日，谭云山与达赖见面，面交谢国梁入藏时所带的信函与礼品，并代表政府加以慰问。“达赖极为喜悦，除对云山私人恳恳安慰外，并极表示倾向中央之意”。[178]谭云山又以中央名义，赠送三大寺熬茶布施。并将国民政府《解决西藏方案》11条，交与达赖喇嘛讨论。其要点是：“一、西藏对中央应恢复原来密切关系；二、西藏不得与外国发生政治关系；三、西藏与外国旧订之约，应提请国民政府处理；四、达赖应欢迎班禅回藏；五、达赖应将占领西康各县完全交还国民政府；六、西藏外交及军事重大事项应由国民政府负责办理；七、国民政府允许西藏有完全自治权；八、达赖、班禅在西藏政教上之权利概仍其旧；九、国民政府派专员常川驻藏，办理藏内事务；十、西藏得在京设立办事处，并由国民政府酌给办公费；十一、此次尼藏交涉由国民政府特派员秉公办理。”[179]
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以上条款，除第十条外，多数没有得到西藏地方政府的同意，谭云山就此在给中央的报告中，表达了自己对藏事的看法：“谢故委员随身带有国民政府令蒙藏委员会训令第一九七号一件，上列有解决中藏问题条件十一款。愚见以为最重要之点，须认为西藏为中国之一部，南京中央政府为中国全国（合汉满藏蒙回）之中央政府，中藏关系乃国家与地方或特区域之关系，非国与国关系。此次交涉乃中央政府与西藏地方之交涉，非国际交涉。所谓解决中藏问题即解决中央与西藏地方联络统一合作，以共谋国是之问题。此点确定，则细则条款殊不必争执，否则条款虽多，恐转无益也，未知当否？”[180]谭的观点颇有见地，抓住了西藏问题的关键所在。
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1931年2月15日，谭云山离藏，在返抵加尔各答谈及西藏情形时称“藏内对于五族共和已有相当认识，对于三民主义则全未闻知”；“在拉萨已住六十多天，极蒙达赖优待，并承留住西藏效力”。“在拉萨时常与达赖之宠臣坚色公批拉（土丹贡培）谈话，藉以讲解三民主义及驳斥英前政务官贝尔所著《西藏史》一书内关系之点，以破彼仰赖英人之观念，凡所讲者，均由公批拉译呈达赖查阅。再与谈话者即米鲁甲波，官名札萨……对于我国极表忠忱。其言曰西藏与中国一家，谁皆知道，趁余未死之前，余愿观和好之事赶快办好”。他在随后向国民政府报告西藏现状时，称：“从多方面观察，达赖确实有倾向中央与希望早日解决中藏问题之意。其政府人物向分亲英、亲汉两派，但现在均多变方向，趋慕中央。至西藏人民一致希望中藏和好，中央有所救济。”[181]
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1931年6月30日，谭云山由印经香港来到南京，转呈达赖致蒋主席及马委员长的信函。7月8日，谭向国民政府条陈《藏事意见》7条：
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一、确立对藏政策，可分三点：①对英交涉之外交宜采极端强硬政策，按西藏外交关系最密切者厥为英国，素来我国政府治藏之计划每为英人阻梗，而当局亦每以英人是畏。其实英人在藏并无何等势力，现在时势转变，英人对于西藏已不能有所作为，尤以印度革命勃兴，英人自顾不暇，尤无力及于西藏，故今后政府解决西藏问题宜直接了当径与藏政府办理，再不必顾虑英人，更不可再与英人交涉，有所迁就。万一彼一时纵有危言，亦可置之不理，断不足惧也。
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②对于西藏政府则宜采怀柔方法，现西藏政府自达赖以下均有倾向中央之意，我政府应感之以恩义，明之以利害，示之以威信，使其诚心悦服，自然来归，万不可施以压迫，骤用武力，激之生变。
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③对于西藏内部之争，宜采大公无私态度，用相当有效方法使双方和好，切不可执言片面之词，偏袒任何一方，否则于任何方面皆无益处，国事前途反生障碍，爱之反所以害之也。
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二、应速派专员驻藏……随时宣达中央德旨及内地情形，一面并可监视外人行动，使之无所觊觎。
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三、应奖励藏人……对于西藏政府中之重要人物，自达赖以下宜给以相当荣衔使之悦慰，对于人民及喇嘛僧众宜与以小惠，使之归服。
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四、宜宣传主义……现西藏内地对于中央之主义、政策可谓全不明了，云山在拉萨时曾试找一部《三民主义》亦无有，故对于中央与国内情形多成隔膜，甚至发生种种误会，更易为外人反宣传。若能将三民主义及中央一切政策使之明了，则民心自然更易归服，其效能胜于刀兵枪炮多多矣。
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五、应开设学校。前条所谓宣传主义，尚是一时治标之法，而根本要图则在振兴教育。现在西藏几无教育之可言，拉萨一埠并无一所学校。故我政府急应在首都办一西藏学院，一面收纳藏人子弟加以教化，使为内用；一面兼收内地有志边务青年施以训练，使往开化。并宜在拉萨及藏内各要地，次第分设学校，以广教育。
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六、应兴办交通。西藏远处西陲，地势险阻，交通不便。如云山此次随谢专员进藏须假道印度，秘密乔装，受尽种种痛苦，以本国人前往本国领土，须假道外国，已属一种耻辱，且假道外国而须秘密乔装，更是耻辱上复加耻辱。而寄往拉萨之函电，又须由印度经过，种种不自主与不自由，实堪令人痛哭。故我政府急应设法兴办西藏与国内交通，先设邮电直通拉萨及藏内各要地，收回英人在藏所设邮电权……如此不但权利可以收回，国土容易保守，即上述耻辱亦可一雪矣。
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七、应解决目前之康藏纠纷……我政府急应一面严电达赖制止军事行动，一面饬令边军严为防备，然后会同达赖调查生事真相，加以公正处置，并趁此解决中藏一切问题，免生后虞。近阅报载有人主张惩治达赖，此层须请政府详细考虑，郑重其事。在前清末年曾褫夺达赖名号，加以惩治，但西藏人民仍信仰达赖如故，不但毫无效果，且徒损威信，前车可鉴，不可不慎也。[182]
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谭云山的这篇《藏事意见》书，切中时局，颇为中肯，明确对藏政策的前两个要点，更是高人一筹，其中的多项建议，也为以后国民政府所采纳。而四、五、六三个要点更是具有高瞻远瞩的战略意义，对于维护祖国统一、加强民族团结，实现中央政府对藏主权都具有重要作用。但是，由于当时的政治、经济、科学技术等条件的限制，这些意见都无法实现。只有到了中华人民共和国成立后，这些建议才得以实现，并在此基础上有了巨大的提高和发展。
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[1] 唐麦·顿珠次仁：《西藏拉萨初建水电站的尝试》，西藏自治区政协文史资料研究委员会编《西藏文史资料选辑》第5辑，1985，第35页。
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[2] 在本课题组三次讨论中，喜饶尼玛等专家都持有这种观点。
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[3] H.E.Richardson，High Peaks，Pure Earth，Serindia：Publications，1998，p.609.
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[4] http：//baike.baidu.com/view/4246647.htm.
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[5] 朱少逸：《拉萨见闻记》，商务印书馆，1947。
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[6] 《十三世达赖喇嘛传》，孟庆芬译《十三世达赖喇嘛向各寺庙和宗谿发布之训令》，中国社会科学院民族研究所、西藏自治区档案馆编《西藏社会历史藏文档案资料译文集》，中国藏学出版社，1997，第55～57页。
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[7] 《十三世达赖喇嘛年谱》，西藏自治区政协文史资料研究委员会编《西藏文史资料选辑》第11辑，民族出版社，1989，第128页。
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[8] “永系”是一种统一的田赋性质负担，以征收实物为主，同时摊派差役的制度。
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[9] 差巴，意为支差者，是领种地方政府的差地，为地方政府和所属农奴主支差的人，地位高于堆穷。堆穷，意为小户，主要指耕种农奴主及其代理人分给的少量份地，为农奴主及其代理人支差的农奴。堆穷多由差巴下降而来，也有一部分是外来的逃亡户。差巴中的富裕户和堆穷中的个别户，由于占有较多的生产资料，并转嫁其负担于贫苦农奴和奴隶，而使其阶级地位上升为农奴主代理人。在阶级分化中，差巴可以下降为堆穷，堆穷可以上升为差巴，但差巴下降为堆穷的居多。差巴和堆穷破产后，还会下降为奴隶。
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