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1706682188 [102] 丹增主编《当代西藏简史》,当代中国出版社,1996,第255页。
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1706682190 [103] 西藏自治区党史资料征集委员会编《中共西藏党史大事记》,西藏人民出版社,1995,第165页。
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1706682192 [104] 刘曼卿(1906~1941),藏族,曾在国民政府行政院文官处工作,于1929年和1940年两次进藏。
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1706682194 [105] 中共西藏自治区委员会宣传部编《西藏百万农奴解放纪念日宣传提纲》,《西藏日报》2009年3月26日。
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1706682196 [106] 由于藏语的“差”与汉语“差役”的“差”字同音,所以被一些学者误解为“支徭役”,实际上藏语的“差”是指实物、金钱,“乌拉”指的是徭役。
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1706682198 [107] 中共西藏自治区委员会宣传部编《西藏百万农奴解放纪念日宣传提纲》,《西藏日报》2009年3月26日。
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1706682200 [108] 中共西藏自治区委员会宣传部编《西藏百万农奴解放纪念日宣传提纲》,《西藏日报》2009年3月26日。
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1706682202 [109] 以上内容主要参考了中共西藏自治区委员会宣传部编《西藏百万农奴解放纪念日宣传提纲》,《西藏日报》2009年3月26日。
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1706682207 西藏百年史研究 [:1706665752]
1706682208 西藏百年史研究 第三章 西藏地方民族区域自治的实施与发展
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1706682210 建立民族区域自治制度是西藏地方现代历史上一个重大的事件,也是西藏地方从此走上翻天覆地变化的历史开端。中国的民族区域自治就是在国家统一领导下,在各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。民族区域自治是中国共产党根据马克思主义关于民族问题的基本原理,结合中国的实际,把民族自治和区域自治结合起来的一个创造,充分体现了各民族平等联合的原则,是中国解决民族问题的基本政策,是国家的一项重要政治制度,是建设中国特色社会主义的一个重要组成部分。西藏自和平解放以后,在中共中央、国务院的领导下,1954年11月成立了自治区筹备小组,经过1956年建立西藏自治区筹备委员会、1959年平息叛乱、民主改革和稳定发展,于1965年9月成立了西藏自治区,从此藏族人民走上了在祖国大家庭中实行民族区域自治的社会主义的康庄大道,这是西藏地方历史发展的必然结果。
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1706682215 西藏百年史研究 [:1706665753]
1706682216 西藏百年史研究 第一节 西藏地方实行民族区域自治是历史发展的必然结果
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1706682218 1951年5月23日,中央人民政府和西藏地方政府在北京签订了《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》(简称《十七条协议》),其中明确规定:“根据中国人民政治协商会议共同纲领的民族政策,在中央人民政府统一领导下,西藏人民有实行民族区域自治的权利。”从1956年开始建立西藏自治区筹备委员会,平息叛乱,推行民主改革,稳定发展,至1965年9月成立西藏自治区,藏族人民走上了在祖国大家庭中实行民族区域自治的社会主义康庄大道。这是中国历史发展的要求,也是西藏历史发展的必然结果。
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1706682220 一 实行民族区域自治是西藏历史发展的客观要求
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1706682222 藏族是祖国多民族大家庭中具有悠久历史和灿烂文化的一个重要成员。元朝把整个藏族聚居地区划分为三个行政区域,设官治理。一是乌斯藏纳里速古鲁孙等三路宣慰使司都元帅府管辖区,大体即今西藏自治区全境,包括前藏、后藏、阿里等地;二是吐蕃等处宣慰使司都元帅府管辖区,大体即今青海省西、南部,甘肃省南部和四川省西、北部牧区,叫作脱思麻,亦即安多地区;三是吐蕃等路宣慰使司都元帅府管辖区,大体即四川省西部、云南省西北部地区,称朵甘思,亦即康区。
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1706682224 西藏是藏民族最大的聚居地区,位于青藏高原的南半部,面积122万平方千米,约占全国陆地总面积的1/8。据2001年3月29日公布的第五次人口普查数据,全区的总人口为261.63万人(包括外来人口,不包括外出人口),同第四次人口普查截至1990年7月1日0时的219.60万人相比,十年零四个月共增加了42.03万人,增长19.1%。平均每年增加4.07万人,年平均增长率为1.7%。全区的人口中,藏族人口为241.11万人,占92.2%;其他各少数民族人口为4.99万人,占1.9%。与1990年第四次人口普查相比,藏族人口增加了31.44万人,增长了15.1%;其他各少数民族人口增加了3.14万人,增长了169.7%。
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1706682226 在漫长的历史发展过程中,勤劳、勇敢、朴实、智慧的藏族人民在这块土地上繁衍生息,以自己辛勤的劳动开拓了西藏高原和祖国的西南边疆,创造了闻名于世的藏族文化,为祖国的文化宝库增添了光彩。藏族同其他民族一样,在伟大祖国的发展中,尽到了自己光荣的责任和义务。早在公元7世纪,藏王松赞干布统一了西藏高原各部落,建立了吐蕃王朝之后,就同中原的唐王朝建立起了亲密关系和多方面的友好交往,开创和发展了汉藏两个民族在政治、经济和文化上密不可分的关系。到了吐蕃赞普墀松德赞时期,这种亲密关系进一步发展成为“和同一家”“有同一家”“社稷如一”“永无渝替”[1]的政治联盟,为民族联合推动发展统一的国家奠定了历史基础。
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1706682228 公元13世纪中叶,元朝统一了全中国,也结束了西藏地方内部近300年分裂割据的局面,将西藏地方正式定为中国的一个行政区域,元朝中央对西藏地方全面行使主权和行政管理。明朝基本上沿袭了元朝的制度,并实行多封众建、优予贡市之利的政策,巩固了祖国的统一。清朝中央政权根据形势发展,逐步加强了对西藏地方的管辖和治理:任命了噶伦,建立了噶伦公所(即噶厦),设置了驻藏大臣,制定了一系列的政治、军事、外事、财政和宗教制度,使中央政权对西藏地方的主权管辖发展到了一个历史的新阶段。几千年来,中国各族人民都把国家统一作为最高的价值追求,统一理念深入人心。同时,历代王朝都对少数民族地区采取特殊的治理政策,如在新疆实行的伯克制度,在西南边疆实行的土司制度和在西藏、青海、蒙古地区实行的驻地大臣制度,等等,是“修其教不易其俗,齐其政不易其宜”[2],创建了带有自治色彩的管理制度。这样的历史文化传统,为民族区域自治提供了丰富的历史经验和社会依据。
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1706682230 到了近代,中国遭受帝国主义的侵略,沦为半殖民地半封建社会,帝国主义的侵略魔爪同时也伸进了西藏地区。晚清政府、北洋政府以及后来的国民政府对外屈服于帝国主义的侵略,对内实行民族压迫,给帝国主义实施其侵略西藏的阴谋以可乘之机。1888年和1904年英帝国主义两次发动了对西藏的侵略战争,遭到西藏上层爱国人士、僧俗人民和地方军队的英勇抵抗,激起了全国各族人民的极大愤慨和强烈谴责。这使得英帝国主义看到,光凭武力是征服不了西藏的,于是改变了策略,将以武装进攻为主改为以拉拢、利诱上层为主,在西藏上层统治者中培植亲帝分离主义分子,竭力利用藏民族对清朝政府、北洋政府和国民政府奉行民族压迫政策的憎恨和不满,挑拨离间,煽动并支持亲帝分离主义分子搞“西藏独立”,妄图把西藏从中国分离出去,其目的在于把西藏变为英帝国主义实际控制下的殖民地或附庸。
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1706682232 1909~1910年,清政府为加固西南边陲,派遣川军进藏。十三世达赖密令藏军沿途阻挠,清政府宣布达赖罪状,革去其“阿旺罗布藏吐布丹甲错济寨汪曲欲勒朗结达赖喇嘛”名号。十三世达赖喇嘛逃亡印度,给英帝国主义以威胁利诱手段迫使达赖喇嘛屈服创造了条件。辛亥革命之后,英帝国主义派员护送十三世达赖返回拉萨。1913年英帝国主义经过精心策划,召开了臭名昭著的“西姆拉会议”,在一个时期内,英帝国主义的阴谋似乎要得逞了,十三世达赖喇嘛先后下令驱逐清朝官员和川军出西藏,阻止民国政府官员驻藏;接受英国援助扩编藏军,训练军官,并发动了对内地藏边邻省的进攻;等等。但是,英帝国主义并不满足,他们需要的是完全听命于自己的傀儡和走狗,西藏聘请的英国警官竟然当面劝告达赖放弃政务,专管宗教。英帝国主义还指使亲帝分离主义分子在江孜贵族子弟学校成立秘密组织,图谋发动政变,取代十三世达赖喇嘛。这使十三世达赖喇嘛不能不警觉起来,他意识到:帝国主义是靠不住的,如果没有祖国的支持,他的权力和地位都会受到威胁。
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1706682234 1919年10月,北洋政府派朱绣等人入藏,与达赖多次会谈,十三世达赖喇嘛表示亲英非出自本意,表示愿服从中央政府,要求大总统从速遴选大员赴藏,以解决西藏问题。[3]1927年,国民党在南京成立了国民政府,十三世达赖喇嘛即派贡觉仲尼等为代表向国民政府转达了达赖喇嘛“倾心内向”拥护中央的诚意。
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1706682236 1929年,十三世达赖喇嘛接受了国民政府所派的人员进藏,并亲自接见,面陈竭诚拥护中央之意,至此西藏地方与中央的关系开始得到了恢复和改善。[4]十分不幸的是,十三世达赖喇嘛直到1933年12月圆寂,没有能够完全恢复与中央的正常关系,没有完全摆脱英帝国主义的羁绊。他受英帝国主义的诱骗,走了一段错误的弯路,给民族团结和西藏内部的团结造成了很大损失。但是,他在晚年幡然醒悟,终于认识到“倾心内向”、依靠祖国才是唯一的出路,并且为此做出了一些努力。
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