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俄国人交出了一个残缺不全的伊犁，想要获得的却是足以影响当时和后来的领土、偿款、政治利益和商业利益，遂使条约架构中的双方恍如战胜国与战败国之间的不相对等。时论谓之“武事不竞之秋，有割地求和者矣，兹一矢未闻加遗乃遽议捐弃要地、厌其所欲，譬犹投犬以骨，骨尽而噬仍不止。”因此，这个由中国钦差签订的条约便成了触发中国朝议大哗的东西。而签约的崇厚则返国之后就被朝廷以“奉命出使，并不听候谕旨，擅自起程回京”的罪名“革职拿问，交刑部治罪”，翻手之间已由钦差变成了钦犯。[44]
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当时廷臣和疆臣交章论俄约，纷纷然既愤且骇，而着眼点都在“界务”和“商务”的后患无穷。李鸿章说：“夫中国所以必收伊犁者，以其踞高临下，足以控制南八城”，然而自“分界图说”核之，则“伊犁西界割去一条长数百里”，又“南界割去一条亦数百里”，已经阻隔“八城往来要道”，具见其“扼我咽喉，使新疆南北声气中梗，心殊叵测”。而通商各款，皆“夺华商之生计，侵官茶之引地，在彼获益不少，在我耗损已多”。[45]左宗棠说：“此次崇厚所议”界务，“是划伊犁西南之地归俄也。自此伊犁四面俄部环居，官军接收堕其圈内，固不能一朝居耳。虽得必失，庸有倖乎？”而其“广设领事”，则“欲因商务蔓及地方，化中为俄”，尤“断不可许”。[46]张之洞说：俄人“名还伊犁，而三面山岭内卡伦以外盘踞如故，据高临下，险要失矣。割霍尔果斯河以西，格得满岛以北，屯垦无区，畜牧无所，地利尽失。金顶寺久为俄人市廛，既与约定俄人产业不更交还，是伊犁一线东来之道必穿俄巢，出路绝矣。寥寥遗黎，彼又尽迁以往，人民空矣”。然后追问：“掷二百八十万有用之财，当一无险要无地利无出路无人民之地，将安用之？”[47]他们所凝神注目而不肯接受的都是同样的东西。
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在他们之外，沈葆桢、黄体芳、世铎、丁宝桢、刘坤一等等皆各自奏议而汇为群鸣，共指俄约为“万不可行”。而后，朝议的这种既愤且骇遂因多数而成力量，直接促成了光绪六年（1880）初的《大清国大皇帝致俄国声明崇厚所议条约违训越权窒碍难行国书》，以此拒绝了里瓦机亚条约，并以另简使节改议条约为自己的主张。中国政府明明白白地推翻了中国钦差签订的条约，自中西条约交往以来数十年，这是一种前所未有而异乎寻常的事。[48]而已经“拿问”的崇厚则在国书送出的十三天之后被朝旨“定为斩监候”，[49]以律法而言，便成了待决的死囚。
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中国一方否定了里瓦机亚条约以及由自己派出的签署了里瓦机亚条约的外交代表。作为对手的俄国人起而回应，最先向中国人争的却是崇厚的命运。当光绪五年（1879）十一月甫回中国的崇厚刚刚奉旨“严加议处”，俄国公使凯阳德（Koyander，A.）已直入总署责询“交议谕旨是何用意”，并由议处崇厚推论“中国有藐视俄国之心”，遂使崇厚的处置变成了中俄关系里的一个要目。[50]而尤其出乎朝廷和朝议意料之外的，是俄国公使责询和“抗议”的后面，还站着西方世界的一群公使。这些人当日曾因崇厚而专门聚集共议，在他们的判定里，“加于崇厚的罪名系排外派所激成者”。虽说这种判定太过简化而且泛化，却代表了那个时候西方世界里的一致性。所以在俄国公使的抗议之后，先后又有法国公使、英国公使、美国公使和德国公使的照会送入总署，以表达他们共有的对于“交议谕旨”的不满。[51]颟顸的崇厚因之而舛错地成了西方世界眼中的被同情者和被关注者。然而中国人身在里瓦机亚条约的震动之中，从而身在丧权辱国的痛楚之中，是以中国人不能不追究崇厚的责任。其间由“革职拿问”到“斩监候”，与之相呼应的始终是“崇厚误国媚敌，擅许擅归，国人皆曰可杀者也”[52]的士论激昂。因此法、英、美、德的这些照会对朝廷和朝议都不能起作用。
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但西国公使的照会既然出自他们共同的主张，便不会是一种甘心敛手而知乎所止的东西。所以后来的几个月里，意大利公使卢嘉德（Luca，Ferdinando de）和奥地利公使何福礼（Hoffer von Hoffenfels，Maximilian Ritter）接法、英、美、德之踵而起，继续送来照会，说的依然是同一个意思。而且照会之外，还有游说。[53]由此形成的是一个前后延续的过程。而与这个过程相伴随的，则是中俄之间正各作戒备，已在变得一天比一天紧张。当中国政府以“窒碍难行”拒绝俄约的时候，同时已特简曾纪泽为钦使赴俄国交涉，以重议条约。然而在交涉之外，多数中国人又从一开始就并不真信中俄之间的问题可以全凭口舌了结。光绪五年（1879）岁末的一道上谕说：“俄人所求不遂，启衅自在意中”。一个月又十二天之后，另一道上谕说：“俄人挟制多端，心怀叵测，此时虽事机未定，不可不亟筹防务，预备不虞”。[54]稍后又有“旨寄左宗棠”、“旨寄李鸿章”、“旨寄刘坤一”、“旨寄曾国荃”、“旨寄涂宗瀛”、“旨寄乌里雅苏将军吉顺”并何璟、张树声、吴元炳、谭钟麟、裕宽、勒方琦、谭钧培、彭玉麟、李成谋等等，令沿海沿江沿边的疆臣和大吏各自“先事防范，用折狡谋”。[55]立意都在准备打仗。
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崇厚以条约方式擅许给俄国的东西，在俄国人一头视为已经得到的东西，而在中国人一头则是“断难允准”的东西。[56]与寻常议约之往来折冲相比，这是一种对于已成之局的完全倾覆和倾覆之后再造一局。李鸿章称作是“先允后翻，其曲在我”，并因此而深忧俄人之“促迫不已”。[57]由此形成的矛盾，以其一时突起和格外尖锐使拒绝俄约的中国人不能不深作推想，并预备交涉不成之后，俄国人会动手强取这些被他们看成是已经得到了的东西。朝旨所谓“启衅自在意中”正是这个意思。在同一个时间里，张之洞说：“无备则不能战，无备则并不能讲”。盖“我苟无备，俄人知我虚实，肆其恫喝，虽有辩士，将不得言”。[58]左宗棠说：“以目前边事言之，论理固我所长，论势亦非我所短”。此日与俄人周旋，当“先之口舌，继以兵戎”，事在和与战之间，“主战固以自强为急，即主和亦不可示弱以取侮”。[59]皆与朝旨相共鸣。而奕譞所说的“自去岁俄事初起，街谈巷议无不以一战为快，人心如此，实为可恃”，[60]则尤其高亢，骎骎乎不仅备战，而且求战，由此反映出来的，是当日士议中更倔强，从而更激烈的一派情绪。
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在这种人心潮动里，与伊犁最近的左宗棠同时又与俄国军队最近。因此，对于左宗棠来说，“先之以口舌，继之以兵戎”不仅是一种纸上议论，而且是一种“身在事中”的一肩担当。于是在新疆战事结束已经一年之后，他重新集结关内与关外的兵力，并调度伊犁将军和西北地区一个一个久经战阵的提督、总兵，在很短的时间里布列三路以“径趋伊犁”。[61]西征之师平定新疆之日，左宗棠是驻在肃州指挥的。而时至光绪六年（1880）四月，则“亟筹防务”于中俄之间的左宗棠已在六十九岁之年西出玉门关，“亲率驻肃亲军，增调马步各队，出屯哈密”。[62]在那个时候，他所统领的这种“径趋伊犁”的千军万马，曾使左宗棠成为俄国政府最忌惮的人。[63]然而中国备战，俄国也在备战。据当日总署奏报“探访俄国情形意在启衅”，其陆路一面已于“西悉毕尔添兵一万五千，东悉毕尔添兵三万”。[64]另一则出自西方人的记载则估计，俄国增兵中亚的累计之数曾达到“九万人以上”。[65]而且陆路之外，又有其“海部尚书勒专乌斯基带兵船廿三只”东驶，扬言“封辽海”。[66]这些“兵船”与伊犁了不相涉，因此这些“兵船”表达了更多刻意的战争威胁。于是，当身为钦使的曾纪泽已经一路兼程地赶往彼得堡去作中俄交涉之际，同一个时间里的中俄之间又正在形成相互之间的武力对峙。
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中俄对峙因伊犁而起。但这种对峙一经产生和形成则一定会牵动西方世界在远东的利益、格局和关系。所以欧西各国虽然本来不在局中，却大半不肯置身事外而安心袖手旁观。其间据有印度，并且在中国拥有最多商业利益的英国尤其担心中俄之间一旦打仗，便会就近地牵连到与之相关的这两个方面，也因之而格外着力地游说中国维持和局。光绪六年（1880）春夏之间，李鸿章作函牍致总署，曾多次提及“英国威使来署，屏人密谈俄事”；[67]威使“专函径呈总署，请由鄙处转递”；[68]威使“本日申刻来署密谈”；[69]威使“于二十四日下午来署，屏人密谈”，[70]等等。同时又有“美国西使过晤密谈”俄事，与威妥玛相呼应；以及“法国新来公使宝海过谒”，与“马道建忠”谈俄事，所述皆略同于“威使等意见”。[71]过了两个月，又有“德国巴使”来署“详论俄人近日情事”，并“欲为两国解和”，[72]等等。他们的见解、主张和态度都经总署奏报而传入朝廷，并进入了论俄事的朝议之中。英、法、德、美四国公使都不乐见中俄起衅。因此他们的各自调停虽各有盘算，实际上却形成了当日西方世界的一种共有的意愿。而除了这种公使同北洋大臣之间的对话以外，尤其不同寻常而引人注目的，还有英国女王电令威妥玛请总署转陈，希望“大皇帝宽免崇厚之罪”。[73]她所着眼的当然不是崇厚这个人，而是同崇厚相关的中俄关系。
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西方列国一个一个地表达了自己的意愿，由此形成的整体性力量遂不可漠漠然置之，并因不可漠漠然置之而不能不涉入于中俄之间，最终不能不影响总署，从而影响朝廷。是以自光绪六年（1880）的五月到七月，朝旨后退一步，“将崇厚暂免斩罪”，继之再退一步，又“加恩开释”了被清议指为“国人皆曰可杀”的崇厚。这些都是“徇外使之请”而做给外国人看的，因此都带有非常明显的被迫性。同一个时间里曾有上谕由俄事而论及海防，说是“此次宽崇厚之罪，实因海疆防务毫不足恃，是以曲从其请，言念及此，殊堪痛恨”。[74]显然，依其本愿，君权并不想轻轻放过崇厚。由于“俄国以治崇厚斩罪为辱”，[75]遂使中国的一个罪官变成了中俄交涉里的一种象征和指标。所以“殊堪痛恨”而“曲从其请”，正非常明白地说明，已在关外集结军队的中国始终旨在备战，并非独面亢激以一意求战。而由俄事牵及“海疆防务毫不足恃”，则所指在于东来的俄国兵船碇泊长崎，同时盛传俄日勾结，致朝议纷纷，“初未料及俄人煽惑日本等国助彼为患”。之后，对于正在同日本交涉琉球归属的中国来说，被当时的奏议指为“终为我患，令人每饭不忘”[76]的日本便成了自己对付俄国的掣肘。督办军务的左宗棠曾以“衅端之开，不先自我”[77]为其布列于西北的千军万马预立界限，这是中国人为自己立定的和与战之间的界限。而当日本的掣肘牵入俄事之后，则顾此失彼之际，中国人在和与战之间的选择余地不能不变得更小。
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与之相关联的，还有同年六月英国人戈登的来华之行。由于当年戈登统带过“常胜军”，所以主持总署的奕和主持北洋的李鸿章都与他是旧知和旧识。而由此积留的往时情谊，则使得出自彼族的戈登少见地成了一个能够被他们共同信任的人，以至于中俄对峙渐次形成之日，奕曾认真地想过，“英人戈登能否尚为我用”。[78]因此戈登来华，先到天津同李鸿章长谈，后到北京同奕长谈，主题都是俄事。作为一个同情中国的人，英国军官戈登甫到天津即向英国政府发电报，明言“若中国有事，我不能弃之而走”，并为了这个缘故而辞去了他在军中的“职任”。[79]然而作为一个职业军人，他又直白地告诉总署：北京离海岸太近，若与俄国交战，很容易因海岸失守而被攻破。要想避免这种结果，只有迁都并准备长期战争。[80]虽说戈登的判断未必真能全部测准还没有发生的走势，但对总署而言，这些话出自一个同情中国的人之口，无疑要比列国公使的各色说辞更可信。而更可信的东西总是更能产生影响的东西。其时李鸿章致函总署，由“戈登所上条陈多中窾要”起讲，而以“俄事宜和”为归宿，[81]正实际地演示了这种由戈登带来的影响。中国政府做不到迁都和久战，因此时处中俄对峙和交涉之际，戈登的判断一定会促成朝廷的重心移向后一面。
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而当中国人在和战之间的选择余地越来越小的时候，俄国人在和战之间的选择余地也越来越小。中俄交涉伊犁之日，俄国人刚刚同土耳其打了一仗，虽说由此产生的《圣斯提反诺条约》是俄国占了便宜，但因战争造成的财政上的元气大伤，已使它很难再维持另一场长距离的战争。而随后英、法、奥、意、土、俄在柏林会议，则是各国威胁废除《圣斯提反诺条约》，逼迫俄国人把吃下去的东西吐出来不少。这种颉颃的直接后果，便是俄国在西方世界的孤立。显然，对于俄国人来说，若在和战之间作取舍，其自身的孤立不能不成为一种制约。因此，中国一方“加恩开释”崇厚并了结边界积案之后，俄国一方也随之转圜。已到彼得堡的曾纪泽在日记中说：“俄皇因闻崇星使之开释，边界各案之奏结，词色甚悦”。比之十九天之前初至俄国“外部”而备尝其外交大臣吉尔斯（Giers）意在排拒的“面冷词横”和“诘难良久”，显见得已是不可同日而语。[82]之后，中俄交涉才可能形成折冲与对话。
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在崇厚与俄人立约之后重开中俄交涉，是一个身入困难重重之中收拾残局的过程。受命作钦使的曾纪泽是为崇厚纠错而赴俄国的，比之崇厚“平时略无考览”，一旦“置身数万里之遥，一切情势略无知晓”，曾纪泽更肯下功夫于“《大清会典》舆地图”、“鄂（俄）刻舆图”及“西人中亚细亚图”，熟识而比对之，[83]并因此而对崇厚留给他的难题，以及中俄交涉里的应争、必争和可争都心中了然。由交涉而收拾残局，其间的中俄之争皆虬结于分界、通商和偿款。曾纪泽在奏议里分说之曰：“奉命使俄后，通盘筹画，必以界务为重”，而“通商稍予推广”，至偿款一项，则意同总署“斟酌许之”之旨。[84]与这种“通盘筹画”相对应的，是他从一开始就非常明白，这个由他主持的过程无异于“探虎口而索巳投之食”。[85]因此自光绪六年（1880）七月起，曾纪泽与俄人交涉，便长在“争辩虽繁，漫无实际，朝允商改，夕复游移”的困顿之中而备尝其“阴柔狡狠”，往往“理喻情动操术两穷”。半年之间彼此照会往来作“宾主诘难”，曾累计达“数十万言”，但“数十万言”全无结果，“都是虚掷景光，枉劳唇舌”。所以他把这一段经历称作“磨难”。[86]
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俄国人的“漫无实际”和翻覆多变，反映的是俄国人既无法用战争的办法据有伊犁，也无法用说理的办法据有伊犁之后，其交涉其实已没有中心和定则可言。当日与中国人相“诘难”的俄国人亦自知“不过改约多端，俄国一无所得，面子太不光彩，假此自慰耳”。然则日复一日的“争辩虽繁”与“纯尚谲诈”[87]用意都在多得“补偿”。因此当年十二月俄皇以“不欲以戋戋之故，骤隳两国数百年之交好”为门面话头，责成吉尔斯“和平了结”，[88]随后是这场漫长而没有结果的交涉便在很短的时间内以“稍稍就我范围”[89]而结束了，于是而有次年在彼得堡签订的中俄《改订条约》。在这个条约里，中国收回了伊犁以南包括特克斯河流域和木扎提山口的大片领土；俄商在西路的贩运至嘉峪关而止；俄国新设领事由原议的七处减为两处；中国偿还俄国“代收、代守伊犁兵费”[90]九百万卢布，约合白银五百万两。而中俄在伊犁的对峙和交涉遂因之而获得了一个了局。
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美国历史学家马士后来总计其间的得失，称中俄折冲的这个结果为“不流血的外交胜利”，同时又说：“外交之所以能够取得胜利，只是因为帝国已经准备好有效地去使用武力”。[91]这些话既是对曾纪泽的推重，也是对左宗棠的推重。但对俄国人来说，这个条约远非其蚕食与伸展的止境。所以十年后中俄之间又因帕米尔的归属起冲突和交涉。其间因果相连，便是西北边疆的再度不宁。
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而对中国来说，时当八十年代之初，则是中俄伊犁之争刚刚了结，经营越南的法国人在中越边界造成的紧张和对抗已骎骎乎继之而起。由此造成的西南边疆危机同西北的边疆危机直面对映，并在随后的日子里演变为近代中国的第三次民族战争。
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[1] [英]包罗杰著，商务印书馆翻译组译；《阿古柏伯克传》，第150页，商务印书馆1976年。
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[2] 《阿古柏伯克传》，第145—151页。
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[3] 《阿古柏伯克传》，第175页。
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[4] 转引自《剑桥中国晚清史》下册，第257页。
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[5] 《筹办夷务始末·同治朝》卷八十七，第6页。
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[6] 《筹办夷务始末·同治朝》卷八十七，第17页。
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[7] 《筹办夷务始末·同治朝》卷八十七，第14—16页。
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[8] 《筹办夷务始末·同治朝》卷八十七，第35页。
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[9] 转引自《帝国主义侵华史》第一卷，第229页。
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[10] 《阿古柏伯克传》，第179—189页。
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