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南浔
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？
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嘉善
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否
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杭州
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否
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湖州
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太平
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注释：没有注明年份均指1938年。
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资料来源：〔日〕井上久士主编：《华中宣抚工作资料》，不二出版1989年版，第23—25、37—39、42—46、55、61、73、84、107、109、124—125、148、151、170—173、180、182、200、248、266页；上海市档案馆，卷号R1—1—5，R1—1—105，R1—1—152，R1—2—1637；江苏省公报新年特刊，第26—27页；行政院宣传局，第10、152—154、526；《南京新报》11/11/1938，7/2—4/1939，10/2，7，9，11，25，30，31/1939。
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因此，较早参与自治会并不能保证留在“县公署”里。更糟糕的是，由于此时的政治气候比沦陷第一年时更为恶化，机会以前所未有的速度在不断减少。甚至，后来的竞争者操纵最早与日本人勾结的人，来反对稍后加入“自治会”的人。例如，这个问题就常常困扰着陈希舜。如第六章所述，陈是上海沪西某镇“镇长”，被一群居民串通剥夺了“镇长”一职。居民采用的方法是：在早期“宣抚班”组织“维持会”时期，他们怂恿陈希舜成立一个联合会。这就是他们在后来的信中强调：“三五地痞流氓横行，虎狼当道，藉维持之名，弄权戏政” 时期，他们含沙射影地指出陈希舜是这帮机会主义中的一员，占据“维持会”，牟取暴利以自肥，以致“善良绝迹”。1939年初，这套逻辑被轻而易举地用来质疑竞争对手。参与早期“维持会”、“自治会”的经历，现在足以毁掉一个人继续留任的机会，而在这之前，这却是必要的基本条件。
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