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六月二十一日，外长陆徵祥、财长熊希龄与六国银行团谈判借款条件。
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同日（六月二十一日），同盟会、共和党、统一共和党谈判组阁问题。
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西欧封建传统，议会负财政责任、贵族负军事责任，王权削藩用常备军，筹款负担暴涨，议绅痛苦极深。然唯其如此，议会日益成为必不可少机构，久在立宪之先，已勒王室国运命脉。国会无财政责任者，有退化为清议机构之迫切危险，世无免费午餐，不能负重而能久握权柄者鲜矣。
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六月二十二日，同盟会阁员集体辞职。
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六月二十四日，六国银行团递交监督中国财政计划于熊希龄。
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埃及、摩洛哥沦为被保护国即以“债权国监督财政”始，物必自腐国待自伐。
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同日（六月二十四日），达赖十三世返抵拉萨。
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驻藏川军完败，以英使调停，封存重武器，假道亚东、加尔各答，经海道返华。
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……
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六月二十五日，共和党通电反对政党内阁，主张超然内阁。
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以此刻政治语境，舍民党外，更无他人有能力组织政党内阁。
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六月二十八日，同盟会举行干部会议，讨论阁潮问题。
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决议以共和党为主敌，联合小党（统一共和党等），运动袁系入党，以民党组织政党内阁铺垫。
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六月二十九日，袁大总统提名代总理陆徵祥继任国务总理，参议院批准。
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以袁系立场，职业官僚无政治背景，无独立性，易于操纵。以民党立场，以过渡人物示好袁系，实现民袁联合，争取未来长期执政。以共和党立场，必然支持任何非政党内阁，始能有望分享权力。陆氏轻易过关，正以其过渡妥协性质。
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七月一日，陆徵祥、熊希龄拒绝六国银行团借款条件。
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七月五日，川军克复里塘。
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七月六日，北京国光新闻总理田桐（同盟会）率众殴打国民公报经理徐佛苏、主笔蓝公武（共和党）。
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七月十六日，同盟会举行全体大会，讨论组党合并问题。
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统一共和党拒绝加入同盟会，要求联合重组新党。
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七月十八日，国务总理陆徵祥向参议院发表演说，参议院审议新内阁六阁员。
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七月十九日，参议院否决六阁员提名。
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陆氏实无议会政治家天分，以言辞猥琐干犯众恶，以致温和派居多数、事前久已疏通之友好议会反目相向，职业官僚一如技术专家，皆难适应政务官角色。
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七月二十三日，袁大总统修改六阁员提名。
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财政周学熙，司法许世英，教育范源濂，农林陈振先，交通朱启钤，工商蒋作宾。
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