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非常会议由反曹派议员组成，以民初游戏规则，议员可废国会不可废，非召集旧国会非常会议即重新大选，始能维持立宪基本框架，议院自行召集合于法统。不幸非但段执政受旧国会困辱甚，其初即不拟共事；民党联俄容共，以革命替代护宪；民间亦以旧国会重光以来柔媚无风骨，自坏物望，殊少同情，听其自败。时人乏历史经验，不解国会议员与国会机构宪政作用判然两事，乐于以己身为实验鼠，领略革命速成术，非待刀锯临身回车无路，终不能悟。
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一月五日，执政府遣达寿迎班禅于太原。
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一月十日，卢永祥、张宗昌以奉军渡江，入据南京。
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一月十五日，段祺瑞命裁撤淞沪护军使，沪上永不驻兵。
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孙、齐（孙传芳、齐燮元）合兵拒奉，各国领事护商，执政府以此息兵，沪上商民自治运动缘此而兴。
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二月三日，孙文致加拉罕，望苏俄与广州建交。
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不遂。
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二月七日，段祺瑞命西康成立特区。
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关东、内蒙、康边、宁青渐次改土归流，始于光宣新政，至国府还都进于极峰，实有小自耕农社会人口膨胀甚于边区混合经济之长时段压力支持，其功过皆出汉民族整体行为模式，原不在一人一党。
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二月十一日，北京外交部抗议苏俄日本（满蒙）协议有损中国利益。
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二月十三日，善后会议通过议事细则。
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二月二十三日，孙文同意汪兆铭代拟遗嘱。
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二月二十四日，苏俄大使加拉罕抗议张宗昌招用旧俄军人，广东陈炯明抗议苏俄军人入粤参战。
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革命战争模糊国家概念，强化党派概念。
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二月二十五日，执政府迎班禅入京。
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三月六日，苏俄照会北京外交部，称外蒙俄军业已依约撤退。
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撤退而未离境。
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三月十二日，孙文病逝于京。
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三月三十日，全国省议会联合会宣言各省自制省宪。
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唯湘、浙二省稍有可观。
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四月十八日，北京善后会议通过国民会议条例。
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国民会议（袁世凯发明）为革命（即法统外）政权模拟民意机关，偷换立宪政体国会机构而无其程序及实权者。而革命逻辑本出武力，一以贯之，实难容一天然朝三暮四、请客吃饭机构碍我手脚，自然非永不召集或偶尔一党包办不可。
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四月十九日，斯大林命海参崴速运油料接济广州。
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四月二十一日，北京善后会议闭幕。
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四月二十四日，段祺瑞下“取消法统令”。
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