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面对这一严峻的局势， 载沣被迫任命袁世凯为内阁总理大臣，同时辞去“监国摄政王”职务，将军政大权全部让给了袁世凯。
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取得军政大权之后，袁世凯调动北洋新军，很快就把革命党镇压了下去。但野心勃勃的袁世凯并未一举歼灭革命党，而是在得到孙中山的保证后，跟革命党讨价还价议定出《清室优待条件》，回朝加紧逼迫清帝退位。
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失去摄政王和皇族内阁，清朝掌控局面的就剩下小皇帝溥仪和太后隆裕这对孤儿寡母。老奸巨猾的袁世凯看准了隆裕的软弱，为了篡夺革命果实，他以重金买通隆裕宠信太监张兰德，借张兰德之口哄骗隆裕，劝其实行共和。
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袁世凯授意张兰德对隆裕说：“照奴才看，共和也罢，君主也罢，老主子全是一样。讲君主，老主子管的事不过是用用宝；讲共和，太后也还是太后。不过这可得答应了那‘条件’。要是不应啊，革命党打到了北京，那就全完啦！”
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经这么一吓，隆裕果然完全没了主张。没过多久，也就是1912年2月12日那天，隆裕太后带着6岁的小溥仪来到乾清宫，召开了最后一次御前会议，她宣读了南通状元张謇起草的《退位诏书》。同日，民国政府公布《清室优待条件》，承诺保留清帝的尊号，但他统治的地方只剩下一座小小的紫禁城了。
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就这样，一个统治中国长达268年之久的大清王朝，在孤儿寡母的哭声中走到了尽头。
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清室优待条件
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第一项 关于大清皇帝辞位之后优待之条件
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共8条：
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（1）清帝尊号仍存不废，中华民国待以各外国君主之礼；
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（2）清帝岁用400万两由民国政府拨发；
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（3）清帝暂居宫禁，日后移居颐和园，侍卫人等照常留用；
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（4）清帝宗庙陵寝永远奉祀，民国政府酌设立卫兵保护；
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（5）光绪陵寝如制妥修，民国政府支付实用经费；
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（6）宫内各执事人员可照常留用，惟不得再招阉人；
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（7）清帝私产由民国政府特别保护；
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（8）原禁卫军归民国陆军部编制，额数、俸饷仍如其旧。
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第二项 关于清皇族待遇之条件
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共4条：
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（1）王公世爵概仍其旧；
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（2）皇族具有与国民同等的权利；
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（3）皇族私产一体保护；
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（4）皇族免服兵役之义务。
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第三项 关于满蒙回藏各族待遇之条件
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共7条：
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