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自从在中央政府和保路派的双重压力下他逮捕了保路运动头领蒲殿俊、罗纶等人后，全川大动乱，并间接引爆了湖北武昌的大暴动。而令他郁闷的是，此前一直指控他过于软弱的端方，此时却掉过头来，又指责他操切行事，上奏中央政府建议立即释放被捕的蒲、罗等人，甚至已经发布了放人的告示。而中央政府接连派出端方、岑春煊等，试图临阵换将，赵尔丰成为一枚弃子，处在了里外不是人的尴尬境地。
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为缓和局势，自10月29日开始，赵尔丰陆续释放了彭芬、王铭新、蒙裁成、胡嵘、江三乘、叶秉诚、闫一士等人，但不肯释放蒲殿俊、罗纶、颜楷、邓孝可等“阴险狡狯”之人，他认为这几人“谋反独立手段极其狠毒，同志军围攻成都皆此数人预召之使来”，“不诛此五人，终贻国家之患”。
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此时局势日益激化。自荣县开始，四川很多州县纷纷宣告独立，而以本地兵源为主的新军消极平叛。在已经独立的湖北，黎元洪发出了威胁：如果四川再不响应独立，“将按照对付满洲人的办法对待他们”——这就意味着血腥的杀戮。四川汉州（广汉）人、同盟会特派员戴季陶已经从武昌出发，进入四川指挥军事行动。
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外有叛军日益坐大，内有政敌处处相逼，赵尔丰到了抉择的关头。
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11月3日下午，四川司法厅厅长（提法司）周善培到总督府，赵尔丰的亲信幕僚吴璧华告诉他，赵尔丰与尹良起了极大的矛盾。吴璧华是浙江温州永嘉人，科举出身，公费留学日本，学习军事，被前任四川总督赵尔巽聘请督练新军，先后担任兵备、参谋、教练等处总办，并主持讲武堂、测绘学堂、陆军小学。赵尔巽调任东北后，吴璧华留任在四川，并成为新总督赵尔丰的亲信。
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原来，赵尔丰到任成都之后，要与端方保持通信，没有密码，尹良就把自己与端方通电的密码本“家密”给了他，赵尔丰就用此与端方联络。尹良本是他的亲戚，又是他兄长赵尔巽一手提拔起来的，于公于私都是值得信任的人。但是，端方与赵尔丰不断疏远，甚至上折弹劾他，赵尔丰疑心尹良在其中做了手脚，就到电报局调取了尹良与端方的几十份电报来往底稿，用“家密”翻译出来，才知道：尹良最先告诉端方，赵尔丰“懦弱无能，不胜川督之任”，后来又说赵尔丰“老年昏聩糊涂”，而端方弹劾赵尔丰的材料很多就是尹良提供的。赵尔丰十分愤怒，几天都不和尹良见面说话。
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周善培与吴璧华都认为，现在正是个机会可以说服赵尔丰将蒲、罗等人放出来。于是，他们请了大竹县的绅士陈崇基，动员了川路总公司的总经理曾培、刑部主事周凤祥，去向赵尔丰进谏，却都碰了软钉子。
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只好由周善培、吴璧华去谈。两人商定，关键是要告诉赵尔丰，岑春煊和端方都要入川，如果自己不放人，被他们放了，人情就被他们做了。大局如此，端方这样强硬的人都变了风向要求放人，“与其等别人来放，何如自己先放？”二人又请赵尔丰之子进劝，谈了几次，赵尔丰有点心动了。
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此时，四川青神县人、法部主事邵从恩从北京赶回。他先到重庆拜会了端方，而后回到成都。周善培、吴璧华就安排了他与赵尔丰的见面。见面时，邵从恩将端方怪罪赵尔丰的话都转述了，激怒了赵尔丰。
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赵尔丰此时与端方已经成为不共戴天的大敌。在端方等人的活动下，中央政府下令端方将赵尔丰“押解来京”，以“申川民冤愤之气”。同时，端方又派出幕僚朱山和刘师培前来成都活动，预备在非常时候由自己主导四川独立，甚至宣称自己并非满人，而是汉人，将自己的字“陶斋”说成是自己的本姓“陶”。四川局势成了端赵二人的争夺。
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四面楚歌
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11月5日，也就是在愤怒的赵尔丰弹劾端方“济乱”之后三天，赵尔丰被一场兵变震撼了。
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陆军第十七镇一位排长、同盟会会员、年仅23岁的夏之时，在成都郊外的龙泉驿暴动。参与暴动的是驻扎龙泉驿的步兵、骑兵、工兵和辐重兵，总共230余人。他们杀死了军官及不愿暴动的其他士兵，然后往东开赴重庆，沿途号召新军造反，队伍得到扩充，人数达到400多，自号“中华革命军”，夏之时担任总指挥。
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叛军进驻安岳城，与政府军发生激战，打败了政府军，声势大震。随后，夏之时率部近千人从水路赶往重庆，避开成都地区的巨大压力，去推动重庆的独立。
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夏之时是四川合江人，字亮工（与清代骁将、曾经当过四川提督的年羹尧相同），他也曾留学日本，学习军事。他于1905年在东京加入同盟会，后回四川，在新军中服役。成都惨案后，四川叛乱四起，夏之时被调派到龙泉驿。重庆方面的同盟会员多数都是知识分子，没有枪杆子在手，也没有军事经验，于是邀请夏之时率部东征。在枪杆子的护卫下，夏之时不费一枪一弹就在11月22日进了重庆，宣布重庆独立，建立蜀军政府。同盟会员张培爵为都督、夏之时为副都督，组建了步兵七标（团）和一个炮兵营。随后便掉转枪口，率兵西征，准备攻取成都。
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此时，赵尔丰四面楚歌。川东川南75州县宣告独立，又传来了更为惊人的消息：北京沦陷。消息说，10月26日，隆裕皇太后改为垂帘听政，当天朝贺时军队哗变，“直入大内，将王公诸大老尽行杀戮，吴禄贞保监国率领皇帝、皇太后乘火车前往奉天暂住”。
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10月中旬，同志军攻占资阳后，成都的电报通信被切断，赵尔丰与中央政府失去了直接的联络。成都“蔽塞不通”，“内外无闻”，“北京究竟是何景象”毫无所知。得到太后逃出北京的消息后，他在11月25日召集了高级官员会议，在会上“涕泣良久”，告诉大家“京师失守”。
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其实，在11月12日的时候，赵尔丰就已经同意释放被捕的保路派首领。到14日预备放人的时候，颜楷的家属戚友多人买了鞭炮，赶到总督府的西辕门，预备在众人出来时大肆庆祝。这令赵尔丰大为反感和狐疑，临时改了主意，暂不放人。斡旋者赶紧通知各家家属，绝对不可刺激政府。次日，众人释放。在释放前，赵尔丰约见了蒲、罗等人，将端方、瑞澂、盛宣怀、玉崑等人的来往函电摊给他们看，说：“非弟之不情，实端、瑞、盛等迫弟至此耳，望诸君谅之。”
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心灰意冷
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蒲、罗等人获释后，立即发表声明，呼吁“息事归农”，“祸毒不可以再延，大局不可以再坏”，“约既废，路既保，保路同志会之事已完，则斯会可以终止”，目前的动乱已经造成“死者、伤者、鰥者、寡者、匿者、逃者，生命不知凡几矣；劫者、焚者、弃者、耗者、荒者，财产不知凡几矣。目前正当小春下种之时，若再旷日持久，兵不入库，农不归田，则大兵之后继以凶年，我全川七千万人之生命财产，岂复尚有孑遗”。
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赵尔丰也发出公告，承诺减税免厘，呼吁解散同志会，把全省的精力集中到乱后重建和经济发展上。
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但是，此时的局势绝非蒲、罗、赵等人可以把握的了。
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11月18日，赵尔丰召见吴璧华，大吐苦水：“官我是做伤心了。朝廷既不要四川，我拿着四川有何用？但是交了兵权、政权，四川人不谅解我，谁能保护我呢？”
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吴璧华说：“这自然要先定一个妥善的办法，不但为大帅，就为四川，也不能糊里糊涂放下就算完事的。”
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吴璧华于是与周善培、邵从恩、陈崇基等商议，随后又会同蒲、罗等人筹划，忙了两天，在11月20日起草了一个计划，交给赵尔丰看。赵尔丰很满意，告诉吴璧华：“办法极好，谢谢他们，请他们明晚八点钟来两位代表，我当再和他们商量。”
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