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当然，在《苏报》中，也有一些文章指出排满只是革命所必须的手段之一，究非终极目标，如《读革命军》一文说：
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而今日世袭君主者满人，占贵族之特权者满人，驻防各省以压制奴隶者满人。夫革命之事，亦岂有外乎去世袭君主，排贵族特权，覆一切压制之策者乎。是以排满之见，实正为革命之潜势力，而今日革命者所必不能不经之一途也。居今日而言教育普及，又孰有外于导普通仇满之思想者乎。然使仅仅以仇满为目的，而不输灌以国民主义，则风潮所及，将使人人有自命秦政、朱元璋之志，而侥幸集事，自相奴畜，非酿成第二革命不止。
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章士钊说：“查清末革命史中，内地报纸以放言革命自甘灭亡者，《苏报》实为孤证。”
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确实，《苏报》对于反满革命言论的宣传，在当时是居于最激进地位的，其无所顾忌的表现也是空前的，它吸引了大批激进青年，使他们在反对腐败的清政府专制统治一点上，产生了共鸣。
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《苏报》的论说发表后，外地报刊如香港《中国日报》、厦门《鹭江报》等纷纷选录转载，从而进一步扩大了它在国内外社会上的影响。
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上海地区的革命宣传活动如此大张旗鼓地迅速展开，自然引起了清政府的极大惊慌。
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1903年5月，商约大臣吕海寰就函告江苏巡抚恩寿：
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上海租界有所谓热心少年者，在张园聚众议事，名为拒法拒俄，实则希图作乱。请即将为首之人密拿严办。
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恩寿饬上海道袁树勋向各国领事照会，指名要逮捕蔡元培、章炳麟、陈范等人。
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介绍《革命军》的文章在《苏报》上发表后，恩寿再次饬袁树勋，称奉清廷谕旨，要求上海的列强租界当局——工部局，会同查封《苏报》，逮捕章、邹、陈等人。同时，恩寿又派候补道俞明震到上海，会同袁树勋办理此事。
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6月20日，两江总督魏光焘电告外务部：
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查有上海创立爱国学社，招集群不逞之徒，倡演革命诸邪说，已饬查禁密拿。
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6月21日，清廷下谕：
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著沿海沿江各省督抚，务将此等败类严密查拿，随时严办。
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吕海寰向清政府开具了逮捕者名单，主要有：蔡元培、吴敬恒、钮永建、陈范、冯镜如、章炳麟、黄宗仰等人。
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由于以上要抓之人都住在租界里，清政府不能直接捕人，不得不向各国领事进行交涉。
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在清廷的极力要求下，查拿《苏报》一案终于不幸发生。
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据吴稚晖的回忆：
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就余所知，捕房传讯，凡有六次。好像两次在五月前，四次在五月后。传去者，有蔡孑民、宗仰、徐敬吾、章太炎及我。我则被传四次：第一次与宗仰、敬吾，第二次与孑民，第三次与太炎，皆至四马路老巡捕房。第四次已在五月二十后，传余一人，至老巡捕房后面三间两厢房石库门内，见余者，即英国中国通濮兰德是也。每次所问之话，大略相同。终说：“你们只是读书与批评，没有军火吗？如其没有，官要捕你们，我们保护你们。”我们回说没有军火，即点头而别。
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在此前后，清廷官吏亦曾设法诱捕蔡元培及吴稚晖等人，但未成功。
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据吴雅晖说：
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（1903年5月）十六日尚有上海已革举人童迥来骗我们进城。他说，他们将开设一文鞭学校，暗寓文人更革之义，叫我与孑民等都去讲演，其实他受上海道之使，要骗我等去就捕。
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随着《苏报》言论的日趋激烈，邹容、章炳麟的论著又先后出版，情况便急转直下，暂时搁置了的捕人措举又再度加紧起来。
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6月20日，两江总督魏光焘电陈查禁“爱国会”（指爱国学社）演说，经外务部呈慈禧太后阅览，批饬“严密查拿，随时惩办”。魏光焘又觉得演说虽禁，“复有《苏报》刊布谬说，而邹容所作《革命军》一书，章炳麟为之序，尤肆无忌惮”，因饬一并查禁密拿。时兼湖广总督端方并致电魏光焘，谓《苏报》“悍谬横肆，为患非小，能设法收回自开至妙。否则，我办一事，彼发一议，终无了时。其他各报能联络之更好”。
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江督苏抚既奉命拿办爱国学社及报馆诸人，但又不能直接行使职权于公共租界之内，为详慎起见，乃会派候补道俞明震赴上海，会同上海道袁树勋向领事团交涉捕人之事。各国领事以案犯为国事性质，初坚持不允，后“各领泛论：如果租界之案，在租界审办，尚可酌行”。于是订立条约，谓：“所拘之人，须在会审公堂由中外官会审，如果有罪，亦在租界之内办理。”拘票乃经领袖领事副署，由会审公廨交请巡捕房执行。
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