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铁路沿线形成了一些新兴的城市，比如许昌、彰德、石家庄、张家口、驻马店等。后来的战争也因铁路线而改变。铁路，无论在军事战略上，政治上，还是经济上，都成为帝国末期各派势力关注的焦点。
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至于第三阶段自日本人逼迫袁世凯签“二十一条”开始，这个东边的邻居胃口就大大地膨胀了，想要吞并整个中国。这是之后的历史，此处暂且按下不表。
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四川人要雄起
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皇族内阁要求收归国有的铁路干线是粤汉铁路（从广州到汉口）、川汉铁路（从成都到汉口）。这两条干线是在收回利权的过程中，允许民间筹资修建的。
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铁路收归国有是假，收归国有后出卖给外国人才是真。
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如果国家有钱，由国家统一修建，自然是利国利民。但是代表国家的清廷根本就没钱，如果有钱，当初就不会允许民间兴办。这个秘密世人皆知，铁路国有，纯属欺人之谈。
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粤汉铁路与川汉铁路涉及四个省的民间资本，广东、湖南、湖北、四川。这四个省的士绅、商人、农民都介入了。
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利用民间资本修铁路真不是好办法。他们成立了铁路公司，发行了股票，但公司管理层很有些混乱，贪污的丑闻时常曝出，弄出了一堆烂账。士绅们还争相希望能控制公司的权力，一来二去，争得鸡飞狗跳。铁路没修多长，是非积攒了一大堆。
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铁路若是让国家主持修建，本非坏事。但是，这项铁路国有的政策本不是以利国利民为出发点。提出这项政策的盛宣怀是为了把自己买官花去的银子捞回来。而同意这项政策的“皇族内阁”是希望从洋人那里支取银子，然后把修路的事转让给洋人来做。更糟糕的是，他们拒绝为这些民办公司善后，也不愿意退还股金。
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这样，无论是从民族主义的立场出发，还是从个人的经济利益出发，还是从地方利益出发，他们都无法接受这一政令。保路运动就此开始。
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更麻烦的是这项运动交织着满汉矛盾、中央与地方的矛盾，还与立宪运动、反帝运动搅在一起，弄得非常复杂，不可收拾。
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领导这场运动的正是在国会请愿中失败的立宪派。
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参与这场运动的是广东、湖南、湖北、四川四省各阶层的民众。
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闹得最凶的是四川。
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铁路国有的政令一宣布，广东、湖南、湖北、四川、浙江各地立刻兴起了保路风潮。其中四川的情况最复杂，老百姓的反应也最强烈。
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四川的民间商办铁路机构留下了一摊子无法弄清的烂账。有近300万两银子被管理层的人拿去做了投机，结果血本无归。
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朝廷不愿意背这个黑锅，他们只要拿回铁路的修建权。
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但是，川汉铁路公司百分之七十以上的资金都是从老百姓的手里强行征收来的。这些烂账底下有四川几百万百姓的血汗。当初他们不愿意认购铁路股，只是出于爱国，当然还有一部分原因是被强迫认购。如今公司说没就没了，钱也是有去无回，他们成了冤大头，肯定不能答应。
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四川的士绅们联合起来，组织了保路同志会，联络社会各阶层，采取文明争路的方式，与朝廷交涉。领导者是咨议局的蒲殿俊、罗纶、邓孝可等人。
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辛亥年6月17日，成都各团体召集铁路公司大会，到会1000多人。白白胖胖的罗纶副会长讲了话，他的声音很洪亮：“我们四川人的生命财产——拿给盛宣怀给我们出卖了，卖给外国人去了！川汉铁路完了！四川也完了，中国也完了！”接着他扯开洪亮的嗓子嚎啕大哭，满场哭成一片。足足哭了二三十分钟。
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罗纶大声呼喊：“我们的父老叔伯！我们，我们，我们，要誓死反对！”
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大家也呼应：“我们要誓死反对！”
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不久，四川商人罢市，学生罢课，停纳捐税。
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赵尔丰下令开枪
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