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丁谓做这件事的本意非是出于公心,他是怕财政赤字持续扩大,招来同僚攻击或皇帝怪罪;但歪打正着,也总算干了件增加正能量之事。
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后来的事实证明,丁谓的抱怨不是没有道理的,第二年,帝国的粮食获得大面积丰收,皇帝担心谷贱伤农,与丁谓商量要平价预购粮食,以保护农民利益。这本是件大好事,但各州都上报经费拮据,且中央财政也很困难,最后不得不从大内的左藏库中拨钱一百万贯给三司,才算解了燃眉之急。
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公元1012年秋天,皇帝决定奖赏丁谓,任命他为户部尚书、参知政事,兼修玉清昭应宫使,说得简洁点,任命他当上了副宰相,进入执政大臣行列。
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丁谓非常高兴,忘乎所以,没多久就干出一件臭事。此事与名唤李溥、胡则的两个地方官员有关。这两位都是丁谓的属下亲信。
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李溥出身小吏,极具经济管理才能。早年,太宗赵光义要改革财税制度,召集三司衙门二十七名官员与专家讨论相关事宜。会上李溥积极发言,获得了太宗的赏识。会后,李溥根据会议纪要,结合自己的看法,针对七十一件事情提出改革意见,几乎件件都直指要害。太宗与宰辅们非常惊讶,当天就宣布采用其中的四十四条。
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为此,皇帝对当时的三司衙门长官陈恕大有意见,嫌他压抑人才。
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到公元1014年时,李溥已经官至江淮发运使,兼管江淮诸路茶盐矾税的征收。江淮发运司是三司衙门的派出机构,主要掌管江淮地区至京师的漕运工作,级别不高,但相当显要。
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此前,钱塘江的江堤用竹笼装石头筑成,一般用不上两年,经江潮冲刷,竹笼烂掉,石头散失,江堤就会毁坏,需要重新修整。如此周而复始,浪费很大。时任两浙转运使的陈尧佐,认为旧的筑堤之法不妥,遂与杭州知州戚纶上书,建议改用掺入柴草的泥土筑堤。
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陈尧佐进士出身,以能干著称,尤其精通水利。当时的两浙转运使一职为两浙地区的行政首长,职高权重,按道理对于修钱塘江堤这件小事有着绝对的发言权。但是,陈尧佐偏偏在这件小事上遇到了挫折,折损他的后台大人物是丁谓,导火索却在戚纶身上。
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原来,前任的江淮发运使名叫胡则,为丁谓的好友。丁谓当年刚考中进士时,曾客居许田县,生活困难。当时的许田县尉胡则对丁谓非常友好,尽管自己不宽余,却常常接济丁谓,丁谓对他感念不已。
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胡则那时在杭州办公,常与知州戚纶打交道。胡则精明干练,鬼点子多,善于讨巧,私生活不检点;戚纶笃志于古学,喜谈名理,多少有点迂腐疏阔。两个人个性不同,志趣各异,自然难以相互欣赏。
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胡则在杭州积极培育自己的党羽,戚纶非常讨厌,与他的矛盾渐渐公开化。胡则担心戚纶弹劾自己,就先下手为强,指使一个叫吴耀卿的官员暗中监视他,搜集他的黑材料,试图适当的时候予以打击。
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胡则后来调到京城担任三司度支副使,江淮发运使一职由李溥继任。李溥与胡则交情深厚,他继续派人监视戚纶。
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两浙地区是朝廷的赋税重地,丁谓希望在那里说了算,陈尧佐与戚纶的存在,让他很不舒服;所以他积极支持胡则与李溥的行动,希望他们尽快找个由头,以收拾陈、戚二人。可是,这两人洁身自好,他们迟迟没有找到把柄。
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无奈之下,李溥与胡则只好拿修筑钱塘大堤这件事做文章。他们指使杭州的亲信上书指责陈、戚两人倡导的钱塘筑堤法不靠谱,丁谓趁机附和,有意在朝中贬低他们。
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陈尧佐不服气,上书予以争辩。丁谓不动声色,先将戚纶调到扬州,又将陈尧佐调到京西路。
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这件事丁谓做得颇霸道,他当时正当红,上有皇帝与王钦若支持,下有林特、刘承珪等人捧场,处世少有顾忌,有点小人得志的味道,连王旦也只好让他三分。
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丁谓与他的同党对待戚纶尤其过分。
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戚纶到扬州上任后,立即发现自己刚出狼窝,又入了虎穴。在扬州,李溥与胡则的势力更强,他们不仅更加严密地监视戚纶的一举一动,而且还经常给他出难题。戚纶惶恐不安,请求调往偏僻郡县,丁谓暗喜,趁势把他打发到了徐州。
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驱走了戚纶,江东地区基本上为丁谓的势力把持。丁谓指示李溥广泛搜罗江东地区的奇木怪石与能工巧匠,将之尽数遣运到京师,充实玉清昭应宫,以讨皇帝欢心。
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当年冬天,气势恢宏的玉清昭应宫落成,皇帝为褒扬丁谓的功劳,给他加官工部尚书、玉清昭应宫副使。玉清昭应宫使是个荣誉极高的职务,正职由首相王旦担任。
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可是,正当丁谓得意之时,有件事却慢慢发酵,让他大为不安。
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失职遭贬
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丁谓打击陈尧佐与戚纶,借用的由头是修筑钱塘江大堤。丁谓既然坚决说他们的“薪泥夯筑法”不靠谱,那么他就应该找出个靠谱的办法,否则凭什么指责人家?
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