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地斤泽附近生活着许多党项族部落，他们初时认为这是一群汉人，不肯提供帮助。李继迁早有防备，他拿出高祖李思忠，即在长安郊外战死的拓跋思忠的画像，给那里的党项人看，以证明自己是地地道道的党项人。
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李继迁取得当地部落的信任后，招兵买马，积蓄力量。地斤泽靠近辽国边境，李继迁的活动让生活在辽国境内的党项人蠢蠢欲动，引起了辽国的警觉。辽国不断派兵清剿，使李继迁惶惶不安；可是正当他全力防备辽军之时，夏州知州尹宪与都巡检曹光实侦查到了他的行踪。
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公元983年，官军夜间长途奔袭，包围了李继迁的基地，几乎将他与同党一网打尽。李继迁丢下母亲与妻子狼狈逃窜。他的儿子李德明刚出生不久，侥幸没有落入官兵之手，自此与生母罔氏天各一方。
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为了行文方便，下面再提到赵德明，一律称为李德明。
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李继迁虽受此重创，却没有萎靡不振。此后一年间，他周旋于各个蕃族部落之间，通过与几个强大的部落酋长联姻，又逐渐恢复了元气。
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公元985年春天，为了报仇，李继迁大造声势攻打麟州。曹光实闻讯来援，李继迁假意惧怕，派人送信给曹光实，约定在葭芦川会面投降。曹光实轻敌，仅带一百多名骑兵前去，被李继迁伏击，战败身亡。李继迁趁着消息没有传出，假扮成官军，突袭银州城，将之占据。
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宋军当时正准备与辽国大战，无暇顾及西北边疆，给了李继迁喘息之机。李继迁精明地抓住宋、辽交恶的机会，向辽国请求归降。辽主大喜，拿宋朝的领土封赏他，授他为定难军节度使，都督夏州诸军事。并于公元986年冬天，应李继迁的请求，将义成公主嫁给了他。
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有了辽国的支持与大力援助，李继迁的军事装备越来越精良，政治号召力越来越强，实力迅速壮大起来。而且他的胆气也壮了，因为他没了后顾之忧，即使战败，也可以流亡辽国。
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第二年春天，有恃无恐的李继迁再次发动攻击，在王亭镇击败夏州知州安守忠的三万官兵，一直追击到夏州城下才罢休。
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消息传到京师，有人怀疑李继捧与李继迁暗中勾结，泄露朝廷的机密。为此，朝廷改授李继捧为崇信军节度使，将他打发到了今甘肃的东北部。
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公元988年，老宰相赵普献计，请求把李继捧封为定难军节度使，让他回归故地，对付辽国封的那个定难军节度使——李继迁。太宗认可这个计策，为示特别恩宠，赐给李继捧国姓，让他改名为赵保忠。
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朝廷的意图，显然是想让李氏哥俩自相残杀。但李继捧这人过于软弱，他不想与人争斗，当然更不愿意与兄弟兵戎相见，让他回去对付李继迁，政治意义大于军事意义。
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这确实为政治上的一着妙棋，李继迁发动叛乱，口号就是要恢复银、夏诸州的自治地位，现在正牌的定难军节度使回来了，他的煽动宣传失去了效力，部众也开始迷茫，力量逐渐衰弱。辽国为抵消李继捧的政治冲击波，慌忙加封李继迁为夏国王，试图帮他挽回政治上的优势，可是这基本上等于徒劳。李继迁甚至很难再有效控制部众，在一次内部兵变中，他差点被原部下射死。
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朝廷见李继迁萎靡，派翟守素率领大军前去讨伐。李继迁恐惧，只能采取权宜之计，上表请求投降。
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太宗赵光义很是得意，认定赵普的计策奏效，制服了李继迁。遂下诏允许李继迁投降，授予他为银州观察使，赐予他国姓，让他改名为赵保吉。
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可是，太宗错了，赵保吉表面投降，他的心并没有真正投降，他不过是想借此破解赵普之计。翟守素对李继迁的意图心知肚明，但朝廷的大政方针一定，他也无可奈何，只能私下对朋友王禹偁感叹：“此贼不是真心诚意，恐怕日后必反。”
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那么，李继迁打算用什么办法反制朝廷呢？
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和谈西夏
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李继迁破解赵普之计的办法就是不断说朝廷的坏话，离间李继捧与朝廷的关系。李继捧老实，很快上当，开始与朝廷离心离德，并秘密向辽国投降，换回一个西平王的称号。
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李继迁见条件成熟，故态复发，开始到处干一些抢劫的营生，例如率部攻击边境地区一些防守比较薄弱的城寨。太宗震怒，任命名将李继隆为河西兵马都部署，尹继伦为都监，讨伐李继迁。
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李继迁听说朝廷大军集结，积极鼓动李继捧在野外筑城自保，又到处散布流言，说得到了哥哥李继捧的支持，借以激怒朝廷。太宗上当，怒令官军先攻击李继捧。李继迁大约怕官军逮捕哥哥费劲，他趁李继捧不备，夜里发动偷袭，全部夺取了他的部属与物资，逃之夭夭。李继捧光杆奔回城中，被部下擒获，送给了官军。
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至此，李继迁彻底破解了赵普之计，借朝廷之手，除掉了自己最大的政治对手李继捧。按道理假如朝廷能识破李继迁的诡计，可以将李继捧教育一番，再送回来。但李继迁不给朝廷反思的机会，他使出一招，让李继捧变成了汴京城里的居民。
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李继迁的招数是立即上表请求归顺，给朝廷进贡名马，把自己叛乱的责任全推给李继捧，请求朝廷饶恕。为示诚意，他先派弟弟进京，继而又派亲信谋士张浦入京。
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他这样做有三种打算：一是想争取定难军节度使的名号，希望用政治手段取得军事手段实现不了的目标；二是阻止李继捧回来；三是力图软化朝廷的态度，争取让朝廷撤回讨伐大军。
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朝廷大致看穿了他的把戏，但也不想继续追剿他，因为银州紧邻辽国与荒漠，他一旦逃脱，实际很难追捕。可是，朝廷也不想让他的诡计全部得逞，所以没有封他为定难军节度使，而是封他为鄜州节度使。
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