1706922450
由于内地长期和平，朝廷的军事政策向边防倾斜几乎不可避免。到天宝年间，朝廷百分之八十五的兵力都分布在了边疆地区，总人数达到四十九万人。逐渐形成了平卢、范阳、河东、朔方、陇右、河西、安西四镇、北庭伊西、剑南、岭南共十个节度使区。
1706922451
1706922452
“虚内实外”本没有什么不好，可是假如操作不当，则另当别论。
1706922453
1706922454
唐玄宗这个人，早年英明，晚年糊涂。他由于疏忽大意，促成了安史之乱。
1706922455
1706922456
当时，叛将安禄山兼任平卢、范阳、河东三镇节度使，他一人掌握的精兵多达十五万，占全国总兵力的四分之一；而中央能够直接掌握的兵员，反而不足十万人，而且训练不足，战斗力极差。
1706922457
1706922458
安禄山自范阳起兵后，如入无人之境，仅用了一个多月的时间，就占领了东都洛阳，直逼京师长安的门户潼关。
1706922459
1706922460
后来，安史之乱虽然勉强被平息了下去，却留下了一个严重的后遗症——朝廷在镇压叛乱的过程中，采取的是剿抚并用的策略，叛军的主力不是被消灭了，而是被招安了。朝廷为了抚慰叛军降将，不得不允许他们在所辖区域内实行高度自治。因而在河北地区，形成了卢龙、成德、魏博三个藩镇，史称河北三镇。
1706922461
1706922462
陈寅恪在《唐代政治史述论稿》中说，唐自安史之乱后，“虽号称一朝，实成为二国”。
1706922463
1706922464
陈氏之说虽略为夸张，却也是实情。此三镇各自拥强兵数万，各自置设官吏，基本不行中央号令，基本不上供租赋。
1706922465
1706922466
更要命的是，它们还相互攻伐，威胁相邻州县，甚至或明或暗地挑战中央。朝廷为了防范他们，不得不实施恐怖平衡策略，将内地军事化，遍设节度使，让他们相互制约。然而这样一来，藩镇军阀就更多了，他们为了各自的私利，相互联合或敌对，仿佛东周诸侯割据局面的重现，让朝廷苦不堪言。
1706922467
1706922468
唐朝虽然被藩镇折磨灭亡，但藩镇制度却并没有随之消失，反而在混乱中更加强化。
1706922469
1706922470
五代的后梁、后唐、后晋、后汉与后周，虽号称朝廷，实际只相当于藩镇中的霸主。一旦力量衰退，或者强有力的领袖人物死亡，就不可避免被新的霸主取代。
1706922471
1706922472
后周世宗柴荣是个颇有想法的人物，他曾放出豪言：“朕当以十年开拓天下，十年养百姓，十年致太平！”他似乎有清算藩镇制度的意愿，可因为在位时间太短，英年早逝，到底没有展开规划。
1706922473
1706922474
宋太祖赵匡胤既是周世宗的亲密战友，又喜读史书，因此很清楚天下大乱的根源。宋朝开局，他与弟弟赵光义及谋士赵普等人达成了共识，决定彻底铲掉藩镇，既保证自己的家族不被屠灭，让宋朝延续下去，又要解除折磨天下二百年的病患。
1706922475
1706922476
那么，如何能做到这一点呢？赵匡胤与他的谋事们认为，需要分五步走：
1706922477
1706922478
第一步，使用权谋，制其钱谷，收其兵权，强干弱枝。
1706922479
1706922480
宋朝开国不久，有一次赵匡胤召赵普入宫，纳凉闲谈，突然长叹说：“从唐末到如今，短短几十年，帝王八次易姓，战乱不止，百姓涂炭。我想寻个长治久安之策，你认为怎么办好呢？”
1706922481
1706922482
赵普回答：“据我观察，五代的战乱，没有特别原因，只是因为方镇权力过大，致使君弱臣强。因此，实现长治久安没有什么奇巧，只要裁夺其权，制其钱谷，收其精兵，即可达到目的。”
1706922483
1706922484
所谓权力，无非就是支配物与人的能力。假如节度使与将帅们没了钱，没了兵，自然也就没了权。
1706922485
1706922486
为解决这个问题，赵匡胤请了两次酒。第一场酒宴，劝说节度使们不要再插手地方赋税的征收；第二场酒宴，劝说节度使与禁军将帅们交出兵权。他成功了。
1706922487
1706922488
第二步，设计制度，防范藩镇现象死灰复燃。
1706922489
1706922490
招数一，强化禁军，弱化厢军。具体方法是，将地方厢军中的精壮士卒，抽调到禁军系统。禁军直接由皇帝控制，一半驻扎在京师，一半分屯各军事要塞。
1706922491
1706922492
招数二，分散兵权。在京师设置殿前司与马军司、步军司“三衙”，其指挥官合称三帅。三帅负责禁军的日常管理与训练，但无调兵权，禁军的调动权归枢密院。
1706922493
1706922494
招数三，禁军将领经常调动，将不识兵，兵不识将。遇到大的战事，临时委派将帅；战事结束，交回兵权。
1706922495
1706922496
对于一些关防险地，迫不得已需要某位将领长期驻守，也有两个办法可以限制其权力。第一个办法是，不让他官衔高，即便他立了功，也只给他多发奖金，不给他升官；第二个办法是，他手下的禁军必须按相关规定，三年一轮换。
1706922497
1706922498
招数四，拆除一些地方城市的城墙，使心怀叵测者，无险可据。
1706922499
[
上一页 ]
[ :1.70692245e+09 ]
[
下一页 ]