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至所谓“馆驿使”,专察过失,盖为驿传之监察官也。《唐会要》卷六一“馆驿”条云:
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开元十六年七月十九日敕,巡传驿,宜因御史出使,便令校察。至二十五年五月,监察御史郑审检校两京馆驿,犹未称使……乾元元年五月,度支郎中第五琦充诸道驿使。大历五年九月,杜济除京兆尹,充本府驿馆使。自后京兆尹常带使,至建中元年停。大历十四年九月,门下省奏,两京请委御史台各定知驿使御史一人,往来勾当,遂称馆驿使。
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馆驿使之役,始于代宗大历五年。大历以前,仅御史巡驿,尚无专使也。
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因此,可知唐代交通机关,行政系统,井然有序,特作简表如下,以殿本节:
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唐代社会概略 第二节 递传之利器
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交通机关,为国家之要政。政令之传达,军队之输送,经济之调和,与夫官吏、商旅之来往,皆惟此是赖。然若递传利器,不甚完备,则功能亦未表见。所以论唐代交通,首先及驿马、传马、驿驴、驿船等。兹依次述之如下:
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唐代陆驿一千二百九十七所,水陆相兼八十六所,皆用驿马,以为传递。各驿使用马数之多寡,皆有定限。《唐六典》卷五“驾部郎中”条注文云:
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每驿皆置驿长一人,量驿之闲要,以定其马数,都亭七十五匹,诸道之第一等减都亭之十五,第二、第三皆以十五为差,第四减十二,第五减六,第六减四。
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依此推算,各驿马数最多者七十五匹,最少者八匹,表列如下:
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都亭驿 七十五匹
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诸道第一等驿 六十匹
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诸道第二等驿 四十五匹
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诸道第三等驿 三十匹
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诸道第四等驿 十八匹
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诸道第五等驿 十二匹
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诸道第六等驿 八匹
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官吏往来,驿长视其官阶之高低以给马,大概一品官给八匹,七品以下给二匹。《新唐书》卷四六《百官志》(一)“驾部郎中”条云:
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凡给马者一品八匹,二品六匹,三品五匹,四品五匹,五品四匹,六品三匹,七品以下二匹。
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惟《唐律疏议》卷一○“增乘驿马”条疏议文云:
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依公式令,给驿职事三品以上若王四匹,四品及国公以上三匹,五品及爵三品以上二匹,散官、前官各递减,职事官一匹,余官爵及无品人,各一匹。
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与前不同,究竟谁是谁非?疑莫能明。然若逾此限度,或应乘驴而乘马者,罪徒一年,同书同条律文云:
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