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1706993551 随着这些措施的推行,一大批工作认真负责的“吏治”被选拔出来,还有许多官吏是由低级郡吏察廉晋升而来。这些良吏执法公平,恩威并施,一致受到百姓的好评。
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1706993553 在人才选拔方面,宣帝继续推行武帝开创的举孝廉制度,大力推行德化与赏罚引导并举,教化百姓,尤其注重对百姓孝道观念的培养。“霸王道杂之”是宣帝的治国思想的简要概括,意指王道和霸道兼用,礼法并重,绝不单是柔仁好儒,反映了宣帝敢于突破陈规,博采众长,励精图治寻找治国道路的精神。
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1706993555 汉宣帝是一个赏罚分明的人。对于有功劳的官吏,他向来都表现得很大方,一点也不吝啬。有一年,胶东相王成安抚流民有功,宣帝又是奖励财物又是封侯;后来,颍川太守有政绩,也是又奖励财物又封侯,就连身边的其他官员们也跟着沾了光。但是对于犯了事儿的官吏,不论职位高低,他都决不姑息,毕竟汉宣帝从民间长大,深知百姓疾苦。
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1706993557 据说,为了打击官员的贪腐和豪强现象,他提倡严厉执法,大司农田延年在尊立汉宣帝时,“以决疑定策”被封为阳城侯,但因修建昭帝墓圹,趁雇佣牛车运沙之机,贪污账款三千万而被告发。有大臣为他说情,认为“春秋之义,以功覆过”,但汉宣帝没有同意,派使者抓了田延年去受审,准备重罚,结果田延年畏罪自杀。
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1706993559 汉宣帝虽然执法严厉,但为政宽简。由于汉武帝时多用酷法,以致奸吏玩弄法律条文,钻法律空子,操纵百姓生死,使很多人平白遭受了牢狱之灾。汉宣帝首先废除了武帝时的许多酷法,接着平理冤狱,甚至亲自参加了一些案件的审理。
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1706993561 公元前67年,增设四名廷尉平,作为廷尉审理案子的助手,把治狱的好坏作为考核官吏的一项重要内容。
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1706993563 公元前66年,下诏废除了首匿连坐法,并下令赦免因上书触犯他名讳的人。
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1706993565 公元前54年,他派人到全国各地巡查,平理冤狱,检举滥用刑罚的官员。
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1706993567 汉宣帝在位二十五年,先后颁布了十次大赦令……
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1706993569 在任用地方官时,汉宣帝注意选拔一些精明能干的官员对不法豪强实行镇压,同时还任用了一批循吏,说白了就是用好官去治理地方,从而改变了吏治苛严和破坏的现象,大大缓和了社会矛盾,安定了政治局面。
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1706993571 在农业方面,汉宣帝时期设立“常平仓”来调控粮价,即储粮备荒以供应官需民食而设置粮仓,用价值规律来协调粮食的供应,充分发挥稳定粮食的市场价值的作用。“常平”源于战国时李悝在魏所施行的平籴,即政府于丰年购进粮食储存,以免谷贱伤农,歉年卖出所储粮食以稳定粮价。范蠡和《管子》也有类似的思想。武帝时,桑弘羊发展了上述思想,创立平准法,凭借政府掌握的大量资金,贱收贵卖以平抑物价。在市场粮价低的时候,适当提高粮价进行大量收购,既避免了“谷贱伤农”,又防止了“谷贵伤民”,对平抑粮食市场和巩固封建政权起到了积极作用,还对边疆的粮食储备产生了有利影响。
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1706993573 而针对“富者田连阡陌,贫者亡(无)立锥之地”的现象,为制止土地兼并,汉宣帝即位后,先后三次诏令把“赀百万者”的豪强徙往平陵、杜陵等地,而后将其土地或充为公田,或配给无地、少地的贫民。还把国家苑囿或郡国的公田,借给少地或无地的贫民耕种,使他们尽可能地摆脱地主的控制,重新成为国家的编户。
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1706993575 在赋税方面,汉宣帝继续奉行昭帝时期的轻徭薄赋政策:
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1706993577 公元前73年,免除了当年租税。后又对遭受旱灾、地震、病疾的地区免除三年的租赋。
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1706993579 公元前67年,下令降低盐价,为老百姓减轻生活压力。同时宣布,当地政府要帮助返回家乡的逃荒人,要分给他们土地,还要免费发放给他们农作物种子和粮食,让他们开垦荒地。
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1706993581 公元前63年,由于这年风调雨顺,粮食大丰收,一石谷才五吊钱,是汉朝有史以来的最低价。
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1706993583 公元前55年,下令减少天下口钱。
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1706993585 公元前52年,又下令减收全国百姓算赋钱。
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1706993587 公元前51年,再次诏令免除当年田租。
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1706993589 在徭役方面,汉宣帝也尽量减省。当时,漕运所消耗的人力很多,每年从关东向长安运谷需用六万人。汉宣帝采纳大司农中丞耿寿昌的建议,在三辅、弘农、河东、上党、太原等郡买粮,供给长安所用,减清了关东地区大半的漕卒。
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1706993591 汉宣帝的这些政治、经济措施的实行,使一度国力衰退的大汉王朝又慢慢恢复元气,开始变得繁华起来。由于汉昭帝在位时间比较短,历史上将汉昭帝与汉宣帝在位期间的统治并称为“昭宣中兴”,时间大约为公元前87年~前48年,大汉出现了政治清明、社会和谐、经济繁荣的景象。
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1706993593 不忍细看的大汉史 [:1706991895]
1706993594 卷土重来的战斗民族——匈奴
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1706993596 汉宣帝的皇位虽然来之不易,但他却是一个幸运的皇帝,承六世之基业,励精图治,开创了国力强盛、经济繁荣、民生富庶、四夷宾服的局面,史称“孝宣之治”,西汉进入极盛期。《汉书》赞曰:“至孝宣之世,承武帝奋击之威,直匈奴百年之运,因其坏乱几亡之厄,权时施宜,覆以威德,然后单于稽首臣服,遣子入侍,三世称藩,宾于汉庭。是时,边城晏闭,牛马布野,三世无犬吠之警,黎庶亡干戈之役。”由此可见,汉宣帝除了在经济和社会稳定上取得了伟大的成就,在平定边疆的问题上也作出了意义非凡的贡献。
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1706993598 汉宣帝刚即位时,早在武帝时期被狠狠收拾了一番的匈奴又死灰复燃,开始闹事。公元前72年,汉宣帝联合乌孙一起打击匈奴,汉发兵铁骑十六万余,分五路攻打匈奴,这不仅是武帝以来最大规模的一次出征,更是两汉四百年最大规模的一次对外军事活动,这也从侧面反映出当时的大汉政府国库充盈。同时,汉宣帝派遣校尉常惠前往乌孙,节制乌孙骑兵五万余,与汉军东西并进,形成一个巨大的钳形攻势,夹击匈奴。
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