1707010834
然而，这一切仍只是帝国静态框架的构造，只能维护一时的稳定，对于秦制帝国而言，所有的内部零件，都是为了应对“必然发生”的某一个短时期的动态运转，即战争。否则，秦制下的官僚组织和法律逻辑会在日常的运转中，吞噬掉整个民间社会，到那个时候，这些民间社会中的“有力者”照样还会是反叛的先锋。
1707010835
1707010836
正因为深谙个中的关窍，自汉高祖时代开始，继承“秦律”的“汉法”已经发生了小小的变化，并随着时间和社会的推移，演变成为巨大的分水岭。这个变化，概括起来很简单——双重标准。
1707010837
1707010838
“秦法”着力维护的是一个单一标准的等级社会。这个标准，就是与“军功爵”绑定的一整套“秦法伦理”。而“汉法”则在此基础上，增加了对需要团结的“自己人”的诸多例外，并引入了“现实伦理”。
1707010839
1707010840
“三老”的角色，体现了前者，“孝悌力田”的角色，则体现了后者。
1707010841
1707010842
（汉惠帝四年）春正月，举民孝弟、力田者复其身。[35]
1707010843
1707010844
（高后元年二月）初置孝弟力田二千石者一人。[36]
1707010845
1707010846
（汉文帝十二年三月）及问民所不便安，而以户口率置三老、孝、悌、力田常员，令各率其意以道民焉。[37]
1707010847
1707010848
从出土的西汉末年尹湾汉简一号木牍《集簿》可知：
1707010849
1707010850
县邑侯国卅八县十八侯国十八邑二其有堠都官二
1707010851
1707010852
乡百七十□百六里二千五百卅四正二千五百卅二人
1707010853
1707010854
……
1707010855
1707010856
县三老卅八人乡三老百七十人孝悌力田各百廿人凡五百六十八人
1707010857
1707010858
吏员二千二百三人大守一人丞一人卒史九人属五人书佐十人啬夫一人凡二十七人。[38]
1707010859
1707010860
“三老”设置，县和乡对应一人，“孝悌力田”的人数配置也比较齐，又与吏员分列，属于典型的民间选拔的“民意代表”和“先进典型”。
1707010861
1707010862
汉初基层管理的“新气象”意味着一个非常重要的问题，就是汉初在秦制的“经营性国家”体制上，增加了“民意”的上达和回应。汉代的“民”，不再是单纯的“资源”，而是有资格和国家机器讨价还价的“人”，体制内“人”的权利开始产生和扩大。
1707010863
1707010864
而“孝悌力田”的产生，正是在曹参为相时，也就是所谓的“萧规曹随”时代。最重要的一点，并不是这个角色的设置，而是其奖赏：
1707010865
1707010866
复其身。[39]
1707010867
1707010868
也就是终身免除劳役。这样的待遇，在秦代，是军功高爵的特权，是官吏的特权。而在汉初，可以通过两个伦理选项，加一个生产选项来获得，本身已经对秦制的基础原则——“利出一孔”发起了挑战。
1707010869
1707010870
汉文帝时代的一条奖励诏书，又帮我们将孝、悌、力田真正分开：
1707010871
1707010872
孝悌，天下之大顺也；力田，为生之本也；三老，众民之师也；廉吏，民之表也。朕甚嘉此二三大夫之行。今万家之县，云无应令，岂实人情？是吏举贤之道未备也。其遣谒者劳赐三老、孝者帛，人五匹；悌者、力田二匹；廉吏二百石以上率百石者三匹。[40]
1707010873
1707010874
注意排序，三老、孝者是第一梯队，廉吏二百石以上率百石者是第二梯队，悌者和力田是第三梯队。
1707010875
1707010876
官吏且不论，三老是年高德劭，有年龄坎要求，光努力不行，但是后面三个，都可以通过努力获得，“孝顺”更是排在第一位，与“力田”所代表的“耕”一样，变成了“利出多孔”中的一孔。
1707010877
1707010878
而秦律中，“孝”和“耕”，其实都是作为“义务”存在的，做不好，那是要受罚的，比如《睡虎地秦墓竹简·法律问答》记载：
1707010879
1707010880
免老告人以为不孝，谒杀，当三环之不？不当环，亟执勿失。
1707010881
1707010882
意思是，问：六十岁以上老人（免老）告官说儿子不孝，要求判处其死刑，应该执行“三环”（一种申请法律复核或宽宥的程序）吗？答：不应执行，赶快把这个儿子抓起来，别让他跑了。
1707010883
[
上一页 ]
[ :1.707010834e+09 ]
[
下一页 ]