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对于实行郡县制或分封制，争议还没完。其实不管是哪种观点，本意无非是要维护皇室权力不被动摇，只是见解不同罢了。不过，淳于越这种老夫子的话，秦始皇听了不舒服，老子都功盖五帝了，你还说要“师古”，那不是说古代君王比朕还强吗？
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丞相李斯自从老鼠身上悟出“环境决定论”后，就深知要站对边、靠对人的道理。他马上站出来，义正词严地批驳淳于越的“谬论”，他说：“五帝不相复，三代不相袭……今诸生不师今而学古，以非当世，惑乱黔首……人闻令下，则各以其学议之，入则心非，出则巷议，夸主以为名，异趣以为高，率群下以造谤。”把淳于越的问题上升为政治问题，并扩大打击面。
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政治斗争的玩法，在秦朝时就被李斯玩熟了。
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李斯继而提出来：除秦国之外的各国史书，都应一律焚毁；除了博士官外，民间有私藏《诗》《书》及诸子百家者，都应在规定时间内上缴烧毁；私下谈论诗、书者一律砍头；以借古讽今者族诛；官吏知情不报者同罪；命令下达三十天内不烧掉的，在脸上刺字，罚四年筑城劳役。只有哪些书不用烧呢？医药、卜筮、种树的书可以保留。
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这不明摆着是愚民政策吗？李斯好歹也是大儒荀子的学生，也算是知识分子，竟然要把中国文明的瑰宝、思想的精华统统烧掉！这样做，无非是为了维护帝王的统治，扼杀了学术自由，以专制思想钳制人民，分明是投秦始皇之所好。
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秦始皇当然同意了，人民思想简单了，就不会想造反了。
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这是中国历史上一次文化大浩劫，不仅仅是烧了一些书，而是春秋以来“百花齐放，百家争鸣”的自由思想被扼杀。先秦诸子百家是中国文化的巅峰，在之后两千年时间里，中国之学术没有过先秦时代的繁荣，也从未诞生那么多堪称世界级大师的文化巨人，这些文化巨人中有儒家的孔子、孟子、荀子等；有墨家的墨子；有道家的老子、庄子；有兵家的孙子；有法家的韩非子等等，他们那些光辉的思想照亮历史的天空。后世虽有文化昌盛之时代，却从未有如此多具有原创力的思想家，在思想上也难以企及先秦的高度。秦的统一、焚书事件标志着中国文化黄金时代的结束，标志着两千年思想专制时代的到来。
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人的欲望是无止境的。
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秦始皇的一大爱好是大兴土木建宫殿。秦曾多次迁都，宫殿很多，但秦始皇还不满意。在征服六国期间，每征服一国，他就仿造该国的王宫，在咸阳再造一座。这么一来，各个国家不同的建筑风格艺术都齐聚于咸阳。统一天下后，他又在渭南造了一座信宫。每次大兴土木，都是苦了百姓，但独裁者对人民疾苦不闻不问。与阿房宫相比，前面所建的宫殿就显得小巫见大巫了。
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公元前212年，秦始皇觉得咸阳人太多，皇宫太小了，不够气派，应该建一座奢华、富丽的大宫殿。于是他在渭南上林苑又建了一座史无前例的大宫殿，这就是著名的阿房宫。
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其实阿房宫并不是整个宫殿群的名字，这个宫殿群叫“朝宫”，阿房宫只是其前殿。但是阿房宫太有名了，以至于后来人家索性不叫朝宫，而叫阿房宫了。说到阿房宫，自然令人想到杜牧有名的赋：
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六王毕，四海一，蜀山兀，阿房出。覆压三百余里，隔离天日。骊山北构而西折，直走咸阳。二川溶溶，流入宫墙。五步一楼，十步一阁。廊腰缦回，檐牙高啄。各抱地势，钩心斗角。盘盘焉，囷囷焉，蜂房水涡，矗不知其几千万落。长桥卧波，未云何龙？复道行空，不霁何虹？高低冥迷，不知东西。歌台暖响，春光融融。舞殿冷袖，风雨凄凄。一日之内，一宫之间，而气候不齐。
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光说阿房宫前殿，东西五百步，南北五十丈，上面可容一万人。宫前立有十二金人，所谓金人，就是铜人，秦灭六国后，收天下之兵器，铸成十二尊金人，每尊重达二十四万斤。宫殿的大门是用磁石做成，干吗用呢？防止有人携带武器入宫。遇刺多次的秦始皇学乖了，用科学武装自己、保护自己。
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我们且来回顾秦国的大工程：万里长城、遍布全国的驰道、大型水利工程，大宫殿等等。这得需要多少人力呀！如果说前几项事关国防、民生不能不为，尚可理解，不断地大兴土木则纯粹是满足皇帝个人欲望。除了建生前居住的宫殿外，秦始皇还耗费巨大人力物力修死后的住所：秦陵。
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秦陵修筑时间很早，历时很长。秦始皇把陵址选在骊山，在他统一六国后，征用七十万人修墓。这七十万人，绝大多数是被处宫刑、徒刑的人，这也可从一个侧面看出当时秦之法律是何等苛严，动不动就要判宫刑或流放。
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秦始皇墓高五十多丈，方圆五里有余，墓基建得很深，且用铜液灌注。墓中建有宫殿，摆满奇珍异宝。为了防止有人盗墓，墓中居然还设置有机关，遇到盗墓者时，机关会启动，射出利箭。同时还用水银造江河湖海模型，还有天象、地形模型，几乎成了一个小宇宙。看来秦始皇就是到了地下，也得有个皇帝的样子，也是天地的统治者。墓室阴森黑暗，故而还有长明烛，以人鱼膏为燃料，不过可想而知，这个长明烛早就灭了。
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两千多年来，秦陵始终保持神秘的色彩，直到秦陵兵马俑的出土，才令世人震惊于秦代的文明。兵马俑出土大量的文物，俑坑规模之大，俑像造型之精美都令人叹为观止。在任何史料上，都未提到有兵马俑的存在，可想而知，当年修陵的保密工作确实做到位了。光是兵马俑已被誉为“世界第八奇迹”，而秦始皇墓建造之奢华，又不知要超越兵马俑多少。如此伟大的工程，背后又有多少人的血泪，有多少的孤魂，有多少的白骨！
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秦始皇一生恐惧一件事：死亡。
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他一面大修自己的陵墓，一面不断派人寻找长生不老的方子。倘若最后都是死亡的结局，一生的荣耀将只是浮云。他找了许多江湖术士，其中有两个术士，一叫侯生，一叫卢生。两人骗吃骗喝，骗到最后，知道不能蒙混过关，便散布说皇帝“天性刚愎自用”，“乐以刑杀为威”，“不闻过而日骄”，讲这么多干什么呢？“贪于权势至如此，未可为求仙药。”
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找不到长生不老的仙药，不是术士没本事，是因为秦始皇这个人太贪恋权势，不能清心寡欲。这些话固然是实话，但也是术士们脱责的借口。侯生与卢生两人逃之夭夭了，秦始皇大怒，这两个小子胆敢说我的坏话。暴君的想法很简单，看来说我坏话的人是很多的，得做个清查才行。
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于是秦始皇找到御史，令他调查咸阳城内诸儒生，有没有妖言惑众。这些个读书人，多数也没有骨气，一被抓起来，为了脱罪，争先告密。有些人可能是“吐过槽”，有些人可能是被陷害。秦始皇才懒得去辨别，他大笔一挥，亲自圈定四百六十余人，全部活埋。这就是历史上著名的“坑儒”事件。
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在秦始皇骨子里，对读书人比较害怕，因为他们有思想武器，与之相比，愚民容易管得多。又是焚书，又是坑儒，杀鸡吓猴。后世有一首诗讽说：“坑灰未冷山东乱，刘项原来不读书。”你秦始皇老怕读书人造反，杀了读书人，只是后来刨了秦国墓的刘邦、项羽，原来都是不读书的家伙。
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秦始皇坑杀儒生时，长子扶苏曾站出来劝道：“这些儒生都是学习孔子，现在父皇要用重法来罚治他们，儿臣唯恐从此天下不安了。”始皇大怒，索性把扶苏打发到北疆，让他去监督蒙恬。因坑儒事件，扶苏被调离都城，后来失去继承大统的机会，同时秦国也失去了机会。这一连串看似不相关的事件，实际上有某种因果贯穿，在秦始皇挖掘四百名儒生的坟墓时，他也在亲手挖掘帝国的坟墓。
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战国末年著名军事家尉缭对秦始皇有这么一段评价：“秦王为人，蜂准，长目，挚鸟膺，豺声，少恩而虎狼心，居约易出人下，得志亦轻食人。我布衣，然见我常身自下我。诚使秦王得志于天下，天下皆为虏矣。不可与久游。”司马迁的《史记》也有一段说法：“秦王怀贪鄙之心，行自奋之智，不信功臣，不亲士民，废王道，立私权，禁文书而酷刑法，先诈力而后仁义，以暴虐为天下始。”
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秦始皇实际上对谁都不信任，他只信任自己。为了控制这个庞大的国家，他任用酷吏，采取严刑峻法。正如贾谊在《过秦论》中所说：“士不敢弯弓而抱怨”，“废先王之道，焚百家之言，以愚黔首；隳名城，杀豪杰，收天下之兵，聚之咸阳，销锋镝，铸以为金人十二，以弱天下之民”。
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