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所以从来的政治家都企图实现一种制度,能使军队在平常时候自己养活自己,不必动用国库。汉代的屯田制,唐代的府兵制,和明代的卫所制的所以被人赞扬,这也是一个主要原因。明太祖行卫所制后,曾自夸道:“我养了百万的兵,却不费百姓的一粒米。”这种种制度虽有不同,但不外是令兵士除打仗的任务以外,更须自负种田的任务。
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汉代戍守边疆被目为苦差,武帝以后多征发囚徒,使去边地开荒,兼负戍守之责。到了三国时,因为内战造成大量军队,人民又多死丧流亡,耕地荒弃,所以曹操把屯田制推行于内地;起初也收到了安定社会秩序的效果,但到了后来,兵士因为被迫着替国家负当兵种田的双重苦差,其社会地位乃落到一般公民以下。唐代府兵制已如前述,是选出一部分农民,使其一面种田,一面即在农隙受军事训练。明代的卫所也是屯田的性质。——这种种办法,在不能实行征兵制时,未始不是好办法;但是在封建专制主义政治下,究竟难以继续推行。屯田制下的兵,比起一般农民来,多一种当兵的义务,同时又比被雇用的职业兵多一种束缚,即是他们对国家还处于佃农或农奴的地位,而直接受着经济的剥削。明代卫所制下,兵士耕种所获不仅供养自己,也供养军官,而且出征时必须携带的各种用具,一概全由士兵自备。这在当时的政府看来固然很合算,但在兵士看来,究不是乐于从事的。所以屯田制、卫所制终究还是行不通,不能不为纯粹的雇佣兵制所代替。府兵制虽似较好,因兵士可以免除赋税而自行耕种,但也如前所述,行之不久,即已废弃了。
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所以,一般说来,历代的军队是由国家把国库中的收入——也就是人民的血汗的聚敛,来养活的。而且既养着大量的军队,倘不拿来对外作战,就不免闹乱子,成为内战的一个因素。一旦发生对外战争或内战,自然又使耗费格外增加了。所以养兵费和战费的支出激增,常成为促成历代政府财政危机的一个主要原因。
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在这里,我们还不要忘记官僚的作用。当官僚腐蚀着整个专制统治,破坏其财政的时候,军队也同样受到他的势力的支配。明末军队和清代的绿营最充分表现着这种情形。所有的军官几乎都拿军职当做捞钱的机会,向上报告兵额时以少报多,向下发给军饷时横加侵占,因此政府虽然耗费巨款养兵,而士兵的待遇总是很低。本来,当军队不断扩大之际,除了皇帝的近卫军队,或统治者特别培养的基干武力(如清朝之八旗),一般军队中额定的饷额是很低很低的。
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当兵既成为专门职业而和一般生产人民截然分离,又因平日待遇微薄,更无自尊心,所以一到作战时,自然说不到爱护人民的军纪。由此,兵士更成为一般人民害怕、憎恨和贱视的对象。“贼来如梳,兵来如篦”,这两句在明清两代非常流行的谚语,充分表现出封建专制统治者所培养出来的军队在民众间所造成的印象。
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由此不难明白,为什么封建统治者虽然“养兵千日”,但到了最紧急的“一朝”,他的军队却并不能发挥很大的作用。固然在汉唐明清各代也有所谓武功极盛、军力很强的时期,但都只能维持一个较短的时期。汉晋宋明各代所遇到的游牧部族的入侵,本非很强大的力量,汉唐宋元明清各代又都发生过农民起义,这种农民自发的骚动,起初也只好算是乌合之众,但就在这种并不太强的敌对力量前面,封建专制统治者平日所蓄养的百万雄军,常常一朝涣散,土崩瓦解!
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当然,军事上的危机(具体地表现于将骄兵惰,士兵的逃亡,组织力的涣散,战斗力的消失等……)的根本原因还是在于政治上。在和人民根本对立的封建专制主义的统治下,只能采用以强拉硬派方式为补充的募兵制,造成与人民分离甚至对立的职业军队,也就必然引起这种军事危机。而军事危机的加深,也就加速了封建专制主义在财政上、政治上的危机。
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和这种职业的军队相对立的,有所谓人民的军队。我们从现在的战争经验中,已懂得了只有人民的军队才是有力量的。但封建专制统治者当然建立不起来真正的人民的军队的。除了在春秋(以至战国)时,军队的构成分子只是少数的贵族以外,历代的军队的构成分子本都是人民,但封建专制统治者却必须使这些兵士,虽然从人民中出来,却成为以当兵为特殊职业、终身职业的人,而和一般人民隔绝开来。这是因为专制统治者并不愿意让他的军队真正去卫护人民的利益,他也不可能提出为人民所拥护的战争的目的。
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但在中国历史上有没有过人民的军队呢?也不是绝对没有。我们可以从农民起义和反外族侵略中看到人民以志愿的方式结合起来的军队,那可以说是人民的军队的雏形。下面我们将另有机会谈到。
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二千年间 五 一切寄托在土地上
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我们已经谈过,封建专制主义者建立了层层节制的官僚机构和职业的雇佣军队,这样来维持其统治秩序。但当兵的人是从何而来呢?养兵和养官的费用又是从何而来呢?
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当兵的人是从农村中来的,养兵和养官的经费也是从农村中来的。农业是封建时代的社会经济的根本,农村是封建时代的政治的基础。
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在封建时代,人民的生计,国家的财用,一切都寄托在那繁生百谷的土地上。
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至今农民在全国人口中还占百分之八十以上。在过去的封建时代,农民的数量自然更多。那时的人民大众其实就是农民。千百万个从事农业劳动的家庭,自然都是把他们的生命寄托在土地上面的。
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一切不从事劳动的人也是依靠土地为生的。一切地主、官僚、贵族,以至整个专制统治的国家机构,都是以农民的劳动、土地上的收获来供养自己的。
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要懂得中国,必须懂得中国的农村;要懂得中国的历史,必须懂得中国农村的历史。
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二千年间 一、个体劳动的小农经济
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早在殷代,中国社会中,畜牧业虽然还很发达,但主要的生产劳动已经是农业了。这就是说,农业在中国已经有了三千数百年的历史。
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但是三千年前的农业情形,和后代的情形不同。首先使用的农具就是不同的。那时的农具以木头做成的为主,部分地使用石头和铜。
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从木制的农具到铁制的农具是一个重大的进步。中国人知道用铁是从春秋、战国时期开始的。可以想象得到的,在初期,铁的开采量还不多。不能在到处农村里都使用铁器。直到汉代,也还有很多贫苦的农民只能用木制的耕具。但毕竟从汉代起,铁器是开始被普遍地使用了。
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和使用铁器同时,又开始了耕畜的使用。孔子的学生中有一个名叫司马耕的,字子牛,可见那时已知道用牛耕田了。在未用牛力以前,是由两个人并排拉着耒耜而耕的,那叫做“耦耕”。春秋、战国时代,有很多农民没有牛,仍只能采用“耦耕”的方法。到汉代,牛耕渐渐普遍,但是贫苦的农民也还是不能有牛。直到现在,也还有养不起牛的农民只能用人力拉犁的。
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