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王令甲政（征） （司）成周四方责，至于南淮尸（夷）。淮尸（夷）旧我 （帛）畮（贿）人，母（毋）敢不出其 、其责（积）。其进人、其贮，母（毋）敢不即 （次）、即 （寺）。敢不用令（命），则即丼（刑） （扑）伐。
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成周既是西周在东土的统治中心，屯驻有“成周八 ”作为统治的工具，同时又是“征司四方责”的中心。他们在军事上的出征，目的就在于达到“四方责”的“征司”。凡是夷戎部落一经征服，即成为西周国家的“ 畮人”或“ 畮臣”（即是贡纳之“臣”）。既要贡纳币帛、积贮，更要“进人”（即进贡供奴役的劳动者）。“进人”一定要送到指定的军队驻防地（即“次”），贡纳积贮一定要送到指定的积贮官署（即“寺”）。如果不服从这样的规定，就要受到讨伐。《师寰簋》就是记载淮夷因不服从这种规定而命令师寰讨伐的事。
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甲骨文和西周金文都称王室的师旅为“ ”。其经常的驻防地称为“某 ”，“ ”上一字即是原有地名，“ ”则因经常驻“ ”而得名。古书上称国都为“京师”，西周金文作“京 ”（见《克钟》、《晋姜鼎》、《晋公 》），亦当由于“ ”的拱卫而得名。
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西周金文对统率“ ”的军官称为“师氏”，简称为“师”；又常连同人名，称为“师某”。其职务除统率师旅出征或防守以外，还参与重要的射礼，担任贵族子弟的军事教练[119]。更重要的，他们还亲自掌管乡邑和降服的夷戎部落。《师酉簋》载：
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王乎（呼）史 册命师酉： （司）乃且（祖）啇（嫡）官邑人、虎臣、西门尸（夷）、 尸（夷）、舂尸（夷）、京尸（夷）、畀△尸（夷）、新。
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《询簋》又载：
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今余令女（汝）啇（嫡）官 （司）邑人，先虎臣后庸：西门尸（夷）、舂尸（夷）、京尸（夷）、 尸（夷）、师笭侧新、△华尸（夷）、由△尸（夷）、 人、成周走亚、戍秦人、降人服夷。
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询是师酉之子，世袭师氏的官职，所以两人所司大体相同。这里“邑人”与“虎臣”同为师氏所职掌，“虎臣”是武官名，“邑人”亦当为官名，乃乡邑的长官。乡邑的长官称“邑人”，犹如齐称乡的长官为“乡良人”，《礼记·乡饮酒义》称乡大夫为“乡人”。《师 簋》载：“王乎（呼）内史吴册命师 曰：……今余唯 先王命，女（汝）官 （司）邑人、师氏”（《文物》1964年第7期第24页）。这里“邑人”与“师氏”同为师 所职掌。“师氏”是师旅的长官，同时又是乡邑的长官，因为当时师旅即抽调京师近郊乡邑公民编制而成。同样的，“邑人”这个乡邑的长官，同时又是师旅的长官。所以“邑人”可以成为“师氏”所属的主要官员，地位在“虎臣”之上。同时，“邑人”与“师氏”可以同为某些高级军事长官所属的主要官员。
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特别值得重视的，《师 鼎》载：
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王乎（呼）乍（作）册尹令（命）师 匹师俗 （司）邑人隹（与）小臣、善夫、守△、官犬， 奠人、善夫、官守友。