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至于厘卡:则据现在的调查,全国共有七百余处,但此指总局而言,分局及同类的稽征局,并不在内。厘金的无益于国,在于其中饱之多。据各方面的调查,入私橐之数,恐总不止等于归公之数。而其病民,则在于设卡之多。一宗货物,经过一次厘卡,收税即不甚重,而从起运点达到目的地,究须经过几次?能否免于重抽?初无把握。又其征收,并无一定章程。什么是应税的品物?税率如何?全然自为风气,这个最不在理。当时各省有改为统捐的,有改为落地捐的,亦有已改为产销税的,办法亦分歧不一律。总以全行裁去,另创新税为最是。
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还有关税的存放,也是一个问题。前清时,关税本存在海关官银号。其资本,颇可在市面流转。宣三赔洋款欠解,各使乃要求外务部,转知税务处,拨存汇丰、德华、道胜三银行。民国以来,尚未回复原来办法。欧战后,德华久经停闭,道胜名存实亡,此项存款,几于为汇丰所独占。不但中国市面,失此巨款流转,而汇丰转享其利为不当;即外国对于汇丰的独擅此利,也有不以为然的。中国倘不想收回,或反致引起他国的互竞。所以这一次关税研究会,对于此问题,亦已议及。有提议由全国商会提倡集资设立银行,以承受存储的,但亦未有定议。
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陆路关税减轻,起于咸丰六年的《中俄陆路通商章程》。光绪二十二年,《东清铁道条约》第十条及《东清铁道条例》第三条,皆规定:“中国于铁道两交界地设立税关,由铁道输出入的货物,照海关税率减三分之一征收。运往中国内地的货物,照既纳输入税,减二分之一,征收通过税。”铁路竣工后,中国迄没有设立税关。到光绪三十一年,《中日协约》,中国开放满洲商埠多处。俄国人怕中国在开放之地,设立税关,损及俄商特权,乃要求中国协定北满税关。1944年六月,两国委员,议定《税关章程大纲》。1945年正月,吉林交涉局总办,与俄国总领事,订结章程:
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一、两国边境各百里,仍为无税区域。
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二、由铁路输入之物,照海关税率,减三分之一。
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三、输入东三省之物,照海关税率减三分之二课通过税。输入内地之物,照海关税率减二分之一,课通过税。其输入税,则照海关税率征收。
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章程定后,于铁路两端(绥芬河、满洲里),各设税务分局;于哈尔滨设总局。其后日本援照此项章程,1913年五月,由日公使伊集院与总税务司安格联,订立《满韩关税减轻协定》。由满洲输出新义州以外及由新义州以外输入满洲的货物,都照海关税率,减征三分之一;其输入满洲的通过税,照海关税率,减三分之二征收。至于法在越南,英在缅甸,进出口税亦有照海关税率减十之三四的条约,但系互换局部经济利益的。
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1922年一月八日,大总统令:“中俄所订条约,暨《陆路通商章程》,已届第四次十年期满……现在俄国正式政府,尚未成立,无从提议。政府为利便两国商务起见,现经决定:在中俄未改订新约以前,所有关于《中俄条约》及《通商章程》内规定之三分减一税法,暨免税区域,免税特品各种办法,自本年四月一日起,应即毋庸继续履行。嗣后俄商由俄国运来货物,及在中国运出洋土各货,应完进出口税项,均照现行海关进出口税则完纳,以昭公允。”这道命令下后,俄人有不满意地说:中国不应不同他商量。姑无论现在有没有商量的必要;而报载第三次期满时,俄国未得我国同意,即将交界百里内免税的章程取消;有1913年前东海滨省税务监督奉俄政府命令所出布告为凭。此项证据,业经被我国搜得。则替他交涉,更不怕没有理由了。总之税法要适合时势,中国各项税法,几于都是很陈旧而不适于时势的,所以不得不谋改订。《陆路通商章程》,亦是其中之一,倒也不单为增加区区的税入。《满韩国境关税减轻协定》,原是援照俄国之例而来。所以《中俄陆路通商章程》废后,中国虽通告日本,要求将此项协定,亦行废止。日本说:英法在缅越,亦有减税办法。日本对中国,是有最惠国条约的。此项《减税协定》,只能依照《九国关税条约》,由特别会议秉公调剂;不能因《中俄陆路通商章程》废止而受影响。所以当时还是照旧。
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大中国史 [1]当看蒙文通当看蒙文通《古史甄微》。
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[2]皆德号。
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[3]涿郡,今涿县。
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[4]苗,先汉。苗——蛮,黎——里——俚,蚩尤——三苗。
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[5]著其氏而请之民。
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[6]盘瓠传说,今畲民等仍有之。
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[7]商用周兵形势相类,秦亦相类。
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[8]公刘亶父不为戎狄所化。
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[9]大国皆近边。江河流域相争。
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[10]秦之盛:地势、竞争、质朴、变法。
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[11]夷、蛮、戎、狄,非辨种族之词。
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[12]黎粤之别。粤之特征及其居地。
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[13]服之里数,封建国数,九州疆域,疆域四至,帝都所在,实力所至
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[14]此处原有夹注:“《大戴礼》、《管子》,也不是全可信的。”作者批注时自删。
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[15]此处夹注后半部分:“——因为没有修理系统,太觉枯燥无味,所以没抄在这里。”作者批注时自删。
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